當前規避“八項規定”的主要表現及治理對策

周震鋒

黨的十八大和黨的十八屆三中全會以來，中央要求全國各級黨組織要改進工作作風、密切聯系群眾，出臺了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。油田結合實際，制定了切合油田實際的八項規定，各級黨員干部對照八項規定深入把脈找問題、對癥下藥提作風，有效促進各級黨員干部作風轉變，黨風建設也得到了明顯強化。但是隨著八項規定要求逐步向基層黨員干部隊伍深入，八項規定落實的標準就有所降低，這就使部分黨員干部在作風建設上有所放松，也出現了一些規避“八項規定”的行為。

一、規避“八項規定”的主要表現

廣大基層干部的思想、工作作風和學風總體上是好的，但仍然存在一些問題，比較突出的是：

表現一：學習總是疲于應付，并沒有認識到學習的重要性，只是當成政治任務來對待，上級規定學習什么內容，就學習什么內容；學習方式單一，不是領導班子集體學，就是自學，而且缺少學習的心得體會。

表現二：工作漂浮，對工作業務了解不夠深入，工作方法簡單，不會做深入細致的思想政治工作，習慣性安排命令工作；深入基層次數少，調研就是走過場，發現不了基層存在的實際問題；和職工群眾談心少，不掌握廣大職工群眾的所思所想所盼，不了解隊伍總體情況。

表現三：在改進文風會風上，精簡了會議，修改了部分會議制度，減少了會議召開的場次，但存在變相開會的情況，比如原來每月召開安全例會，現在每月召開安全專題會等；改進文風上，依然存在以文套文的現象。

表現四：在厲行勤儉節約上，雖然沒有了迎來送往、禮尚往來，但是浪費的現象依然存在。比如：辦公室紙張可以雙面打印的打單頁；基層單位員工在用餐中，依然有剩菜剩飯現象。

二、對主要表現的分析

學習意識不強。只有不斷加強理論學習，具備較高的政治素養，才能保持清醒的頭腦，在工作中抓住關鍵，把握正確方向，樹立正確的政績觀。部分黨員干部對政治理論學習不重視，實質上沒有意識到政治理論修養的重要性，沒有認識到政治修養與工作相輔相成的關系。

服務意識不強。端正服務基層和職工群眾的態度。如把權利看得高于一切，就會對上負責，對下不負責，就容易脫離群眾。反之，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持真抓實干，就能更好地服務職工群眾；調研就是發現解決問題的關鍵環節，如果深入基層只是浮于表面，談工作多，與職工交流少，談要求多，發現問題少，調研就是空談，最終無法提升服務質量。

糾錯能力不強。對八項規定精神掌握不夠準確，黨的十七屆四中全會提出 “從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話”的要求未落實到位，沒有消除文山會海，空對空，靠會議和文件“抓落實”的思想，影響了思想和工作作風，干虛事代替了干實事。

傳統意識不強。就要落實《中國共產黨章程》要求，黨章明確規定：黨的干部要堅持清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素。我黨歷來都有艱苦奮斗和勤儉節約的優良傳統，就是優良傳統繼承發揚不到位，認為家大業大浪費一點沒有什么。歸根到底還是思想上墮落導致奢侈浪費。

三、治理表現的主要措施

加強思想教育有措施，要強化和改進領導干部的思想政治教育，對黨員干部進行黨的理想、信念、宗旨和社會主義核心價值觀教育，又要大力推動黨的群眾路線教育實踐活動開展，使黨員干部政治堅定、思想純潔、工作務實、生活節儉，推動黨員干部隊伍作風建設扎實推進、持續加強。

增強服務意識有措施。機關工作要全面提升服務質量和辦事效率，根據不同工作任務性質，建立限時辦結制度和問責制度，提高辦事節奏、效率，提升服務形象；開展調查研究要進一步完善調研相關制度，加大對局領導和機關各司局日常工作性調研的統籌力度，根據基層需要和基層工作實際，合理確定內容、形式和參加人員，既要到工作開展好的地方去總結經驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去調研解決問題。

強化廉潔建設有措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制，懲防并舉的反腐敗工作機制，進一步營造廉潔勤政的良好環境。時刻以《黨章》和《廉政準則》要求，黨員干部積極踐行廉潔從政承諾，遵守廉潔自律各項規定，貫徹執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》等黨紀條規，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權，不謀私利，以實際行動樹立廉潔形象。

強化作風改進有措施。首先是干部從自身查找與八項規定不符的問題，努力克服自身官本位思想，真正俯下身子制定落實整改措施，使學習、思想與八項規定要求一致；公務出差和接待，嚴格遵守相關要求和規定，執行審批程序，確保出差費用和接待費用不超標；勤儉節儉用餐。公務用餐要節儉、節約、節省，本著實事求是、勤儉節約的原則，要盡量在單位食堂安排用餐，用餐盡量用自助餐，杜絕上高檔煙酒、高檔菜肴，嚴格控制陪同用餐人數。

（作者單位：中石化中原石油工程有限公司鉆井三公司）