如何進行林業養護才能促進林業復合經濟的發展

張冠忠

山東省東明縣沙窩鎮林業站

如何進行林業養護才能促進林業復合經濟的發展

張冠忠

山東省東明縣沙窩鎮林業站

我國經濟高速增長，但是也面臨自然資源消耗過大，林業資源破壞嚴重的嚴峻形勢。本文通過對當前形勢的分析和林業養護與林業經濟發展之間關系的研究，對新時期如何進行林業養護才能促進林業復合經濟發展進行了探索。

生態林業；林業復合經濟；林副產品

一、發展林業產業必須正確處理與林業生態建設的關系

和諧社會一方面要求社會經濟的發展應在木資源的承載力之內；另一方面，要求在資源可持續的基礎上，達到社會經濟的發展。換言之，既要做到林業自身的可持續發展，又要參與整個經濟社會的可持續發展，這里面既包含要不斷發展林業產業，滿足人們日益增長的物質林產品的需求，又包含加強林業生態建設，滯社會對生態的需求。林業產業和林業生態建設作為林業整體中的兩個方面，兩者之間有著天然的密切的因果關系。在林業發展的過程中，始終伴隨著如何認識和協調兩者關系的問題。而且，隨著人們對森林功能多樣性認識的深化和對森林不同效益的追求，對林業產業和林業生態建設之間關系的認識也在不斷完善。生態和產業是相互依存、相互制約、相互促進，互動發展的對立統一的辯證關系。林業產業發展和林業生態建設兩者統一以森林為基礎。林業生態建設的任務就是要恢復森林植被，增加森林的數量，提高森林的質量，最大限度地發揮森林的生態效益，離開森林也就無所謂林業生態建設；而林業產業的發展是以森林資源為前提的，沒有森林資源，就沒有林業產業，更談不上發展，二者是相互依存的關系。林業生態建設是林業產業為發展的基礎。這種基礎關系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態系統中生物量最大、結構最復雜、功能最完善的生態系統。森林的主體植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各種環境因子共同形成森林群落。森林對人類的生存和發展有著無法估量的作用。林業產業發展，說到底是在認識森林生態系統及其內在的運動規律，借助一定的技術手段，改善和利用森林資源，把森林潛在的生產力轉化為現實的生產力結構實行最佳組合。林業產業與生態建設的辯證統一。按照生態經濟學的原理，林業產業和生態建設的實質是經濟效益和生態效益的關系，兩者結合的結果就是生態經濟學講的生態經濟效益。在林業社會化生產中，如果把林業產業發展與生態建設結合救民于水火，提高經濟效益與提高生態效益相結合，即實現經濟效益和生態效益的統一，就能使二者相得益彰，既林業產業的發展，又可在產業調整發展中保護和建設林業生態，達到提高生態經濟效益的目的。

二、生態林業建設與林業復合經濟研究

當前經濟發展的新形勢為林業經濟的發展創造了極為有利的新條件，但如何利用好這種難得的發展機遇是擺在我們面前的一個嚴肅課題，要利用好這樣的機會，首先要對林業養護與發展復合式的林業經濟之間的關系有一個清醒的認識。林業養護是林業經濟發展的基礎，離開這個基礎，林業經濟的發展就是無源之水、無本之木。過去那種只知道開采和利用地發展方式對環境造成了毀滅式的破壞，已經不能適應當前林業經濟發展的需要，從促進林業經濟發展的長遠角度考慮，必須把林業養護作為主要手段，既要向林業要經濟效益，又不能破壞林業的生態效益，養護是為了更好地利用，對于這一點，必須時刻保持清醒的認識。復合式林業經濟發展離不開對林業的養護，林業經濟要持續發展，林業產品是基礎，對于這些產品的深加工以及對產業鏈條的延伸是主要手段，而這些都要依靠林業養護來保證，沒有良好的林業養護做前提，林業經濟的復合發展只能是紙上談兵。在社會主義市場經濟條件下，必須實現由以木材生產為主向以生態建設為主的轉變，走可持續發展道路。要推進這一戰略的實施，在戰略步驟上，應根據不同地區的生態需要和森林功能，劃分生態功能區，采取不同的措施培育和保護不同功能的森林資源。在生產組織和技術措施上，應調整生產技術規程，使森林植被建設由注重取材的經營行為向森林生態系統經營轉變，建設以森林植被為主體的國土生態安全體系，提高生態建設的質量;同時根據生物多樣性森林的多種功能利用實際，加大科技研究和成果推廣，充分利用信息化手段，讓經營者能夠便利快捷地得到他們的技術指導，新技術開發研究能夠引領林業發展各領域新的技術潮流;在生產關系上，應調整管理體制、投資經營政策等，明確新時期政府和市場在林業建設上不同的責任和義務，真正建立起與市場經濟發展相適應的政府財政支持體系和市場調控體系，形成適應新時期林業生產力發展的新型管理體制、運行機制和發展模式。

要加大人工林培育，實現由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉變的戰略目標。采取強制性措施保護天然林資源。對我國森林利用結構和發展模式進行重大調整，加大人工林培育，逐步實現由采伐利用人工林替代采伐利用天然林，解決木材供需平衡矛盾，真正保護好天然林。充分利用我國經濟結構調整、木材及林產品市場潛力大、農村富余勞力多、山地面積大、社會資金充裕的有利時機，通過政府宏觀調控，結合市場選擇，按照不同所有制經濟承擔的不同職能實施分類經營，鼓勵私人部門發展高投入、高收獲的工業原料林及其它林產品，用較少的局部的林地換取全局的生態效益。對于林地資源較為豐富，且農民生計對資源依賴程度高的地區，盡量實行“還權于民”的林業政策，提高農民對資源的可支配程度，通過技術培訓與政府補貼等方式，引導農民加大林地投入力度，提高資源的利用效率;對于人均林地資源占有量較少，林業生產對農民生計影響程度小的地區，不一定嚴格執行分山到戶的政策，而應鼓勵其發展多種經營方式，促進社會資金的引入，提高資源的利用效率;對于生態區位重要，且林業生產對農民生計影響程度小的地區，則應以生態效益為重。