物資供應工作如何開展“穩增減改”

沙春建

物資供應企業如要提高物資供應工作的經濟性和服務保障水平，可通過有重點地做好“穩增減改”四個方面的工作，以經濟效益為中心，以強化管理為手段來實現經營目的。

一、“穩”——穩職工隊伍保物資穩定供應

職工隊伍的穩定，是一切工作開展的基礎。在當前形勢下，要認真學習貫徹黨的“十八大”精神，認真抓好領導班子建設，切實改進作風，抓好隊伍廉政建設，深入開展群眾路線教育實踐活動，真正信任群眾、依靠群眾、幫助群眾，團結帶領廣大職工系統學習、深刻領會上級精神，以實際行動理解支持改革，保持隊伍穩定，為穩步推進各項工作奠定思想基礎。

建設一支高素質的物資采購隊伍，是高標準完成采購工作的重要環節。而專業化建設，則是實現管理水平提升的重要抓手和推力。專業化是社會大分工的必然產物，是物資供應管理向更高層次邁進的內在需要。專業化采購是指企業設立專門機構，組織專業人才運用現代化的采購管理理念、手段，實施精細化的采購管理。這種精細化管理通過規則的系統化、細化和標準化，為員工的行為提供精確的指導，并通過對員工的科學化訓練，最終讓組織管理各單元精確、高效和協同運行。但不管是何種行業，其專業化管理在進行精細分工之后，都特別強調實施主體素質的提高，需要操作人具有極高的專業水平和極強的業務能力去完成某一管理指標。也只有實現了操作主體的專業化，才能使專業化管理的精細化、系統化、數據化、信息化目標付諸實施。沒有人才的專業化，專業化管理就無從談起。

目前，具有專業理論知識和豐富實踐經驗的專業采購人才非常緊缺。中國石油所屬企業處級、科級采購部門大多數從業人員為“半路出家”，非采購專業人員組成的隊伍的現狀，其政策理解與執行能力、采購戰略與策略制訂能力、供應商關系駕馭能力，參差不齊，為企業提升物資采購管理增加了難度。因此，穩定隊伍，要以隊伍專業化建設做基礎。

其次，要穩定采購供應。保持供應體系穩定，在生產需求相對固定的情況下，保持供應商相對穩定，有利于提高供應保障水平。加強物資計劃工作，提高計劃準確率。嚴格按計劃采購，按計劃供應。

對于季節性或存在運輸制約的物資需要，要根據生產、季節需要及市場變化，力求做到“早計劃、早安排、早儲備”，及時備足備全，確保生產建設順利進行。對于連續消耗的大宗物資，則根據生產節律，妥善及時計劃安排，做好“安全庫存”和應急供應預案，確保穩定有序不間斷供應。安全庫存量是基于零庫存管理而得出的最低庫存量，目的是，一旦電廠燃料供應發生意外，諸如出現運輸事故、到貨間隔時間延長、電廠輸煤接卸事故等等情況，使得燃料供應出現中斷，但是，我們因為建立了安全庫存，仍能保證連續安全的生產不中斷。這是我們建立安全庫存的核心要義。

安全庫存量的確定，可以避免燃料貯存出現過大或過小現象，惠而不費，既保證安全發電所需，又盡量減少流動資金占用、減小燃料存儲損耗、減少各種存儲耗費，這對提高企業經濟效益是具有重大意義的。一般來講，電網發電，除了調頻調峰機組外，其他電廠只要不發生意外情況，其單位時間所消耗的煤量是確定的，近似于常數。因此，使用統計技術可以計算出安全庫存量。

二、“增”——增質檢頻次把入庫質量關

物資流程，一環扣一環，相輔相成。崗位的設置，既是制度的要求，又是流程的體現，具有相互監督、相互制約的作用。要做好質量、計量、標準化、倉儲、配撥、稽核、統計等物資基礎工作。而物資采購入庫驗收和發放使用，事關規章制度的落實，以及企業利益的維護，其“關口”作用尤其突出。

為此，應增加質檢頻次，實施全部入庫物資質量檢驗，覆蓋率達到100%。所有物資必須進庫驗收，無特殊原因，不允許出現直達料。所有物資入庫必須采購員、保管員、質檢員一起聯合驗收，未經驗收的物資，一律禁止辦理入庫手續，以防出現虛假供料的情況。認真執行大宗材料入廠數量、質量驗收制度，配合其他單位、部門，共同做好大宗料的入廠驗收工作。發現不合格物資，實施退換貨處理，保證投入生產的物資全部合格。

保管員要認真驗收貨物、做好到貨、發放記錄的同時，對在庫物資實行“五五擺放”、“永續盤存、保養”，保證庫存物資完好率100%。普通物資，每季盤點；重點物資，每月盤點。各種記錄、臺賬齊全、完備，物資報表及時率、正確率要達到100%。

三、“減”——減庫存資金占用降采購成本

1、壓縮庫存規模，減少資金占用。在保障生產連續進行的前提下，盡量壓縮庫存規模，控制“安全庫存”的無節制膨脹，使庫存資金占用與公司的生產經營規模相適應，有利于減少庫存資金占用、加快資金周轉，可盤活現有庫存資源，拓寬庫存物資的利用率，降低公司經營風險。除部分事關生產連續安全、具有庫存經濟性物資以外，常用物資可一律實行按計劃采購、按計劃發放、零庫存管理，以減少不必要的資金占用，力求以最小的庫存保證生產，防止出現新的物資積壓。嚴格按照“先進先出”的原則發料或配送，確保倉庫物資形成良性的批次循環。已經沉淀的庫存，加強平庫代用，盡量盤活。

2、減少無效耗費，降低采購成本。對于大宗材料進廠要立足現有儲存條件盡量做好銜接和配合工作，盡力減少分流和異地存儲數量，以利于降低損耗和減少二次倒運費用，在安全庫存、外儲規模、經濟效益和保障供應四者之間，求得最佳平衡，減少不必要的人力物力耗費。

3、實行集中采購，減少分散自行采購。分散自行采購是大量滋生腐敗問題的主要體制因素，針對實施集中采購，有利于堵塞漏洞，增強議價能力。在強化專業化采購管理的同時，可通過公開透明電子招標等方式，減少尋租空間，減少效益流失、減少腐敗滋生。加強制度建設及物資審計，防止工作人員利用制度程序漏洞以權謀私。

四、“改”——改進隊伍作風提高服務意識

物資供應的核心是服務，隊伍“懶、散、慢”的作風制約物資效率的提高。黨員領導干部要帶頭履行《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，服務好職工群眾，提升職工的滿意度，身體力行地為群眾做出表率。圍繞“適用、及時、齊備、質優、價廉”的物資工作目標，認真落實和推進服務工作，全時、全天候保障物資供應，滿足連續生產需要。

著力抓好廉政教育，不斷加大廉政建設宣傳力度，尤其加大對關鍵崗位人員的監督教育力度，保證從業人員廉潔自律，規范辦事。

（作者單位：遼河石油勘探局電力集團公司）