當(dāng)前規(guī)避“八項(xiàng)規(guī)定”的主要表現(xiàn)及治理對策

周震鋒

黨的十八大和黨的十八屆三中全會(huì)以來，中央要求全國各級黨組織要改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。油田結(jié)合實(shí)際，制定了切合油田實(shí)際的八項(xiàng)規(guī)定，各級黨員干部對照八項(xiàng)規(guī)定深入把脈找問題、對癥下藥提作風(fēng)，有效促進(jìn)各級黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)建設(shè)也得到了明顯強(qiáng)化。但是隨著八項(xiàng)規(guī)定要求逐步向基層黨員干部隊(duì)伍深入，八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)就有所降低，這就使部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上有所放松，也出現(xiàn)了一些規(guī)避“八項(xiàng)規(guī)定”的行為。

一、規(guī)避“八項(xiàng)規(guī)定”的主要表現(xiàn)

廣大基層干部的思想、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)總體上是好的，但仍然存在一些問題，比較突出的是：

表現(xiàn)一：學(xué)習(xí)總是疲于應(yīng)付，并沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，只是當(dāng)成政治任務(wù)來對待，上級規(guī)定學(xué)習(xí)什么內(nèi)容，就學(xué)習(xí)什么內(nèi)容；學(xué)習(xí)方式單一，不是領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)，就是自學(xué)，而且缺少學(xué)習(xí)的心得體會(huì)。

表現(xiàn)二：工作漂浮，對工作業(yè)務(wù)了解不夠深入，工作方法簡單，不會(huì)做深入細(xì)致的思想政治工作，習(xí)慣性安排命令工作；深入基層次數(shù)少，調(diào)研就是走過場，發(fā)現(xiàn)不了基層存在的實(shí)際問題；和職工群眾談心少，不掌握廣大職工群眾的所思所想所盼，不了解隊(duì)伍總體情況。

表現(xiàn)三：在改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)上，精簡了會(huì)議，修改了部分會(huì)議制度，減少了會(huì)議召開的場次，但存在變相開會(huì)的情況，比如原來每月召開安全例會(huì)，現(xiàn)在每月召開安全專題會(huì)等；改進(jìn)文風(fēng)上，依然存在以文套文的現(xiàn)象。

表現(xiàn)四：在厲行勤儉節(jié)約上，雖然沒有了迎來送往、禮尚往來，但是浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。比如：辦公室紙張可以雙面打印的打單頁；基層單位員工在用餐中，依然有剩菜剩飯現(xiàn)象。

二、對主要表現(xiàn)的分析

學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，具備較高的政治素養(yǎng)，才能保持清醒的頭腦，在工作中抓住關(guān)鍵，把握正確方向，樹立正確的政績觀。部分黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)不重視，實(shí)質(zhì)上沒有意識(shí)到政治理論修養(yǎng)的重要性，沒有認(rèn)識(shí)到政治修養(yǎng)與工作相輔相成的關(guān)系。

服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。端正服務(wù)基層和職工群眾的態(tài)度。如把權(quán)利看得高于一切，就會(huì)對上負(fù)責(zé)，對下不負(fù)責(zé)，就容易脫離群眾。反之，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持真抓實(shí)干，就能更好地服務(wù)職工群眾；調(diào)研就是發(fā)現(xiàn)解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果深入基層只是浮于表面，談工作多，與職工交流少，談要求多，發(fā)現(xiàn)問題少，調(diào)研就是空談，最終無法提升服務(wù)質(zhì)量。

糾錯(cuò)能力不強(qiáng)。對八項(xiàng)規(guī)定精神掌握不夠準(zhǔn)確，黨的十七屆四中全會(huì)提出 “從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話”的要求未落實(shí)到位，沒有消除文山會(huì)海，空對空，靠會(huì)議和文件“抓落實(shí)”的思想，影響了思想和工作作風(fēng)，干虛事代替了干實(shí)事。

傳統(tǒng)意識(shí)不強(qiáng)。就要落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》要求，黨章明確規(guī)定：黨的干部要堅(jiān)持清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素。我黨歷來都有艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，就是優(yōu)良傳統(tǒng)繼承發(fā)揚(yáng)不到位，認(rèn)為家大業(yè)大浪費(fèi)一點(diǎn)沒有什么。歸根到底還是思想上墮落導(dǎo)致奢侈浪費(fèi)。

三、治理表現(xiàn)的主要措施

加強(qiáng)思想教育有措施，要強(qiáng)化和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，對黨員干部進(jìn)行黨的理想、信念、宗旨和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，又要大力推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，使黨員干部政治堅(jiān)定、思想純潔、工作務(wù)實(shí)、生活節(jié)儉，推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)有措施。機(jī)關(guān)工作要全面提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，根據(jù)不同工作任務(wù)性質(zhì)，建立限時(shí)辦結(jié)制度和問責(zé)制度，提高辦事節(jié)奏、效率，提升服務(wù)形象；開展調(diào)查研究要進(jìn)一步完善調(diào)研相關(guān)制度，加大對局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各司局日常工作性調(diào)研的統(tǒng)籌力度，根據(jù)基層需要和基層工作實(shí)際，合理確定內(nèi)容、形式和參加人員，既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。

強(qiáng)化廉潔建設(shè)有措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲防并舉的反腐敗工作機(jī)制，進(jìn)一步營造廉潔勤政的良好環(huán)境。時(shí)刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求，黨員干部積極踐行廉潔從政承諾，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利，以實(shí)際行動(dòng)樹立廉潔形象。

強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn)有措施。首先是干部從自身查找與八項(xiàng)規(guī)定不符的問題，努力克服自身官本位思想，真正俯下身子制定落實(shí)整改措施，使學(xué)習(xí)、思想與八項(xiàng)規(guī)定要求一致；公務(wù)出差和接待，嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和規(guī)定，執(zhí)行審批程序，確保出差費(fèi)用和接待費(fèi)用不超標(biāo)；勤儉節(jié)儉用餐。公務(wù)用餐要節(jié)儉、節(jié)約、節(jié)省，本著實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則，要盡量在單位食堂安排用餐，用餐盡量用自助餐，杜絕上高檔煙酒、高檔菜肴，嚴(yán)格控制陪同用餐人數(shù)。

（作者單位：中石化中原石油工程有限公司鉆井三公司）