淺析基層消防部隊(duì)的安全管理工作

于洋

(遼陽市公安消防支隊(duì),遼寧遼陽 111000)

淺析基層消防部隊(duì)的安全管理工作

于洋

(遼陽市公安消防支隊(duì),遼寧遼陽 111000)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類復(fù)雜多變的災(zāi)害事故屢見不鮮,如危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、可燃?xì)怏w泄漏爆炸燃燒、毒氣擴(kuò)散、建(構(gòu))筑物倒塌等,消防部隊(duì)面對(duì)險(xiǎn)象叢生、瞬息萬變的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),如何科學(xué)實(shí)施組織指揮,做到既能準(zhǔn)確高效地完成滅火救援任務(wù),又能切實(shí)強(qiáng)化滅火救援過程中的安全防事故工作,有效避免人員傷亡,顯得尤為重要。本文從基層消防隊(duì)伍的滅火救援行動(dòng)中的安全管理工作出發(fā),論述了滅火救援中存在的安全管理問題,并就如何做好滅火救援安全管理工作提出了合理建議。

滅火 行車 行動(dòng) 安全管理

1 當(dāng)前基層消防部隊(duì)管理工作存在的主要問題

1.1 理論學(xué)習(xí)流于形式,業(yè)務(wù)訓(xùn)練質(zhì)量不高

近年來,基層消防部隊(duì)對(duì)官兵的政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)安排較緊,學(xué)習(xí)教育任務(wù)較重。但在具體教育過程中,理論學(xué)習(xí)卻大都流于形式,學(xué)習(xí)停留在表面上,更多的是應(yīng)付了事,并沒有將業(yè)務(wù)理論知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)中的本領(lǐng)。在日常消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,雖然加強(qiáng)了實(shí)戰(zhàn)演練,但訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的差距仍很大,訓(xùn)練場(chǎng)上“戰(zhàn)場(chǎng)”氣氛不濃,演練時(shí)有“作秀”的成分,訓(xùn)練結(jié)束后的總結(jié)不夠細(xì)致深刻,“練為戰(zhàn)”的作用不明顯。

1.2 訓(xùn)戰(zhàn)不一致,存在練戰(zhàn)脫節(jié)現(xiàn)象

近年來,各級(jí)消防部隊(duì)圍繞“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,加大了訓(xùn)練改革的力度,取得了一定的實(shí)效,但總的看,由于訓(xùn)練場(chǎng)地和器材裝備的限制,訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的矛盾依然沒有從根本上解決。許多中隊(duì)的訓(xùn)練科目仍然以水帶、掛鉤梯等項(xiàng)目為主,占用了大量訓(xùn)練時(shí)間,偏離了火場(chǎng)的需要。很多在火場(chǎng)上必用的訓(xùn)練項(xiàng)目無法經(jīng)常開展,故難以形成人與裝備相結(jié)合的最佳戰(zhàn)斗力。

1.3 部分中隊(duì)干部人浮于事,士官安于現(xiàn)狀

絕大多數(shù)中隊(duì)干部都能恪盡職守,不畏艱難,努力做好本職工作。但也有部分干部認(rèn)為總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不可能經(jīng)常下來檢查督促工作,在思想和行動(dòng)上存在懈怠和懶散的問題；有的干部表率作用不強(qiáng),對(duì)自身工作要求不高,工作只要過得去就行了；有的當(dāng)“甩手掌柜”,業(yè)務(wù)訓(xùn)練交給班長(zhǎng)和骨干,基礎(chǔ)工作交給文書,后勤管理交給司務(wù)長(zhǎng)或給養(yǎng)員,自己只負(fù)責(zé)當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”。

1.4 滅火救援安全管理工作機(jī)制不健全

少數(shù)部隊(duì)滅火救援安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作抓得不緊。尤其是有些指揮員和戰(zhàn)斗員不善于使用特種裝備,不善于判斷火場(chǎng)形勢(shì),不善于根據(jù)變化的形勢(shì)調(diào)整火場(chǎng)部署,火場(chǎng)戰(zhàn)斗中盲目蠻干,勇猛有余,經(jīng)驗(yàn)不足。而有的戰(zhàn)士由于年輕,心理承受能力差,參加大火撲救和處置大的災(zāi)害事故時(shí)容易產(chǎn)生恐懼和緊張心理,造成撲救、處置失誤或自身損傷。

1.5 安全管理戰(zhàn)評(píng)總結(jié)流于形式

回顧分析近年來消防指戰(zhàn)員在滅火救援中的傷亡案例,要提高指戰(zhàn)員的心理適應(yīng)能力、承受能力,使其不產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤,不僅與掌握過硬的滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平有關(guān),而且與掌握處置各種險(xiǎn)情知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。但是我們?cè)诨饒?chǎng)總結(jié)中往往忽略了安全管理工作的分析研究,現(xiàn)在常見的戰(zhàn)例分析總是總結(jié)成績(jī)的多,而對(duì)安全管理工作缺乏科學(xué)的分析研究,不能及時(shí)充分的吸取事故教訓(xùn)。

