劉琦 劉宏
摘 要:固定資產的管理是高校建設的一項重要工作,然而,隨著我國高校教育體制改革的不斷深入,高校固定資產管理面臨著一系列新的問題。該文首先針對目前高校固定資產管理的研究現狀進行分析,并指出了案例推理方法在高校固定資產管理與控制中的應用前景。這對今后高校固定資產管理與控制工作的進一步發展具有一定的借鑒意義。
關鍵詞:高校 固定資產 管理與控制 案例推理 研究展望
中圖分類號:G647.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)07(b)-0173-02
高校的固定資產是保證高校各項工作順利進行的必要物質基礎,其管理與控制對高校對各項工作都具有重要的意義。然而,隨著高等教育事業的迅猛發展,高校固定資產規模、構成發生巨大變化,其管理與控制難度越來越大;尤其是近幾年,隨著校際合并與調整、校內人事與管理等各項改革工作的深化,高校固定資產管理與控制方面存在的問題顯得尤為突出。因此,許多學者積極探索著方面的研究。有學者提出了建立兩級管理模式能夠對高校固定資產進行統一的管理,不再存在權責不一致的弊病。同時,從資產管理前端的預算著手,構建以預算為視角的固定資產管理系統。還有一些研究側重于對固定資產信息管理系統的完善和改進,例如,將無線射頻識別技術。還有研究者引入了工作流管理模式,使得資產的管理更加規范。然而,相關的研究仍舊沒有很好地解決固定資產管理信息系統的信息存取、搜索不便的問題。
該文針對目前高校固定資產管理與控制的研究現狀研究進行分析,指出了利用案例推理的智能化方法在實現信息系統的重要作用及應用前景,并進行了嘗試性的探索研究。這對今后高校固定資產管理與控制工作的進一步發展完善具有一定的借鑒意義。
1 目前固定資產管理與控制研究概述
1.1 高校固定資產管理存在的主要問題概述
目前,固定資產管理與控制存在的三個主要問題,這從根本上導致了高校資產管理被動、滯后的局面:第一,固定資產管理機構不健全;多數高校對固定資產的管理模式為賬物分管,缺乏統一管理的綜合監督協調部門。第二,固定資產會計核算存在諸多不合理的地方,導致固定資產實物價值與固定資產賬面價值不相符,難以核算學校固定資產的真實價值。第三,固定資產管理信息系統的功能有待進一步完善;目前的管理系統,只能獨立地對固定資產的各項數據進行輸入,對于資產調撥、變動、報損等很多的操作,系統不能獨自完成,并且資產信息不能通過網絡共享。
1.2 管理制度與模式的改善
在管理制度與模式的改善方面,文獻1提出了創新的兩級管理模式:學校財務設備處固定資產管理中心為第一級,各設備使用單位為第二級;責任與義務的分配應由學校固定資產專門管理機構進行監督管理使用,實現高校固定資產管理的動態統一管理轉變。文獻2則提出了構建了以預算為視角的固定資產管理系統:以固定資產的綜合績效為導向,將預算管理與資產管理結合、績效管理和日常管理相結合,完善相關的管理體制、機構以及運作機制,構成一個完整的運作系統。文獻3則在分析高校固定資產管理制度之后,提出了固定資產管理的會計核算機制創新,即實行權責發生制:財務部門必須對作為高校重要的物資資源的固定資產從其形成到使用耗費,再到報廢的全過程進行合理的確認、計量和報告,即在其會計核算中將收付實現制改為權責發生制。然而,管理制度的完善并不能完全解決現存的主要問題,還需要依靠一些工具來實現對固定資產的高校管理與控制。
1.3 固定資產的管理與控制工具
在固定資產信息管理系統方面,許多學者提出了更加高效的管理軟件,采用了新興的軟件技術。為了使手工操作的信息錄入狀況得到徹底的改觀,文獻4提出將無線射頻識別技術(簡稱RFID)應用到固定資產信息錄入過程中,RFID可以透過外部材料的標簽直接讀取數據,具有快速高效性。文獻5在設計固定資產管理信息系統中引入了工作流管理(簡稱JBPM),包括, 即系統資產調撥、資產維修以及資產報廢三個標準流程, 使得資產的管理更加規范,對每個資產的變動掌握得非常清楚。文獻6提出了網絡化的固定資產管理模式,通過建立固定資產的三級管理網絡,固定資產數據集中在一個數據庫中,管理權限分到各個部門來負責及時提交本部門的固定資產變動數據。然而,上述方法僅從數據結構和數據庫著手的可以從軟件上提升的方法,在信息搜索的智能搜索方面相關研究甚少。
