畫(huà)廊的稅務(wù)難題

姬小梅

2014年香港秋拍剛剛落槌，蘇富比、保利、嘉德“三大行”秋拍總成交額與2013年相比均有縮水。而畫(huà)廊作為藝術(shù)品交易流通的一級(jí)市場(chǎng)，比起拍賣行二級(jí)市場(chǎng)更加凄清。其實(shí)無(wú)論一級(jí)、二級(jí)，藝術(shù)品市場(chǎng)從2012年開(kāi)始進(jìn)入拐點(diǎn)調(diào)整后，愈加沉靜。

相比之下，畫(huà)廊業(yè)又需要承受種種高額稅收，致使從業(yè)者大呼要減稅過(guò)冬。乃至，“對(duì)整個(gè)畫(huà)廊行業(yè)，不得不鉆這個(gè)空子”。中國(guó)投資協(xié)會(huì)文化藝術(shù)投資專業(yè)委員會(huì)呂長(zhǎng)宋接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)說(shuō)。

“不得不逃稅”的畫(huà)廊

上世紀(jì)90年代初，中國(guó)的畫(huà)廊寥寥無(wú)幾。然而其后不到20年里，畫(huà)廊年增長(zhǎng)率在20%以上。以畫(huà)廊為核心的一級(jí)市場(chǎng)交易規(guī)模也突破300億元。

對(duì)藝術(shù)品征稅也早已有之。

目前中國(guó)主要以流轉(zhuǎn)稅制為主體，增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅是流轉(zhuǎn)稅體系的三大主體稅種。

呂長(zhǎng)宋經(jīng)常接到來(lái)自畫(huà)廊行業(yè)的各種反饋。對(duì)畫(huà)廊業(yè)長(zhǎng)期承擔(dān)重稅的現(xiàn)狀，他說(shuō)，“有必要用稅收優(yōu)惠來(lái)?yè)Q取交易的公開(kāi)化。畫(huà)廊業(yè)基本上都是不繳稅的，大多數(shù)都是地下交易，因?yàn)椴坏貌汇@這個(gè)空子。下面的人都反映，不這樣就生存不下去。”

現(xiàn)在根據(jù)規(guī)定，全年銷售額在80萬(wàn)元以下的畫(huà)廊，按照小規(guī)模商業(yè)企業(yè)繳納3%增值稅；全年銷售額在80萬(wàn)元以上的畫(huà)廊，則需繳納17%增值稅。

如果算上其他稅種，年銷售額在80萬(wàn)元以下的畫(huà)廊稅負(fù)水平總體在4%至6%之間。年銷售額在80萬(wàn)元以上的畫(huà)廊，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅三項(xiàng)相加最高會(huì)達(dá)到30%。如果再加上企業(yè)所得稅，總稅率會(huì)高達(dá)50%。

這樣一來(lái)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)高反而賠錢。對(duì)于藝術(shù)品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)畫(huà)廊一年銷售80萬(wàn)元并不是很難。

呂長(zhǎng)宋說(shuō)：“所謂低門檻對(duì)他們沒(méi)什么用。”

同時(shí)，根據(jù)中國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理規(guī)定，藝術(shù)品可以分為三類：油畫(huà)、粉畫(huà)及其他手繪畫(huà)原件；版畫(huà)、印制畫(huà)及石印畫(huà)的原本；各種材料制作的雕塑品原件。

在現(xiàn)行關(guān)稅中，國(guó)家把藝術(shù)品列為進(jìn)口商品的第21類，與奢侈品同為一類。藝術(shù)品進(jìn)口時(shí)需申報(bào)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

進(jìn)口關(guān)稅根據(jù)種類不同適用0至14%稅率。其中古董藝術(shù)品適用稅率為0、最惠國(guó)稅率為12%，復(fù)制品的稅率為14%。沒(méi)有與中國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅則為50%。

進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%。在實(shí)際交易中，除了增值稅部分，藝術(shù)品消費(fèi)還要承擔(dān)消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等多種流轉(zhuǎn)稅費(fèi)，藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率往往超過(guò)30%。

