淺談新時期煤礦企業黨建面臨的問題及工作思索

賀先敏

摘 要：黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”。企業黨建工作是黨的思想政治工作與企業具體實際相結合的產物，是穩步推進企業改革，加快建立現代企業管理制度的重要組成部分。隨著經濟全球化、信息化的發展，人們的思想日益多樣化、復雜化，新情況、新問題也相應突現，給企業黨建工作帶來機遇的同時，更使企業黨建工作受到了新的挑戰。面對新形勢，企業黨建工作沒有創新的工作思路和方法，將會失去其原有的政治優勢。

關鍵詞：多樣化；復雜化

一、煤炭企業黨建工作面臨的新形勢

一是隨著內部改革的不斷深化，經濟發展的不斷加快，各種矛盾和熱點問題日益突出。二是煤炭企業的職工隊伍文化水平和業務技術普遍較低，素質參差不齊，技術力量薄弱已成為制約礦井生產的突出問題。三是改革發展的任務十分艱巨。同時，產品生產精細化、專業化管理程度還不夠，還需要在工藝創新、技術進步，實現產品優質、高產、低耗、高效上狠下工夫，不斷取得新的突破。另外，在用工制度和分配制度上，還沒有建立完善的、行之有效的激勵約束機制，致使部分人員愛崗敬業意識差，不思進取，消極怠工，勞動效率普遍低下。

二、煤炭企業黨建工作存在的問題

首先，隨著企業改革的不斷深化，職工的思想觀念、價值取向發生了新的變化，精神文化需求日益增長且復雜多樣。其次，新舊體制交替，建立的新體制使長期積累下的深層次矛盾和問題充分顯露出來，職工不可避免地產生一些思想困惑和心理壓力，思想領域的熱點、難點問題日益增多。再次，隨著煤炭企業市場化改制工作的不斷推進，職工與外界的聯系、交往日益頻繁，獲取知識和信息的渠道增多，使思想政治工作出現了“盲點”和“空白點”。第四，隨著改革開放的逐步深入，造成部分人的期望值與現實生活有較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩定。第五，后繼乏人。企業的工作重心是經濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，許多政工干部感到沒地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。

三、如何抓好新形勢下煤炭企業黨建工作？

（一）創新黨建工作要有“新思路”

一是向“融合”轉變。首先從制度上融入，把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中。其次，從工作方法上融入，黨組織研究、部署、開展工作與企業生產經營工作實現同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯動互補的效應。第三從考核上融入，對企業黨的工作評價考核，重點放在了落實上級精神、支持生產經營、加強隊伍建設等方面上考核，建立健全了管理人員業績考核工作體系。

二是向“實功”轉變。將理論學習與指導實踐緊密聯系。通過組織活動、宣傳欄和局域網宣傳等形式，提高了廣大干部黨員參加學習的積極性，增強了學習效果。同時，把黨建工作寓于各項業務工作中，本著黨建離不開生產經營，生產經營也離不開黨建指導的思想，主動參與經營管理。

三是向“責任”轉變。強調“一崗雙責”，打破只有政工人員才能做黨建思想政治工作的“專利”。在組織上實行交叉任職；在管理上，實行交叉管理，使黨務人員和行政管理人員共同承擔起黨建思想政治工作和生產經營工作的雙重職責。

（二）創新黨建工作要有“新方式”

一是在學習方法上創新。建立述學、評學、查學、考學制度，保證人員、時間、內容、效果四落實。實施集中輔導與現場考問、業務抽查相結合的學習方式加強學習。

二是在制度建設上創新。制定了黨建考核制度，使黨建考核與業務考核分開，加大了獎懲力度，對評建立崗位述職制度，將述職點評和督查整改落到實處。

三是在載體活動上創新。利用宣傳欄、媒體、黨員活動室”三個平臺，組織舉辦“安全在我心中”為主題的演講比賽、以“黨在我心中”為主題的知識競賽等活動，增強了團結一致、健康向上的良好風貌。

四是在黨組織自身建設上創新。本著“規范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監督的原則，按照先黨內、后黨外的公開程序，設立黨務公開欄，還通過召開會議、下發文件等形式，最大限度地公開黨內事務，保障黨員、群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。

五是在思想教育上創新。通過組織黨員進行認真學習警示教育讀本，引導和鼓勵黨員之間、崗位之間相互監督和相互制約，形成內部有效的激勵監督機制，有效防范以職務之便致使犯罪的警示教育。

（三）創新黨建工作要有“新載體”

一是制度載體。建立了“四好”領導班子建設制度、黨組織“五好”黨建目標制度、“三會一課”為主要內容的黨的組織生活制度、黨員管理制度、黨員先鋒崗制度等。用制度管人、用制度管事。通過建立這些保持黨的先進性的長效機制，為抓好黨建工作打下良好基礎。

二是隊伍載體。按照“以人為本”的理念加強基層黨組織書記、黨務干部、黨員、入黨積極分子、群團組織等隊伍建設，增強他們抓黨建的責任意識和緊迫感，提高他們的黨建知識水平和業務能力，調動他們立足生產和工作崗位做貢獻的積極性。

三是活動載體。活動是黨建工作的活力所在和生命力所系。活動帶動了黨建工作資源的整合與優化置配，活動使黨建工作的功能發揮到最佳狀態。一次高質量的黨建活動就是一堂生動的黨課，讓人終身難忘。

四是考核載體。一是整合資源。針對黨建工作內容多，活動多，頭緒多，聯合進行多方位考核。二是注重實效。加大實地查看的力度。采取邊提問邊抽查的方式進行考核。三是提倡交流。提倡各支部之間加強交流學習，發現好的經驗好的做法，實現資源共享。

總之，國有煤礦企業黨建工作創新，有很多途徑和渠道，沒有固定的框框架架，只要我們立足單位實際，采取多種方式，有的放矢地開展工作，黨建工作就會不斷取得新的成效。