◇王孝俊
人口增長與經濟發展的關系是個爭論百年的老話題,至今難有定論。我們一方面看到不少發展中國家受人口眾多所困,經濟社會發展緩慢,尤其以非洲最為突出。正是基于這種經驗,改革開放以來,我們實行了以控制出生率為目的的嚴格的計劃生育政策,并將此上升為基本國策。但是另一方面,我們也看到,日本以及中國臺灣、中國香港等國家和地區,無論是人口規模還是人口密度均處于高位,但仍然實現了繁榮。改革開放以來,我國經濟取得的輝煌成就某種程度上也得益于勞動力資源優勢的巨大貢獻。那么保持什么樣的人口出生率才能更有利于促進經濟增長,成為學術界討論的熱點。
從理論上說,人口出生率對經濟增長的影響包括兩個方面,一是較大的人口規模,將會占據更多的資源,影響資本積累,從而對實業經濟的發展產生消極影響,這是我國人口學界的傳統觀點。二是巨大的人口規模,具有較大的人力資源優勢,有利于招商引資和吸引產業轉移。特別是當人口素質較高,人口結構較年輕時,更有利于促進經濟發展。目前,我國仍處于工業化、城鎮化加速發展階段,仍然需要依靠大規模的招商引資和吸引產業轉移來優化產業結構,促進經濟發展。尤其在我國人口老齡化現象日益突出,人口紅利逐漸消失的背景下,要求放寬計劃生育政策的呼聲越來越高。河南是我國第一人口大省,面臨的問題在全國具有一定的典型意義,說明我國人口政策已經處于調整的關鍵時期。在此背景下,我們用河南省的典型數據,從新的視角客觀研究現階段人口增長與經濟發展的關系具有重要的現實意義。
模型以人均GDP增長率為因變量,自變量包括以下幾個部分:(1)人口出生率,本文重點測度的指標。(2)滯后一階的人均GDP增長率,因為經濟發展具有連續性,上年的經濟增長情況會對下年產生較大影響。(3)勞動市場高中文化程度及以上所占比重,人力資本是影響經濟增長的重要因素。(4)城鎮化率,城鎮化率既影響投資也影響消費,是經濟增長的重要影響因素。(5)在崗職工工資,在崗職工工資的高低直接影響最終消費的大小,從而對經濟發展造成影響。

表1 變量選擇
根據實證分析經驗,選取的數據時間跨度越長,承載的歷史經驗信息越豐富,實證分析的效果越好。在綜合考慮統計口徑的一致和實際應用方便的基礎上,我們最終選取1992~2012年河南省18個省轄市20年的統計數據,作為分析的樣本數據。樣本數據是由一個i=18,t=20的面板數據構成。數據主要來源于歷年 《河南省統計年鑒》、《河南人口與就業統計年鑒》和《河南人口年鑒》。
根據上文分析,建立如下模型:

其中:PDit為人均GDP增長率,Bit為人口出生率,PDit-1為人均GDP增長率的滯后一階,Eit為勞動市場高中文化程度及以上所占比重,Uit為城鎮化率,Wit為在崗職工工資,εit為殘差項。
根據面板模型理論,在進行實證分析之前,我們應該首先判斷模型形式是固定效應模型還是隨機效應模型。我們這里采用常用的Hausman檢驗法來進行驗證。檢驗結果如表2所

表2 Hausman檢驗結果
B=consistent under Ho and Ha;obtained from xtreg
B=inconsistent under Ha,efficient under Ho;obtained from xtreg
Test:Ho:differerence in coefficients not systematic
Chi2(6)=(b-B)[(V_b-V_B)^(-1)](b-B)=9.37
Prob>chi2=0.2237
示: 檢驗結果顯示,Prob>chi2=0.2237,高于5%,基于此,我們判斷本模型屬于隨機效應模型和聚類穩健標準差。實證結果如表3所示:

表3 實證結果

上述實證結果顯示:
(1)人口出生率(Birthrate)與經濟增長呈負相關關系,說明我們目前較大的人口基數還沒有轉化為人力資源優勢,當務之急,不是繼續擴大人口規模,而是應把人口政策的重點放到提高人口素質上,變人口規模負擔為人力資本優勢。
(2)滯后一階的人均GDP增長率與經濟增長呈負相關關系,這主要是由于一方面上年的快速發展造成較高的基數,另一方面較快的增長速度也會透支今后的發展潛力。
(3)城鎮化率與經濟增長呈正相關關系,這也一定程度上印證了當前我們各地正在如火如荼推行的新型城鎮化政策是得力的,思路是正確的。
(4)勞動力市場高中文化程度及以上所占比重與經濟增長呈正相關關系,且在各影響因素中相關性最高,這說明提高人口素質,提高科技創新能力,是促進經濟發展的根本動力。
(5)在崗職工工資與經濟發展呈正相關關系,由于我國勞動力市場屬于買方市場,資方權威,勞動力的價格談判能力較弱,工資有被人為壓低的傾向。因此,提高工資水平,促進消費增長是促進經濟發展的重要一環。
本文通過對河南18個省轄市20年的面板數據分析,顯示人口出生率與經濟增長呈負相關關系。因為過高的人口出生率將消耗大部分家庭存款,從而使社會儲蓄資本減少,資本形成受到影響。另外,較大的人口規模也會消耗家庭成員較大的精力,影響工作效率。但是,我們也要看到,出生率的負相關系數并不大,說明改革開放以來,我們已經積累了堅實的物質基礎,對人口的消化力和承載力大幅提高,當前,我國人口政策的當務之急不再是控制人口規模,而應把重點放在提高人口素質和優化人口結構上來。基于此,提出以下政策建議:
隨著多年嚴格的計劃生育政策的貫徹實施,人口規模基本趨于穩定,但是人口老齡化、性別失衡化趨勢凸顯,如果不進行適當調節,必將影響我國未來的發展,甚至影響社會穩定。因此,當前我們應當根據形勢的變化,適當調整人口政策的傾向。在城鎮地區重點解決人口老齡化問題,單獨子女允許生二胎就是這方面的政策嘗試。在農村地區重點解決性別失衡問題,對女孩較多的家庭給予適當的獎勵或者扶持,為人口結構優化提供良好的政策導向。
依靠提高人口規模獲得經濟增長的發展方式終將難以持久,因為創造的物質財富被較大的人口規模所消耗,社會資本積累仍然緩慢。可見,推動經濟發展的根本動力還是在于提高勞動者素質,提高勞動技能,提高勞動生產率,提高科技創新在經濟發展中的比重,這才是促進經濟發展的長遠之策。因此,在我國人口紅利逐漸消失的情況下,我們應及時把人口政策重點轉向提高勞動者素質等方面來,加大教育經費投入,提高人力資本積累力度,變勞動力優勢為人力資源優勢、人力資本優勢,為經濟發展提供持久動力。
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