水資源短缺風險管理要點分析

滕飛

摘 要：隨著水資源的不斷開發與利用，水資源緊缺問題越來越突出，加之我國水資源人均占有量比較少，分布不均勻，導致我國北方一些地區存在著周期性缺水的情況。為此，在社會不斷發展與進步的過程中，一定要重視水資源短缺對社會發展的影響分析，結合實際情況，闡述水資源短缺風險，提出有效的管理措施，為當地經濟發展、人們生活水平提高提供可靠的依據。

關鍵詞：水資源 短缺風險 管理要點

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（a）-0188-01

水資源短缺問題已經逐漸成為了社會與經濟發展的主要制約因素，對社會的穩定、可持續發展有著重要影響，在我國北方區域表現更加明顯。在判斷水資源短缺的時候，主要依據供給與需求兩個因素，在供給無法達到需求的時候，就會發生水資源短缺的問題。為此，在我國大部分區域均存在著水資源短缺的風險，一定要對此進行分析，緩解水資源短缺的情況，促進水資源的高效開發與利用，實現社會的和諧、可持續發展。

1 水資源短缺風險概述

1.1 定義

在分析水資源短缺問題的時候，受到了很多專家學者的重視，在水資源短缺的定義中，較為具有代表性的就是：城市人均用水量低于規劃人均用水量就是衡量城市水資源短缺的重要指標，通過需水量和實際供水量的差值明確城市水資源短缺量。通過對相關資料的研究表明，水資源短缺指標，即根據人均水資源量，將水資源短缺程度分為四個級別：極度、重度、中度、輕度，見表1所示。

水資源短缺指的就是任何水資源不當開發與利用造成的水資源不足現象。而水資源短缺風險指的就是在特定環境下，因為用水與來水兩個方面的不穩定性，加之降雨、徑流等不確定因素的干擾，導致需水與供水之間存在著不確定性，所以，水資源短缺現象是隨機的，也就是，存在著一定的水資源短缺風險，可能會對當地的水資源系統開發與利用，以及社會經濟發展產生嚴重影響。

1.2 水資源短缺風險分析

水資源短缺風險分析主要就是全面、綜合的辨識、估計、評價存在的風險，其目的就是為解決風險提供可靠的依據，制定正確的決策，選取最佳的解決方案。在進行實際分析的時候，主要包括以下四個步驟：其一，提出問題。在進行風險分析的時候，首先要制定分析目標，結合不同風險區的水資源短缺風險現象，以及其對社會經濟、居民生活、生態環境等方面的影響，對水資源短缺造成的環境影響進行評價。其二，描述風險區的水資源系統情況。在此分析過程中，需要對當地的水文、水利工程效力、地質等情況進行了解，并且對天然來水過程展開頻率分析、地下水補給方式等展開分析，明確此區域的水資源情況。其三，調查及預測區域社會經濟狀況。在此分析過程中，主要就是對當地的宏觀經濟發展狀況進行了解，明確水資源在其發展中發揮的作用與影響，僅為對水資源短缺研究提供可靠依據，避免出現更多的經濟損失，降低風險系數，同時，一定要結合當地的需水、供水情況，對未來各產業需水情況展開預測，保證水資源的綜合開發與利用。其四，計算水資源短缺風險率以及評估水資源短缺對經濟的影響。

2 水資源短缺風險管理要點

2.1 需水管理

需水管理主要就是為了降低水資源的過度消耗、避免破壞生態系統與衰減水環境容量。在開展開展需水管理工作的時候，一定要重視節水，避免水資源需求的過度膨脹，實現水資源的長遠發展。為了實現節水目標，一定要加強節水措施的落實，保證社會與經濟的穩定發展。

（1）農業節水。

在農業節水中，要想有效提高用水管理水平，就一定要加強對灌區工程的改造，實現水量的科學調配，保證工程的良好狀態，提高節水效果。同時，還要對灌溉制度進行改進與完善，實施一些灌溉用水定額制度，強化用水控制與定額管理，避免灌溉用水的浪費，提高用水率，實現節水效果。

（2）工業節水。

在工業節水中，主要可以從以下方面著手：其一，調整工業結構，限制與壓縮高耗水產業的發展；其二，強化用水管理，控制污廢水排放，展開計劃用水，實現節水效果；其三，加強工業內部循環用水，減少投資，提高用水效率；其四，改進生產工藝與設備，實現良好的節水效果。

（3）生活節水。

現階段，城市管網、用水器用水漏失率相對較高，需要加強節水管理，采取一些管理措施，避免或者減少漏失現象，改進節水器，實現良好的節水效果，逐漸提高居民的生活水平，促進社會的可持續發展。

2.2 供水管理

在水資源短缺供水管理中，可以采取的措施有很多，如：加強對高汛限水位的研究，提高供水效益，明確防洪風險與水資源短缺風險之間的平衡點，在水資源供需平衡的基礎上，最大限度的降低水資源短缺對社會生產與生活的影響，實現水資源的高效、綜合開發與利用；通過提高污水回用率與污水處理率，增加區域可供水量，可以有效挖掘區域的可供水量潛能，在穩定供水的基礎上，實現跨流域的調水，對部分區域水資源短缺問題予以解決等。由此可以看出，在水資源短缺供水管理中，一定要加強對水源的開發、利用與保護，進而保證供水的可靠性與穩定性，有效解決水資源短缺問題。

3 結語

總而言之，水資源是整個社會經濟發展與人類生存的關鍵所在，一定要對水資源短缺問題進行深入的分析與研究，結合實際情況，分析水資源短缺風險，并且在風險分析概念的基礎上，明確風險分析的步驟，進而提出有效的管理措施，保證水資源的全面、綜合、高效開發與利用，同時有效保護水資源，實現社會經濟與人類的可持續發展。

參考文獻

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