論夏季用電高峰分段配電的必要性

邢碧云　梁靜　衛婧菲

摘 要：隨著中國社會經濟的發展和人民生活水平的不斷進步，越來越多的人涌入城市定居工作和生活，中國城鎮化水平已經進入了一個高峰期，這是中國社會發展進步的標志。但與此同時帶來的問題也很多，比如城市資源短缺，城市環境被破壞，城市住房緊缺等等。本文根據當今城市用電情況引入了城鎮化帶來的城市用電問題，并闡述了城市中在夏季用電高峰期間相關部門進行分段配電的必要性和合理性。

關鍵詞：經濟發展 城鎮化 分段配電 合理性

中圖分類號：F224 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（c）-0131-02

隨著中國社會經濟的發展和人民生活水平的不斷進步，越來越多的人涌入城市定居工作和生活，中國城鎮化水平已經進入了一個高峰期，這是中國社會發展進步的標志。但與此同時帶來的問題也很多，比如城市資源短缺，城市環境被破壞，城市住房緊缺等等。例如，國家電力監管委員會2004年6月18日預測，6、7、8三個月全國將缺電200億千瓦時，夏將面臨20世紀80年代以來最為嚴峻的缺電局面。拉閘限電的范圍將比去年進一步擴大；僅第一季度，拉閘限電的省份由去年的21個增加到24個。為了緩解用電緊張的局面，我國采取了各種措施來保證電力安全。在下文中，作者根據當今城市用電情況引入了城鎮化帶來的城市用電問題，并闡述了城市中在夏季用電高峰期間相關部門進行分段配電的必要性和合理性。

1 中國社會城鎮化水平不斷提高

城鎮化是指農村人口轉化為城鎮人口的過程。反映城鎮化水平高低的一個重要指標為城鎮化率，即一個地區常住于城鎮的人口占該地區總人口的比例。城鎮化是人口持續向城鎮集聚的過程，是世界各國工業化進程中必然經歷的歷史階段。當前，世界城鎮化水平已超過50%，有一半以上的人口居住在城市。早在“十一五”規劃綱要就已經明確“要把城市群作為推進城鎮化的主體形態”，十二五規劃再次建議，以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展。所謂城鎮化，就是農鄉格局進一步提高綜合配套設施，個體人員各司其職，提高現代進程。

在中國城鎮化主要體現在農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集。城鎮化是使城鎮數量增加、規模擴大的一種歷史過程，它主要表現為隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步以及產業結構的調整，其農村人口居住地點向城鎮的遷移和農村勞動力從事職業向城鎮二、三產業的轉移。城鎮化的過程也是各個國家在實現工業化、現代化過程中所經歷社會變遷的一種反映。

在中國改革開放的三十多年來，中國城鎮化進程取得巨大成就。數據顯示，1978年中國的城鎮化率是17.9%，2012年達到52.6%。這意味著，在過去34年中，中國的城鎮化率提高34.7個百分點，平均每年都要達到1個百分點以上。

中國實際城鎮化率已達51%，但按戶籍人口計算，實際城鎮化率僅35%左右；陳迅雷的計算公式，以“城鎮非就業人口”加上“全國非農就業人口”除以“全國總人口來估算城鎮化率”，2011年中國城鎮化率已達60%。體現中國消費能力提高的主體是城市居民，他們的消費是農村居民消費的3倍。

2 城市發展帶來的用電緊張問題

城鎮化的進一步發展固然是社會發展的一種進步，可以帶動社會經濟的發展，提高人民的生活水平和精神上的發展，但是同時也會帶來很多的社會問題，大量的人口進入城市后必然會對這一城市的資源造成一定的“占有威脅”。城市用電緊張這一問題就是在近些年中國城鎮化的過程中出現的一個明顯的城市問題。根據相關部門的數據統計，在進入2000年到現今的十余年，部分省的城市人口增加了52.6%，而城市的用電量是過去以往用電總和的近6倍，可見由于城市的發展以及大量的人口進入城市使得城市的用電量急劇的增加。除此之外，由于城市人口眾多而導致在夏季用電超負荷不得不斷電的次數已經達到了200次以上，可見城市在夏季用電是一個值得關注的問題[1]。

3 城市夏季用電緊張的原因分析

具相關部門的統計調查顯示，部分城市在夏季的用電量幾乎占全年用電量的50%，而且在進入高峰期間甚至會出現供電不足而不得不進行停電，所以如何解決這些問題是提高城市居民生活水平的一項重要措施。那么是什么原因導致城市在夏季用電特別緊張呢？

3.1 城市人口多

最根本也是最直接的原因就是城市人口多，而在夏季炎熱的時候，幾乎很少有人不待在家里，在家里就需要進行生活一些活動，因此需要用電。

3.2 城市家庭電器設備齊全需要用電

隨著人們的物質條件進一步發展和需要，現在特別是在城市的家庭里，現代化的各種各樣的家庭電器設備是應有盡有，如冰箱、彩電、空調等等，而在夏季人們待在家里的時候，這些常用的家庭電氣設備幾乎都是同時工作的，因此城市家庭居民的用電量需求是十分龐大的，這就造成了城市夏季用電緊張。

3.3 城市娛樂活動場所多

幾乎在全國都有這樣的趨勢，當夏季來臨的時候城市之中的眾多的娛樂場所都是生意紅火，因此隨著人們在精神上的需求越來越多，人們更加愿意的走進這些娛樂場所去消費，而且當夏季來臨的時候人們的空閑時間也相對較多，因此社會上的娛樂場所也是“日夜經營”，在這種情況之下城市的用電量就可想而知了。

3.4 城市工業發展需要大用電量

在一些城市之中存在著眾多的工業行業，這些行業所需的電量是家庭的數倍，因此隨著城市和社會經濟的發展，城市之中的相關企業的規模也隨之擴大，而在夏季也是生產的高峰期間，所需要的用電量也隨之擴大的，這就增加了城市用電的負荷了。

3.5 城市美化用電日益增加

在現代化城市的發展步伐下，越來越多的城市正在“裝扮”著自己，多種多樣的燈具設備，照明設備正在一步一步的安裝在城市中，而當夏季到來的時候，這些燈具endprint