2 案例推理在固定資產管理中的應用
2.1 案例推理方法概述
基于人類解決新問題的模式,案例推理技術把當前所面臨的問題或情況稱為目標案例,而把記憶的問題或情況稱為源案例,由目標案例的提示而獲得記憶中的源案例,并由源案例來指導目標案例求解。典型的案例推理(簡稱CBR)問題求解過程基本步驟包括:案例檢索、案例重用、案例修改和案例保留。因此,在固定資產管理中也可以引入案例推理技術,從大量已提出的管理模式中選取最適應于現實情況的源案例,便捷地實現對固定資產進行分類、維修和報廢的最優決策。
2.2 案例推理應用于固定資產分類
當新設備采購完畢并進行裝載調試后,使用部門的管理人員需要對設備分類并錄入信息。采用案例推理方法時,可以從案例庫中找到一個或多個與當前設備最相似的設備,從而方便地對設備進行分類管理;CBR系統中的案例庫由以前分類過的設備信息組成。案例庫中的每一個案例包括以前分類過的設備的一般描述,包括屬性和分類類別。檢索即根據新設備的屬性特征搜索相類似的舊的已分類過的設備,當多個舊設備與這個設備存在一定的匹配度時,甄選匹配度較高的舊設備即可以為新設備分類。對設備的案例檢索可以采用很多檢索策略,如知識引導法和最近相鄰法相結合的混合檢索。如果檢索出的舊設備與新設備屬性完全一致,則新設備與舊設備的分類一致;如果舊設備的屬性無法和新設備屬性匹配,則需要考慮該分類是否符合該新設備。在案例庫中無法檢索到相似設備時,需要對新設備進行重新分類,然后將新案例添加到案例庫中以供下次檢索使用。endprint
2.3 案例推理應用于固定資產維修與報廢
當固定資產產生損壞時,維修中心可以采用案例推理方法視情況決定采取哪種維修方式,選擇組織校內維修或者校外維修。同樣,當固定資產無法繼續工作時,呈現嚴重老化或損壞現象或使用壽命到期時,管理人員可以借由案例推理方法決定在這一情況下該設備是否具備報廢資格。一個新的損壞或報廢案例并入案例庫時,同時也建立了關于這個案例的主要特征的索引。當系統接受了一個求解新問題的要求后,CBR可以利用相似度知識和特征索引從案例庫中找出與當前損壞或報廢事件相關的最佳案例,它所檢索的內容,即所得到的案例質量和數量直接影響著問題的解決效果。
2.4 基于案例推理的固定資產管理系統構建
基于目前的計算機軟硬件技術,還可以構建基于案例推理的更加智能高效的固定資產管理系統,實現對固定資產的高效管理。在固定資產管理系統中輸入基本類別的固定資產基本信息,對固定資產進行分類,并進行分類編號,以后有相似資產信息需要錄入時,系統會智能識別信息并自動分類。在各使用單位安裝資產管理軟件的同時,給各部門資產管理人員一個本部門的登錄賬號,他們可以在網上隨時打印和查詢到本部門的資產賬戶,但不能對本單位的固定資產賬戶作修改。即僅賦予三級使用部門以查看權限和添加更改新信息權限,執行相應的維修與報廢信息操作時,系統會通過案例庫自動識別并提供相應策略。清產核資時,將采集到的信息上傳到固定資產管理系統中,對照系統中的數據,計算機會自動整理出盤盈、盤虧的固定資產,簡便準確。
3 結語
該文通過對近年來高校固定資產管理工作情況的分析指出存在的問題以及研究現狀,并提出了智能化的基于案例推理的方法對高校固定資產管理與控制的應用前景。基于案例推理的高效固定資產管理是一個創新性的研究方向,有望能夠從人工智能方面實現對單純制度改革和管理信息系統完善,從根本上提高固定資產管理的效率和效果。雖然,在實踐中將案例推理應用到資產管理中還沒有出現,但越來越高的現實需求會推動這一方法的實際應用。希望本文能夠在高校固定資產的管理與控制問題研究中起到拋磚引玉的作用。
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