關于電力工程安全管理的幾點思考

摘要：隨著人們物質生活水平的提高，對電力的需求程度也在不斷增加，但是由于我國的電力管理制度不夠健全以及各種因素的影響，要對電力工程安全進行科學有效的管理，還存在很多不足之處。所以，在電力工程安全管理當中，需要強化管理制度，完善管理措施，最大程度上避免安全事故的發生。文章主要探討分析了當前我國電力工程安全管理的特征、主要因素，對提高電力工程安全管理的水平提出了幾點建議。

關鍵詞：電力工程；安全管理；電力管理制度；安全事故；電力企業

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）33-0129-02

科技的進步，人們物質生活水平的提高，使其對電力的需求也在不斷加大，生活的很多方面都需要用電。由于人們對電的需求量加大，其潛在的危險也就多了起來。而目前的電力工程安全管理還存在很多不足之處，需要采取科學有效、具有針對性的措施去解決。只有加強人們的安全意識，強化在電力安全管理當中的監督管理，盡量控制或者避免重大安全事故的發生，從而保證電力工程安全生產可以穩定、有序地運行。對電力工程進行安全管理，不管是從國家還是社會或者企業的自身利益來講，其施工階段的安全管理工作都是應該得到高度重視的。安全管理的責任主體是電力工程安全管理部門，電力工程安全管理部門要增強自身的責任主體意識，全方位、徹底落實安全生產責任制，落實各類規章制度，不斷加強電力工程的安全管理，制定嚴密的安全措施，并且要徹底落實每項措施，從根本上消除潛在的安全隱患。本文主要探討分析了當前我國電力工程安全管理的特征、主要因素，對提高電力工程安全管理的水平提出了幾點建議。

1 電力工程安全管理的特征和因素

在現代化建設當中，保證電力工程的安全性，是一個很重要的任務。因此，就需要針對施工單位存在的問題，建立健全施工單位的有關規章制度、合理有序的管理方法，提高施工的管理水平以及電力工程的管理水平。對電力工程進行安全管理時，要按照安全管理方案，實施具體的管理準則，對各類工程進行有效的安全管理，更好地促進企業市場的發展，提升其市場競爭力，從而適應國際經濟一體化的發展需求。

1.1 電力工程安全管理的特征

相比一般的工程建設，電力工程在建設當中，需要有更大的投資規模、更繁瑣的工序以及更長的建設工期。根據電力工程具有的特點，從線路開挖開始，一直到項目投產，其中的工序十分復雜，某個工序稍不注意就很有可能導致整個電力工程發生安全事故，因此，在每個工序都不能馬虎，要做到慢工出細活。除此以外，電力工程的安全建設具有很強的專業性，建設電力工程當中，會涉及很多知識，比如設備調試、電氣的安裝、土建、水工、放緊線等，都需要具備相關的專業知識才能進行操作。這些知識雖然沒有一定的聯系，但是在不同的學科領域中，整個電力工程依舊是安全管理的主體，要進行綜合性、全面的理解，在把握好專業安全管理的基礎上，確保電力工程的安全管理效益。

電力工程安全控制的難點很多。電力工程不但工序復雜、涉及的專業知識多，而且施工人員多、作業交叉多、勞動量大、易爆易燃品多、有很多大型的機械設備等，諸多因素導致電力工程安全事故頻出。

1.2 電力工程安全管理的影響因素

1.2.1 高空作業。電力工程在建設中，往往會進行高空作業。高空作業具有很高的危險性，需要對其進行有效的防護措施。因為防護不當是高空作業發生安全事故的主要因素。在安全管理工作中，要注意在高空作業當中，特別要做好洞口作業、臨邊作業、懸空操作等防護措施。對所有防護設施都應該仔細檢查，保證設備的安全性，之后再投入運行。

1.2.2 腳手架。電力工程施工時，腳手架是其高空作業中主要的施工設施。腳手架的搭設如果不夠牢固或者沒有按照規定使用，就有可能導致安全事故的發生。搭設腳手架時，需要注意以下內容：搭設前，要對腳手架的使用材料仔細挑揀，禁止使用不合格材料。搭設時，要確保腳手架的穩固性和安全性，要有充足的堆料以及輸送面積，還要便于拆卸，除此以外，還要保證腳手架在不同的天氣環境、負重下不會發生變形搖晃等危險情況。腳手架投入使用之前，要仔細檢查其搭設材料的質量，確保堆料不超過腳手架的負荷。對上下層交叉作業，需要按照施工的具體要求設置防護網，對于節點松動、主桿沉陷、歪斜變形等情況要及時采取措施，停止作業，加固后再投入使用。在大霧、大風等天氣下，需要暫停使用，從基礎上保障電力工程的安全性。

