治理會計信息失真的對策分析

楊慶

摘 要：會計是經濟管理的重要組成部分，會計信息最根本的要求就是會計信息的真實性，各種經濟投資和決策的正確與否很大程度上依賴于會計信息的真實可靠、準確客觀，而當前，會計信息失真已成為困擾我國經濟秩序的難題之一。本文對會計信息失真問題的原因和對策進行了深刻研究與思考。

關鍵詞：會計信息失真；原因；對策；完善體系

會計信息是會計工作的最終產品和成果，是會計主體開展經濟活動結果的反映，會計核算失真不僅可能誤導企業的經營決策，而且擾亂國家經濟秩序及宏觀調控。會計信息失真是指會計信息未能真實反映經濟事項和經濟活動，主要表現在經濟事項不真實、編造和涂改相關數據、做假賬、編制假報表、虛虧實盈、 審計報告不真實等。本著推果尋因的原則，以下對會計計信息失真的原因進行了分析，并對癥下藥，對有效解決和避免上述問題提出了對策分析。

一、會計信息失真的原因

會計信息失真主要表現有：原始憑證造假、賬簿造假、報表造假和審計報告造假。期間既有“人”的因素，也有會計制度本身和社會環境因素的影響。 “人”的欲望因素是根源，這里的“人”包括一切與會計信息質量有關的各利益相關者。“制度”因素是誘因，正是我國會計制度上的缺陷，為造假者提供了造假的可能。“環境”因素是會計信息失真的溫床。

1.會計人員素質參差不齊。會計人員是會計活動的主體，會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的，會計人員素質參差不齊是會計信 息失真長期得不到解決的重要原因。主觀上，我國現在許多會計實務中，有些需會計人員對客觀經濟活動的一些不確定性因素進行估計、判斷與推理，不同素質的會計人員進行的估計、判斷與推理往往導致不同的結果。一些素質較差的會計人員即使遵循了會計準則，但由于其認識水平的局限習慣內，不可避免地使計量出的會計 數據脫離實際情況，使會計信息失真，有的甚至幫助造假，會計監督失去意義。

2.個別經營者或決策者看重的是短期經濟效益，人為控制因素大，通過操縱會計信息掩飾對其不利因素，導致會計信息失真。

3.內控機制不健全。內部控制機制是企事業單位為維護資產的完整性，確保會計信息的真實可靠性以及對經濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制定的制定方法和手續的總稱。不少企事業單位的高層管理人員對這方面認識不足，致使內部控制制度的制定過于馬虎、簡單，各種錯賬不能及時被察覺和抑制，其反映的會計信息自然不可能真實可靠。

4.監督乏力。按照國際慣例，會計信息披露的真實性和可靠性必須由注冊會計師審計并簽字才能最終確認，其目的是通過獨立第三方認證，增加會計信息的可信度，降低會計信息使用者的風險，審計人員一般被期望作為“信息風險的減少者”和“保險人”。但是，正是由于審計人員與被審計企業有著千絲萬縷的利益關系，一些獨立性、原則性差的審計人員見利忘義，不負責任地出具無保留意見審計報告，這種審計監督的不利助長了會計信息失真的行為。

二、會計信息失真對策

1.要提高會計信息質量，防范主觀性會計信息失真問題，就要從遏制行為人的造假欲望，提高財務人員的法律意識和道德意識。財務人員法律意識和道德意識較低時造成會計信息失真的主要原因，對于會計信息失真的整治，必須從財務人員做起，加大學習，端正思想、明確態度，確保會計資料的真實性和完整性。

2.建立全面預算管理和控制體系

全面預算管理和控制的目的就是要制定合理的發展戰略和財務目標，各部門按照計劃執行，完成相關目標。一是要完善相關預算管理制度，建立全面預 算管理和預算執行定期報告制度，制定具體的執行辦法，提高預算管理和控制的科學性。二是明確全面預算管理相關職能，企業要成立全面預算管理與控制委員會， 可以與預算科和內部控制科合署辦公，加強對預算管理的領導。配備專業財務人員，做到專職專崗，實施崗位工資和崗位負責制。三是做好基礎性的管理工作，預算 管理是全方位的，基礎性的管理工作是預算管理的鋪路石，包括建立完整的經濟業務檔案，高效的內部控制體系，完善的內部控制環境，高速的信息傳遞機制以及完 善的財務分析與預警機制。

3.加強企業內部環境建設

一是要提高財務人員素質，財務人員的素質高低直接決定著會計核算的真實性與準確性，財務工作難度大，專業性強，建設一支高素質的財務隊伍需要 加強人員培訓，財務人員應主動適應新會計制度，不斷拓寬專業領域，實施會計委派制度。二是要高度重視會計信息管理工作，部分高管不懂會計，也不關注會計核 算，企業主要領導和分管財務領導要對會計信息質量負全責，做好督促檢查工作。三是完善內部控制制度，通過制度的設定加強內部管理和控制，通過會計信息質量 發現內部控制的漏洞，及時修補完善。

4.加強會計信息化建設

隨著網絡和現代通訊技術的發展，信息化逐步在企業中采用。企業只有加強會計信息管理與溝通，才能把握管理先機，收獲成效。一是要分析好會計信 息，及早地預測財務風險，及時應對可能出現的財務風險。二是加強會計信息管理，核算好會計賬目，確保會計信息準確、真實、及時、可靠。三是加強財務信息化 建設，及時更新會計信息系統，加強財務信息硬件建設。四是開發適合本企業的信息管理系統，實現數據收集、處理、歸類、報告的信息化和網絡化，通過實時數據 進行實時分析。

5.改進業績評價體系，加強會計執法檢查

企業績效評價體系往往只注重會計核算過程的合法性、科學性和合理性，而忽視了會計信息產生的過程。在績效評價指標設計上要側重于對會計信息質 量的考核，防止只側重經營效果的考核，造成會計信息失真。當前，會計信息造假、失真現象 嚴重，主要是法律執行不嚴，違法成本較低。要進一步完善各項法律法規，加大執法力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

總之，我們應對會計信息失真問題給予足夠重視，加大對會計信息質量乃至全行業的整頓，確保會計信息的真實性。只有這樣，我國會計工作才能步入正軌，更好地服務于社會主義市場經濟。也只有這樣，社會經濟建設秩序才會規范有序。