拉薩老城區保護工程中的輿論引導策略

劉新利　楊正林

提要：拉薩老城區保護工程舉世矚目，它關乎西藏的文化保護、社會的和諧穩定，圍繞拉薩老城區保護工程的輿論引導，國家駐藏媒體和西藏地方媒體做了大量工作，通過議程設置，對負面輿論進行解釋和疏導，用事買引導輿論，得到社會各界的肯定。

關鍵詞：拉薩老城區保護 輿論引導 策略

拉薩老城區保護工程于2012年12月20日開工建設，自工程啟動以來，民間輿論就比較活躍，有人指責老城被過度商業開發；有人質疑老城區改造是面子工程；有人稱老城區改造破壞了傳統建筑格局的美感。此時，國外輿論也非常活躍，一些藏學專家對老城區改造工程表示關注和擔憂，負面信息流傳。面對涌動的民間輿論，主流媒體如何進行引導？

把老城區保護工程作為重要議程設置

拉薩老城區保護工程受到多家媒體的持續關注。中央級駐藏媒體的報道集中在工程啟動和竣工，西藏地方媒體則一直進行跟蹤報道。在眾多媒體中，《拉薩晚報》和拉薩電視臺發稿最多，分別是59篇和45篇，體現了媒體的地域優勢。

雖然各家媒體的報道集中在不同時間段，但總體來看，媒體對拉薩老城區工程進行了持續關注?？v觀拉薩老城區保護工程的284篇報道，盡管是從不同角度報道這一工程，但報道方向一致，即拉薩老城區保護工程是一件順應民意、化解民憂、為民謀利的大事實事好事，該工程不但沒有破壞老城區的文化，還投入巨資對其實施了實實在在的保護?！?br>