市政工程造價控制的探析

魏鳳英

(甘肅方圓工程監理有限責任公司,甘肅蘭州 730000)

市政工程造價控制的探析

魏鳳英

(甘肅方圓工程監理有限責任公司,甘肅蘭州 730000)

目前,隨著我國經濟的不斷發展,加快了市政工程建設。在這個過程中,市政造價控制成為社會關注的焦點。其中一個重要的原因就是市政工程造價控制未能形成一套有效的措施。所以,探討市政工程造價控制具有較強的現實意義,能夠指導市政工程建設。

市政工程 造價控制 施工方案 質量控制

1 市政工程造價控制的現狀

(1)主動控制觀念落后。目前我國絕大部分的市政工程造價管理僅僅將重點放在了預結算上，而忽視了對工程造價的控制，這在工程竣工后的核算得到了體現。在設計階段、施工階段，施工單位對于工程的造價控制十分被動。與此同時，沒有建立完整的設計管理制度，導致限額設計沒有普及。據相關資料顯示，設計階段對于工程造價的控制尤為重要，占據了工程造價的70%。盡管施工階段對工程造價的影響較低，但是加強市政造價控制的主動性對于工程造價控制有著積極作用[1-2]。(2)工程變更過于隨意。工程項目必須通過一定的審批程序，才能投入工程使用。而工程造價的控制是有投資額度限制的。然而，許多施工單位過分著急，提前施工，根本沒有做好施工前的準備。這導致在工程造價控制中出現一系列的問題。由于施工單位沒有明確對投資額度的要求、建筑標準的把握以及設計深度的審查等，忽視了方案的合理性，所以出現了邊施工邊變更的現象。施工時，隨意更改相關工程，既延誤了工期，也給工程的質量帶來了不良影響。(3)施工組織不合理。一般而言，施工組織設計直接關系著工程進度、成本和質量控制。在一項工程有中，有許多方案可以提供參考。對比方案的合理性，能夠加強造價控制。但是，這仍然存在缺陷，一些建設單位對于施工組織設計沒有引起足夠的重視，工程施工組織設計缺乏專業人員的指導。有一種現象十分普遍，在施工時，僅依靠已有經驗來施工，缺乏科學的管理、組織。這給市政工程施工造成了不利影響，可能導致在施工中出現材料浪費、工人施工效率低、工期拖延等問題，加大工程投資[3]。

2 市政工程造價控制的主要方法

(1)選擇經濟適用的施工方案。在市政施工過程中，施工方案的選擇相當重要。其中包括重要的分部、分項工程的施工方法、以及一些重要的施工作業等，在進行選擇時必須謹慎。施工組織工作的一項關鍵內容即確定合理的施工方案，施工方案的好壞將直接關系到市政工程的施工，因此，必須引起足夠的重視。從某種意義上說，施工方案對工程造價的控制也產生著一定的影響。在編制各階段工程造價時，套用的指標、定額、費用標準必須滿足施工方案的要求。由于施工方案對市政工程造價控制產生著重要的作用，在施工中必須重點把握以下幾個方面：方案的可行性；施工方案是否對應工程規模；施工方案的經濟性；施工是否安全。充分考慮以上幾個因素，選擇出最佳方案。(2)盡量采用新工藝。在一般的市政工程中，新技術以及新工藝的使用在很大程度上能夠減少工程造價。以大型土石方工程和高速路面工程為例，相比較傳統的施工方法，選用先進、效率高的機械來施工，不僅僅提高了工作效率，還能在一定程度上加快工程進度，減少工程的總成本。然而，它也存在一定的局限性，一些新技術、新工藝的使用雖然能夠加快工程進度，但是卻加大了市政工程的投資成本，像直螺紋鋼筋對接代替傳統施工工藝焊接等，因此在工程中不被廣泛采用。無論是采取哪種工藝、技術，都必須結合工程自身的情況來分析，綜合考慮各種因素，以合理控制工程造價[4-5]。(3)嚴格按圖施工。在施工中，經常出現不按照設計圖紙施工的現象，一些設計意圖、施工組織設計理念得不到體現。即使市政工程的施工方案再好，沒有得到實施，也不能實現控制工程造價的目的。所以，嚴格按圖施工十分重要，它直接影響著市政工程的施工質量。施工圖紙一般對工程的勞動力安排、設備設置、施工工藝等進行了具體的分析，在實際過程中只需要按照它的內容來施工即可。一方面，它確保了市政工程的質量，另一方面它能夠加強項目的經濟管理，達到控制工程造價的目的。(4)加強質量檢查。在完成分項、分部工程后，監理單位及相關質量負責人應該加強對市政工程的質量檢查，檢查其是否按照相關標準來施工。施工組織設計具有較強的靈活性，在具體的施工中，可以依據實際情況做出變動。在實踐中，最好做到隨時隨地隨檢，一旦發現問題，及時做出解決措施，防止提高工程造價。這樣既能保證工程質量，又能使工程造價控制在一個較為合理的范圍內[6]。

3 工程實例

為加強對工程造價控制重要性的認識，本文以環鎮東路整治工程為例，作出了具體的分析。環鎮東路整治工程南起環鎮北路、北至金渡北路，長約1．5公里，建于2003年。因為以前對于道路施工沒有太大的要求，造成后期道路交通狀況十分擁擠，特別是董家路以北一段，只有四車道。所以，杭州市政府決定整治這條道路，以改善交通狀況。整治的重點是拓寬董家路以北一段的道路，整條環鎮東路將拓寬至42米，由原來的4車道改為6車道。這樣，就能在道路兩側開辟出一條快速公交專用道，減輕交通壓力。紅普路整治工程，從沿江大道至九州路一段，目的也是為了解決交通問題。在這兩項工程中，實行的模式為項目清單計價。在開展道路整治工作時，其施工組織設計相對科學、合理。在施工之前，此單位仔細勘察了現場，并且結合實際情況，在對比各種施工方案以及機械配置方案后，制定出了具體的施工計劃。一些分項工程對于專業技術的要求較高，比如路基工程、路面鋪筑工程。為此，施工單位建立了專項的施工方案，并且邀請專業人員參與工作，對施工人員展開培訓。在施工階段，對于難度較大的工程，施工單位進行了施工技術交底工作，確保施工的順利進行。與此同時，為實現施工動態管理的目標，相關制定出施工網絡橫道圖，并且安排專門的負責人監督，以便及時處理工程施工中出現的問題。由于采取了以上的措施，在環鎮東路整治工程和紅普路整治工程施工中，沒有耽誤施工進度，施工按時完成。

4 結語

綜上所述，加強市政工程造價控制已經成為當下一項重要的任務。因此，在市政工程建設時，必須進行深入的研究，制定出一套有效的造價控制措施，以降低投資成本。新形勢下，市政工程造價控制面臨著極大的挑戰，企業必須引起重視，在保證市政工程社會效益的同時，以提高自身的經濟效益。

[1]張文偉.淺析對工程造價產生影響的幾方面[J].建筑市場與招標投標,2004(05).

[2]丁峰.淺談如何加強工程造價管理[J].消費導刊,2006(11).

[3]晏金武.淺談如何提高工程造價編制質量[J].中國高新技術企業,2007(14).

[4]黃慧.淺談市政工程建筑中的造價管理[J].科技創新導報,2009(15).

[5]劉勇,樊繁.淺議如何控制市政工程的造價[J].魅力中國,2009(34).

[6]陳惠琴.淺談工程項目實施階段的造價控制[J].科技信息(科學教研),2007(14).