多年來,區檔案局將服務“三農”作為重點,通過扎實的工作不斷推動農村檔案工作發展。在工作中形成了以區委區政府為引領,檔案局牽頭,涉農部門密切合作、鎮村具體落實的新農村建設檔案工作機制。
一、積極爭取領導的重視和支持,是做好新農村建設檔案工作的重要保障
長期以來,區檔案局積極爭取區委、區政府的支持,定期匯報全區檔案工作發展動向、存在問題及需要領導層面解決的問題,取得了很好的效果。2009年,區委區政府批準了區檔案局提出的“加強村級檔案基礎設施、設備建設,完善村級檔案安全防護措施”的計劃,并將其列入政府新農村建設折子工程,先后投入50余萬元為84個行政村配備檔案設施設備,改善了村級檔案室的保管條件,為做好村級檔案工作打下堅實的基礎。
2013年,區主管檔案工作的領導主持召開了新農村建設檔案工作專題會,動員部署新農村建設檔案工作互測互評工作,海淀區檔案局、區農委、區民政局、7個鎮的相關領導參會。同年,區委、區政府將檔案工作納入政府績效管理專項考評。
二、區檔案局與涉農部門的通力合作,是推動新農村建設檔案工作發展的重要保證
在新農村建設檔案工作中,區檔案局積極與相關部門溝通和聯系,加強協作,形成了齊抓共管的工作格局。如:與區園林綠化局協調,將檔案局納入區集體林權制度改革領導小組成員單位,共同對鄉鎮集體林權改革檔案進行指導檢查;與區農委、農經站的聯合召開集體經濟產權改革檔案座談會,研究工作標準、提出工作要求,確保此類檔案的完整與安全;與區委組織部領導協調,對農村“三級聯創”檔案工作提出要求;與區民政局配合,在全區新任村委會主任培訓班上,對84個行政村新當選的村委會主任進行村級檔案工作培訓。
2013年,區檔案局與區農委積極溝通,區委、區政府“兩辦”將檔案局納入了區新農村建設領導小組成員單位,并將農村檔案工作寫入農村經濟工作大會報告;聯合區民政局、區農村工作委員會共同轉發了《北京市新農村建設檔案工作測評辦法》。成立了由檔案局、民政局、農委聯合組成的新農村建設檔案工作測評領導小組,制發了《海淀區貫徹落實<北京市新農村建設檔案工作測評辦法>的實施意見》。并在8月份到9月初對海淀區所屬7個鎮和相關部門進行了測評檢查。
三、不斷加強對新農村建設檔案工作的領導和農村檔案業務指導,提高鎮、村檔案工作水平
自2009年新農村建設檔案工作納入政府折子工程開始,我局每年都有新舉措。2010年至今,工作重心下移,對84個行政村開展業務培訓,通過集中培訓和分級培訓、上門指導等形式,提高村級檔案人員的業務能力和工作素質。我們還在7個鎮各選取1個檔案工作水平較高的行政村作為檔案工作示范村,示范引路,相互觀摩,推動工作。
目前,海淀區84個行政村100%實現了檔案管理規范化,每個村都有領導分管檔案工作,村檔案人員能基本保持穩定,建立了檔案工作制度,檔案庫房基本符合“八防”要求。目前海淀區各行政村檔案主要有宅基地、林權改革、產權改革、計劃生育、養老保險等方面,檔案總數量達到了130000卷(件),每年平均利用檔案4500人次,5200卷(件)次。100%的行政村能夠通過政務網或互聯網登錄本區檔案信息網,查閱開放檔案信息。
四、在城鄉一體化改造中確保檔案完整,利用檔案服務民生
近年來,海淀區確定了多個重點整治掛賬村,為了做好掛賬村改造工作文件材料的歸檔工作,區檔案局通過實地走訪、開會和發文,積極調研指導,對各門類載體檔案的收集和整理提出具體要求,確保掛賬村整治工作文件材料的齊全、完整、規范歸檔,使掛賬村的歷史面貌、改造過程的各類資料完整、真實地保存下來,為整治工作經驗的推廣提供可靠的參考材料。endprint