食品添加劑應遵循“法不許即禁”原則

張立美

10月19日，中國工程院院士孫寶國在第十二屆中國食品安全年會上特別指出，食品添加劑不是非法添加物，它的使用是六大客觀需求決定的，“食品添加劑本身有毒，與添加了食品添加劑的食品有毒絕對是兩回事”。

添加了添加劑的食品確實不等于毒品，吃了含有添加劑的食品不等于中毒。但是，食品違法使用、超量、超范圍使用添加劑就存在風險，可能危害民眾的健康，近年來已經發生多起這類事件，這才導致民眾對食品添加劑色變。

如何遏制愈演愈烈的食品添加劑災難，避免民眾對食品添加劑色變，筆者以為，必須對食品添加劑使用原則進行方向性的調整，食品添加劑使用應當從“法不禁即可”的原則轉變為“法不許即禁”的原則，對食品添加劑使用必須像食品添加劑生產一樣實行許可制度。只要國家法律政策沒有明確允許可以使用的食品添加劑，不管是否有毒，都必須無條件禁止使用，只要使用就是違法，就要受到嚴厲制裁。在食品添加劑使用上，寧可錯禁一千，也不放過一種。

食品添加劑事關13億人民的切身利益和生命健康安全，只能實行最嚴厲的制度管理、規范和約束。食品添加劑品類繁多，還有新產品問世，加了添加劑的食品有沒有毒，不能只憑借企業自由評判和裁量，必須由專業部門和專家學者共同完成，給出一個科學的答案和結論。再者，目前不少食品生產企業以及餐飲企業為了追逐經濟利益，背離了社會公德，拋棄了道德良知，在這種情況下，如果不實行許可使用制度，那么很多企業有可能毫無顧忌地大量使用添加劑，近年發生的多起食品安全事故就已經證明了這一點。

總而言之，食品添加劑的使用決定權只有掌握在監管部門手中，而不是控制在企業自己的手中，才是最安全的食品安全制度。