安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)警預(yù)防的應(yīng)用與分析

呂 東

（河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司漯河卷煙廠，河南 漯河 462000）

安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)警預(yù)防的應(yīng)用與分析

呂 東

（河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司漯河卷煙廠，河南 漯河 462000）

安全風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)預(yù)警預(yù)防在企業(yè)安全生產(chǎn)中的地位越來(lái)越重要，特別是在現(xiàn)代安全管理中，把預(yù)防預(yù)控安全風(fēng)險(xiǎn)作為主導(dǎo)方向，能夠有效避免安全隱患的產(chǎn)生、安全風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和安全事故的發(fā)生，也正是體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念。本文結(jié)合企業(yè)安全管理的工作實(shí)際，探討了預(yù)警預(yù)防在車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用。

安全隱患；預(yù)警預(yù)控；安全分析與管理

一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是生產(chǎn)企業(yè)安全管理的三大基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的安全會(huì)議、安全宣傳教育培訓(xùn)和安全檢查考核是對(duì)前者的支撐和落實(shí)。所有這些都是為了更好地預(yù)防安全事故的發(fā)生，我們?cè)诎踩珯z查中往往會(huì)把檢查→發(fā)現(xiàn)問(wèn)題→解決問(wèn)題當(dāng)成一個(gè)閉環(huán)來(lái)做，沒(méi)有對(duì)于問(wèn)題背后所隱含的風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)進(jìn)行后續(xù)的分析研判，加之整改措施的制定往往偏于就是論事，不能有效杜絕類似問(wèn)題的重現(xiàn)。另外，安全風(fēng)險(xiǎn)信息在檢查后的趨勢(shì)分析工作相對(duì)較少，整改信息在操作、技術(shù)和管理各環(huán)節(jié)的傳遞也沒(méi)有相關(guān)要求，三支隊(duì)伍在隱患預(yù)警和防控中的資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，系統(tǒng)性解決存在提高空間。安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀存在：一是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)層次不深。表面問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的多，潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的少。二是整改問(wèn)題糾正現(xiàn)象多，研究預(yù)防預(yù)控措施少。三是責(zé)任人對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)深，相關(guān)人員獲取信息少。四是系統(tǒng)分析不足，風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)警渠道不健全。

二、原因分析

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平，解決問(wèn)題是能力。不能發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題的原因，在于安全知識(shí)、設(shè)備專業(yè)知識(shí)的缺乏，看到的問(wèn)題不能確定是不是隱患，或者存在疑難問(wèn)題缺乏解決方法，司空見(jiàn)慣的問(wèn)題覺(jué)得不是隱患。整改問(wèn)題缺乏研究和分析，一方面由于只看現(xiàn)象不看本質(zhì)，另一方面是不愿動(dòng)腦筋。責(zé)任人由于與問(wèn)題直接相關(guān)所以關(guān)注，其他人員認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)不去了解，或者因信息不暢根本就不知道。管理中也沒(méi)有建立信息傳遞制度和流程，加之存在職責(zé)不明確的模糊地帶，因而造成上述現(xiàn)象的長(zhǎng)期反復(fù)出現(xiàn)。我們說(shuō)事故的發(fā)生都是由多個(gè)因素之間相互關(guān)聯(lián)作用造成的，每個(gè)環(huán)節(jié)的缺失都有可能擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，這些問(wèn)題的解決既需要管理的完善，又要靠執(zhí)行的落實(shí)，還要靠知識(shí)技術(shù)的支撐。

三、對(duì)策及措施

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，就是要在查擺隱患、整改糾正、預(yù)防預(yù)控等各環(huán)節(jié)形成PDCA循環(huán)，用信息鏈將各環(huán)節(jié)串接到一起，實(shí)現(xiàn)安全隱患信息逐級(jí)傳遞和共享，做到隱患信息上報(bào)、整改信息落實(shí)、驗(yàn)證信息反饋的閉環(huán)式管理模式，通過(guò)信息鏈的監(jiān)督作用保障隱患得到徹底有效的解決。

1 完善安全隱患檢查方式

要保證安全隱患信息的全面正確傳遞，首先要對(duì)班組職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患防治的知識(shí)與技能。一線職工的作業(yè)活動(dòng)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，職工運(yùn)用所掌握的知識(shí)技能做好安全自查、安全互查，發(fā)現(xiàn)平時(shí)容易忽視、不易發(fā)現(xiàn)、難于查到的隱患和問(wèn)題，發(fā)揮好一線職工的安全作用，就能有效管控住大量的風(fēng)險(xiǎn)。其次要合理運(yùn)用技術(shù)隊(duì)伍力量，必要時(shí)引入外援，從專業(yè)角度查找隱蔽風(fēng)險(xiǎn)和深層次的問(wèn)題，解決不符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的隱患，運(yùn)用好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，就能夠大幅度提升安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。最后要加大安全管理人員素質(zhì)提升，從安全管理流程和各管理節(jié)點(diǎn)責(zé)任落實(shí)方面排查缺陷和不足，防控管理漏洞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。各層次檢查出的隱患分類建立隱患登記臺(tái)帳，為下一步分析提供數(shù)據(jù)。