相比而言，藝術(shù)品進(jìn)口稅率世界平均為5%，英國(guó)、美國(guó)、新加坡等地、包括中國(guó)香港對(duì)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施零稅率。其國(guó)內(nèi)稅部分平均在5%至7%之間。

畫(huà)廊業(yè)稅負(fù)占三成

“一、二級(jí)市場(chǎng)實(shí)際稅負(fù)差距太大，拍賣行這樣的二級(jí)市場(chǎng)由賣方埋單。賣方按扣除傭金后的實(shí)際成交額繳納3%的所得稅。他們也會(huì)采取各種措施，走拍賣的話，利潤(rùn)更高。”呂長(zhǎng)宋說(shuō)。

于是，相當(dāng)一部分畫(huà)廊找拍賣公司“走形式”，從而實(shí)現(xiàn)避稅。

呂長(zhǎng)宋認(rèn)為，中國(guó)上千家大小拍賣公司，其中很大一部分從事租賃業(yè)務(wù)——就是租牌、借牌業(yè)務(wù)。

談起畫(huà)廊業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題，多位畫(huà)廊老板都是諱莫如深。

從業(yè)五年的某北京畫(huà)廊總監(jiān)告訴本刊，“增值稅只是非常小的部分，其他加起來(lái)就不止了，至少到28%至30%。目前國(guó)內(nèi)畫(huà)廊被稅負(fù)打壓很嚴(yán)重。我們希望稅收能降到合理水平。”

就在不久前，眾多畫(huà)廊業(yè)從業(yè)者坐在一起，與行業(yè)協(xié)會(huì)一起討論稅負(fù)對(duì)畫(huà)廊業(yè)的影響。他們希望能夠?qū)で笳呱系闹С郑叱龅叵陆灰椎默F(xiàn)狀。

“一個(gè)畫(huà)廊，如果正常運(yùn)作下去，逃稅是無(wú)法避免的。除非最后倒閉關(guān)門做不下去。如果高稅負(fù)繼續(xù)做下去，只能讓畫(huà)廊越來(lái)越難做。資金來(lái)源不足的話一兩年就得關(guān)門。一些由基金會(huì)支持的畫(huà)廊會(huì)好些，但也不是長(zhǎng)久之計(jì)，畢竟畫(huà)廊屬于商業(yè)性機(jī)構(gòu)。”上述總監(jiān)說(shuō)。

一張畫(huà)在畫(huà)廊出售，成熟藝術(shù)家是四六或三七分成，畫(huà)廊拿少的部分，年輕藝術(shù)家一般五五分成。只要正常納稅，似乎虧本是不可避免的。

按照目前的行業(yè)業(yè)態(tài)，畫(huà)廊收購(gòu)書(shū)畫(huà)主要面向藝術(shù)家個(gè)人，但因藝術(shù)家個(gè)人不能提供發(fā)票抵扣，所以收購(gòu)成本也作為凈利潤(rùn)全額計(jì)稅，導(dǎo)致畫(huà)廊承擔(dān)了額外的高額稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

呂長(zhǎng)宋說(shuō)，“稅收問(wèn)題已經(jīng)成了畫(huà)廊行業(yè)做大做強(qiáng)、組建畫(huà)廊集團(tuán)的重大障礙。畫(huà)廊業(yè)內(nèi)基本上都是不繳稅，與其讓他們這樣私下交易，還不如大幅降低稅收。由畫(huà)廊代扣代繳3%的稅，要藝術(shù)家個(gè)人到稅務(wù)局開(kāi)具代扣代繳發(fā)票。畫(huà)廊以這部分為充抵后，他們只要負(fù)責(zé)增值部分的稅收。”

隱秘的線下現(xiàn)金交易，諱莫如深的畫(huà)廊從業(yè)者，對(duì)于整個(gè)畫(huà)廊行業(yè)而言，看上去他們有著所謂不得不鉆空子的理由。令畫(huà)廊業(yè)走出地下交易，讓藝術(shù)品市場(chǎng)不再成為避稅者的樂(lè)園，政策制定者還有很多事情需要去做。endprint