1.2.3 施工機械。對工程事故發生的原因進行調查后，有關資料表明：施工機械設備的安全性是發生電力工程安全事故的一個主要因素，影響安全管理的水平。施工單位經常檢查設備的安全性能，對其進行維修、保養等，可以使設備處于安全狀態，降低安全事故的發生率。對中小型機械設備，可以使用具體的安全防護方法維護。臨時施工時，要按照相關的施工要求，仔細做好接地工作，派專門的負責人進行監督管理，避免安全事故的發生。

1.2.4 消防責任體系。在防火責任體系當中，準備充足的消防器材，不得擅自挪用；同時制定明火使用規則；進行焊接工作時，安排相應的消防管理人員，認真做好防火工作，確保安全。

2 如何提高電力工程安全管理的水平

2.1 需加強施工過程的安全管理

開始建設電力工程項目后，有關部門需要全面、嚴格地審查施工單位的組織設計，審查重點是安全操作的規程，同時還要督促施工單位迅速落實各項規章制度，將有關責任具體落實到個人身上，保證安全設備全部到位。放權到安全管理人員手中，對于施工中存在的各類不規范現象，讓其全權處理，還可以協助施工管理人員完善施工現場的安全管理制度。審查各種施工安全資料或者文件，審查施工單位的資質、安全保證體系、安全施工措施、人員配備。審查電力工程的新工藝、新技術等，檢查其安全措施的落實情況。審查施工單位工序交接檢的安全報告，確認工序的安全情況。對于沒有經過資質審查、擅自進行施工場地的分包單位或者人員，勒令其停止施工，等其按照規定的程序審查完成后，再允許其進入施工場地。endprint

2.2 明確電力工程安全的管理責任體系

明確電力工程安全的管理責任體系，需要在進行安全工程管理時，嚴格按照“預防為主，安全第一”的管理方針，把國家、地方及有關部門制定頒發的安全生產法規、法律、規定等具體落實到施工當中，嚴格監督電力工程施工單位建立健全安全生產管理體系，把安全的生產責任細化到最低程度，爭取讓每個人都重視安全責任，不可有輕視安全之心。對有關操作人員進行安全培訓時，有關監督單位要加強培訓力度，保證各個部分的安全工作可以做到完善，避免出現漏洞。此外，還要安排專人檢查各項安全措施是否合格、達標，對于關鍵工序需要仔細檢查、監督，保證其不出現安全事故；同時，還要督促好施工單位的防火、防水、防疫等安全工作。

2.3 安全評價體系的建立和完善

建立電力工程安全評價體系，需要按照我國安全生產的相關法律規定，對各種施工設施、設備、系統等進行綜合評價，從根源上確保整個生產過程能夠達到技術規范的標準要求。通過分析技術規范、標準危險源、危險部位等，可以清晰地了解到安全事故的嚴重度、發生幾率，提出有針對性的安全防范措施。此外，在決策工作當中，決策人員可以按照安全評價體系的評價結果，選擇最佳防范措施，使電力工程逐漸系統化、科學化，達到系統安全的目標。按照電力工程安全體系的相關原理、方法等，可以正確識別系統工程的潛在危害；按照系統事故、急性職業危害的程度，選取相應的安全決議，從而使電力工程的安全管理決策、防范措施等有一個合理、可靠的依據。

2.4 電力工程安全技術管理的加強

加強電力工程的安全管理中，可以確保電力工程能夠順利、有序的開展。安全管理人員需要按照施工現場的相關工作，把安全保障體系、安全責任制具體落實到有關人員、設備上；清楚地知道承包人上交項目安全措施的可行性。需要對高空作業、交叉作業、塔式起重機、模板支撐、臨時用電、人貨式電梯等容易發生危險的部位進行全面審核。通過定時、定期開展各種項目會議，對項目的安全措施進行進一步、深層次的審核，及時發現存在的問題，并且按照施工要求進行改良。對于施工當中出現的安全問題以及相應的解決對策，要善于總結其教訓、經驗，最大程度上保障施工環境的安全性和文明性。系統安全工程是電力工程安全管理的主要工作，安全管理要按照風險評價、危害識別、風險控制三個要素落實安全防范措施，科學使用現代工程技術、知識、控制、分析、評價等，將安全管理體系落實到實際應用當中，分工明確，減少安全事故的發生幾率，盡量避免損失，做好安全事故的防范工作。

3 結語

隨著電力建設的增多，電力工程的安全性已經得到了越來越多的重視，對其安全管理模式不斷完善，可以最大程度上降低安全事故的發生概率，降低損失。

參考文獻

[1] 唐建華，李明.淺談縣級供電企業電力工程安全管理[J].廣東科技，2012，（23）.

[2] 徐峰.電力工程安全管理的有效措施[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（33）.

[3] 陳洪.加強電力工程安全管理的科學措施[J].中國新技術新產品，2014，（5）.

[4] 何翔.解析電力工程安全管理的方法與實踐[J].大科技，2013，（36）.

[5] 馮建輝.淺談如何加強電力工程安全管理[J].華章，2013，（15）.

作者簡介：李寶生（1957-），男，陜西寶雞人，供職于國網樂山供電公司，研究方向：工程項目管理。endprint