2 建立風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞流程

實(shí)行安全隱患日通報(bào)，在班前會(huì)上通報(bào)上個(gè)工作日檢查出的隱患，提醒各班組人員注意防范；每月底對(duì)本月度安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)進(jìn)行分析，通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)、QQ群和安全宣傳欄粘貼等方式進(jìn)行發(fā)布，保證預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)全員了解，實(shí)現(xiàn)全員防范。利用各崗位間的記錄、口頭信息交流，崗位職工自查、互查結(jié)果反饋至維修工或生產(chǎn)班組長(zhǎng)，專業(yè)技術(shù)人員檢查結(jié)果反饋至維修班組長(zhǎng)，安全管理人員檢查結(jié)果反饋至車間分管領(lǐng)導(dǎo)。車間組織人員對(duì)安全隱患進(jìn)行匯總、分析研究，提出風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，在車間內(nèi)定期信息發(fā)布，為總體管控和解決車間安全風(fēng)險(xiǎn)提供方案，實(shí)現(xiàn)從操作人員到維修人員、班組長(zhǎng)、再到安全管理人員的鏈?zhǔn)叫畔鬟f，達(dá)到信息共享、人人執(zhí)行的目的。

3 強(qiáng)化重點(diǎn)安全隱患信息管理

一是要監(jiān)控危險(xiǎn)源管控運(yùn)行信息，對(duì)辨識(shí)出的崗位重要危險(xiǎn)源列為日常檢查重點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)管控措施落實(shí)出現(xiàn)缺失或漏洞，應(yīng)正確進(jìn)行處理并逐級(jí)上報(bào)信息。二是關(guān)注設(shè)備異常信息，設(shè)備帶病作業(yè)、出現(xiàn)故障后安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大，及時(shí)上報(bào)設(shè)備異常信息對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)管控也是一個(gè)重點(diǎn)，不論是操作還是維修存在異常的設(shè)備，都與日常工作的流程不同，因此必須將信息傳遞到各個(gè)相關(guān)人員，多級(jí)實(shí)施預(yù)防預(yù)控監(jiān)管，確保及時(shí)恢復(fù)設(shè)備正常。三是強(qiáng)化臨時(shí)作業(yè)及相關(guān)方作業(yè)的信息管理，此類作業(yè)在指定責(zé)任人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)充分與所在崗位、相鄰崗位及相關(guān)人員進(jìn)行信息溝通，避免因信息不暢導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

4 運(yùn)用信息解決安全隱患

預(yù)警信息機(jī)制的建立，最終是要解決安全隱患問(wèn)題，避免隱患重復(fù)出現(xiàn)，防范可能出現(xiàn)的問(wèn)題。車間根據(jù)隱患臺(tái)帳對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類，整合管理、技術(shù)與操作崗位各自資源優(yōu)勢(shì)，共同研究制定科學(xué)、合理的糾正預(yù)防措施。一是優(yōu)化隱患整改流程，明確整改、驗(yàn)證各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，及時(shí)跟蹤監(jiān)督整改進(jìn)度，審核整改效果。二是分類解決安全隱患，管理缺陷由班組長(zhǎng)、管理人員研究制定整改措施，責(zé)任班組負(fù)責(zé)落實(shí)；設(shè)備隱患由設(shè)備技術(shù)員、機(jī)修工、電工研究制定整改措施，維修班組負(fù)責(zé)落實(shí)；作業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)及維修班組按照規(guī)范作業(yè)流程組織培訓(xùn)和糾正。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)單元的車間來(lái)說(shuō)，各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制，關(guān)鍵在于提高職工的安全素養(yǎng)，建立起完善的安全制度和流程，通過(guò)落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。一切事故都是可以預(yù)防的，隱患的產(chǎn)生、發(fā)展都有其規(guī)律，只要我們掌握了正確的管控方法，做好事前預(yù)防，就能使隱患始終處于可控狀態(tài)，這也正是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防建立的根本目的。

[1] 羅云，宮運(yùn)華，宮寶霖，等.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)研究[J].安全， 2005，26（02）.

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10.13612/j.cnki.cntp.2014.19.165