2 加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作的主要對(duì)策

2.1 扎實(shí)搞好官兵學(xué)習(xí)教育,以“學(xué)”促“練”,打造學(xué)習(xí)型基層消防中隊(duì)

能否較好地應(yīng)對(duì)新時(shí)期嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)和搶險(xiǎn)救援任務(wù),官兵政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高低是其關(guān)鍵。要搞好學(xué)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。在理論學(xué)習(xí)中,中隊(duì)干部不僅要帶頭學(xué),還要將學(xué)習(xí)與工作、創(chuàng)新結(jié)合起來,用“知”來推動(dòng)“行”,達(dá)到“知”與“行”的統(tǒng)一；要努力提高“教”的能力,變“灌輸式”為“啟發(fā)式”,變“封閉式”為“開放式”；要結(jié)合執(zhí)勤滅火工作實(shí)際,選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；要著眼于中隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),為戰(zhàn)士成長(zhǎng)服務(wù),為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。

2.2 扎實(shí)推進(jìn)訓(xùn)練改革,達(dá)到訓(xùn)戰(zhàn)一致的要求

當(dāng)今社會(huì)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,消防部隊(duì)訓(xùn)練工作必須吸收科技成果,加大改革力度,以打造消防鐵軍為契機(jī),實(shí)現(xiàn)體能型向智能型、操場(chǎng)型向火場(chǎng)型、速度型向現(xiàn)代作業(yè)訓(xùn)練型的轉(zhuǎn)變。一是在訓(xùn)練手段上,要積極探索新的組訓(xùn)路子和方法,配強(qiáng)施教人員,盡快實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范化、訓(xùn)練秩序正規(guī)化、訓(xùn)練方法模擬化；二是要加快訓(xùn)練基地建設(shè)步伐,建設(shè)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)施,為處置有毒氣體、石油化工、城市高層建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火災(zāi)和災(zāi)害事故提供有力訓(xùn)練保障；三是要高度重視心理訓(xùn)練,要探索心理訓(xùn)練的程序、方法,通過建起模擬訓(xùn)練基地、開發(fā)計(jì)算機(jī)模擬訓(xùn)練系統(tǒng)和實(shí)地演練等,用聲、光、電、熱等手段,營(yíng)造逼真的火場(chǎng)環(huán)境,使官兵猶如身臨其境,培養(yǎng)官兵處變不驚、臨危不懼的心理適應(yīng)能力。

2.3 強(qiáng)化干部的事業(yè)心和責(zé)任感,提高基層指揮員的綜合素質(zhì)

要提高全區(qū)消防部隊(duì)的管理水平,關(guān)鍵在于基層干部,先決條件是強(qiáng)化干部的事業(yè)心、責(zé)任感。要對(duì)基層干部實(shí)行嚴(yán)格的考核制度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,在晉職晉銜上,對(duì)干得好與干得差的干部堅(jiān)決實(shí)行“不一樣”的政策；要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)教育力度,鍛造抓基層工作的行家里手。有計(jì)劃、有步驟地組織開展各種形式的“練官”活動(dòng),提高基層指揮員的獨(dú)立作戰(zhàn)能力和臨機(jī)處置能力。基層干部作為基層建設(shè)的中堅(jiān)力量,必須認(rèn)清自己的地位作用和歷史責(zé)任,以務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),盡好責(zé),干好活,辦好事。要立足基層長(zhǎng)才干之志。“將帥起于卒伍”,基層是鍛煉成才的基礎(chǔ),中隊(duì)干部要耐得住寂寞,基層崗位雖小,卻也五臟俱全,可以全面提高自己的分析判斷、組織指揮和管理協(xié)調(diào)能力；要想在基層謀發(fā)展之事。基層干部要深懷憂患意識(shí),強(qiáng)化表率意識(shí),做到人在警營(yíng),心在兵中,以身作則,盡職盡責(zé),用新思路謀劃工作,用新方法解決問題,切實(shí)提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

2.4 加大消防裝備建設(shè)力度,努力探索消防部隊(duì)后勤保障社會(huì)化的有效路子

消防裝備能力是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力集中反映。要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的大力支持,加大對(duì)裝備建設(shè)投入,提高消防裝備技術(shù)水平。在裝備購買、配置過程中要考慮其適應(yīng)性和配套性。車輛、器材、個(gè)人裝備要與當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn)、市政消防設(shè)施狀況及滅火救援任務(wù)相適應(yīng)。消防裝備建設(shè)和發(fā)展應(yīng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。要抓好常規(guī)裝備建設(shè),特別是要積極創(chuàng)新,改革現(xiàn)有裝備結(jié)構(gòu),發(fā)揮所配置裝備的最大效能。