做好電力工程建設管理的有效策略研究

朱瑞凱

(1.華北電力大學,北京 102206;2.國網晉中供電公司,山西晉中 030600)

做好電力工程建設管理的有效策略研究

朱瑞凱1,2

(1.華北電力大學,北京 102206;2.國網晉中供電公司,山西晉中 030600)

電力工程建設管理工作就是要求工程的組織者通過對管理方法和管理理論的靈活運用,對電力工程完成全方位一體化的管理,做好電力工程建設的管理工作,是提高工程質量、保證工程進度的關鍵。與其它項目的管理工作相比,電力工程建設的管理在技術難度與工程風險方面要求更高,本文通過對當下電力工程建設管理相關問題的研究,分析解決問題的相應策略,以期我國電力工程建設管理在未來能夠取得更好的發展。

電力工程建設 管理 策略

我國國民經濟的迅速發展以及人民生活水平的不斷提高，都在一定程度上有賴于電力工程項目的開展，相應的，電力工程建設在管理方面也有著較高的要求，其管理流程分別由投資、安全、質量、進度四方面構成，其中質量和安全管理是最受重視的兩個方面。我國電力工程建設起步相對較晚，而且缺乏與之相對應的理論支撐，雖然近年來在技術方面和法律方面發展較快，但仍然存在很多問題，在一定程度上制約了我國電力工程建設的發展。

1 當下電力工程建設管理的問題

1.1 資金預算管理體制的欠缺

資金預算管理體制從內容上看由預算資金編制、資金調整和跟蹤管理、監督考評三個部分構成，資金預算管理體制不僅可以幫助企業快速完成企業短期目標、保證企業將有限的資金真正用到項目中來、協調企業各部門之間的關系并促進各部門之間的合作，還可以幫助企業控制工程建設過程中的資金流向，將成本控制在企業可承受范圍之內[1]。然而，當前的電力工程管理工作中存在著“先建設，后算賬”的現象，在宏觀調控方面沒有做好，出現“前期超出預算、后期草草了事”的問題，沒有專門人員對項目各方面需要的資金進行一個系統地預算和規劃。

1.2 安全管理意識的欠缺

電力工程建設從項目的確立，到資金規劃，再到項目建設中的每一個環節，時時刻刻都伴隨著安全隱患的存在，而且在整個項目工程的建設中，項目安全的潛在隱患不會以一種形式存在，很多隱藏的安全隱患都會在項目建設過程中起作用，任何一個微小的失誤都可能導致整個項目工程功虧一簣。電力工程在建設中雖然存在一定程度的安全風險，但也并非不可避免。然而，現階段我國承包電力工程建設的負責人連最基本的安全都沒有做到充分意識；絕大多數承建企業都缺乏一個對建設工程系統完善的評估體系與評估標準；對工程建設的可行性沒有一個有說服力的數據支持；有很大一部分的投資決策都是根據負責人以往的經驗和直覺完成的，缺乏科學性與客觀性。

1.3 質量監管的欠缺

在經濟不斷發展的今天，對產品質量的要求已逐漸成為全球范圍內的共同話題，無論是先進的發達國家，還是經濟水平相對落后的發展中國家，質量問題已經得到全世界的共同關注，很多國家都把質量的嚴格要求當作國家與人民的生命線，同樣，在電力工程建設中，也要對質量問題予以高度重視。然而，在實際生產建設中，絕大多數承建單位普遍沒有意識到質量問題的重要性，從近年來頻頻發生的質量安全事故中便可見一斑[2]。而且，電力工程質量所涉及到的測評標準技術難度相對較大，面臨著生產周期長、程序復雜繁瑣、社會關系復雜等困難，監管難度較大。

2 有效策略研究

2.1 完善質量控制體系

一個完善系統的質量控制體系由人員的組織結構、合理的人員配備和明確的權限職責幾部分組成，還要對各項任務的組織程序、人力物力、資金需求以及活動方式等方面做出明確規定。在組織結構方面，要以具體項目的規定管理方式對項目的組織結構進行設定，以方便進行分層管理；在人員配備方面，技術、管理、施工、監管人員都必須要按照一定的比例進行設定，對一線的施工人員必須保證符合最基本的上崗要求。另外，在施工階段的質量監測一定要更加嚴格，在事前、事中、事后的控制上都要有所加強，同時，施工完成后的質量驗收工作同樣不能馬虎。

2.2 完善預算管理

合理、系統、科學的預算管理無論是對企業未來的發展，還是對電力工程項目的高效完成都有非常重要的作用，不管對企業還是個人都有全面的約束力，預算管理不但是一種優秀的管理制度，更是一種無可替代的管理戰略。資金的預算在整個企業管理過程中扮演著重要角色，當然，對于電力工程建設來說，做好預算管理也是提高資金使用率的有效手段之一，同時還是工程項目順利完成的重要保障。電力工程的建設周期長、各方面資金耗費巨大，建立一個完善的預算管理機制對工程建設的順利完成起著積極作用[3]。

2.3 合理保障安全

合理的安全保障機制也是電力工程建設在管理過程中的重要內容之一，在電路工程的建設中存在著各種各樣的安全隱患，因此，電力工程建設的承建企業需要建立一個系統完善的安全保障機制，對可能發生或潛在發生的安全隱患進行合理的規避。工程建設前期，承建企業要做好對項目安全問題的分析工作；建設過程中，要做好項目安全問題的管理工作；工程完成后，要做好質量的監測工作，以提高項目工程的安全性。

3 結語

電力工程的建設在管理方面涉及到的問題相對較多、情況復雜，且管理難度大，要把電力工程建設的管理工作真正做好，就一定要把好質量關，并對潛在風險做出合理系統的規劃，只有完善質量控制體系和工程預算管理，并做好風險的合理規劃，才能使我國的電力工程建設進一步發展，為國家經濟和人們生活水平提供更可靠的保障。

[1]周志西.做好交通電力工程建設管理的有效策略研究[J].電源技術應用,2013,11(62):145-146.

[2]王婷,華志武.基于全生命周期造價管理的電力工程項目造價管理[J].中國管理信息化,2014,02(20):201-202.

[3]韓玉海,殷占寶,李劍鋒.國內外電力工程建設綜合管理狀況對比研究[J].商情(教育經濟研究),2014,06(52):58-59.