農業部出臺意見加強農產品質量安全全程監管

本刊訊 近日，農業部印發《關于加強農產品質量安全全程監管的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級農業部門把農產品質量安全擺在更加突出的位置，堅持嚴格執法監管和推進標準化生產兩手抓、“產”出來和“管”出來兩手硬，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，落實監管職責，強化全程監管，確保不發生重大農產品質量安全事件，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”?！兑庖姟诽岢?，要通過3至5年的努力，使農產品質量安全標準化生產和執法監管全面展開，專項治理取得明顯成效，違法犯罪行為得到基本遏制，突出問題得到有效解決；用5至8年的時間，使我國農產品質量安全全程監管制度基本健全，農產品質量安全法規標準、檢測認證、評估應急等支撐體系更加科學完善，標準化生產全面普及，農產品質量安全監管執法能力全面提高，生產經營者的質量安全管理水平和誠信意識明顯增強，優質安全農產品比重大幅提升，農產品質量安全水平穩定可靠。

農業部處理2013年違規執行農機購置補貼政策的農機產銷企業

本刊訊 為切實維護農機購置補貼政策的嚴肅性，維護廣大農民群眾和誠信經營企業的合法權益，2013年，農業部組織各省級農機化主管部門，按照職責要求，認真受理有關農機購置補貼政策執行的群眾舉報投訴，切實加大監督檢查力度，持續保持打擊違法違規行為的高壓態勢。對違規執行農機購置補貼政策的農機產銷企業，無論規模大小、無論名氣大小、無論內資外資，都嚴格按照有關規定，采取相應處罰措施。2013年，農業部會同財政部、中紀委監察部駐農業部紀檢組監察局等單位，直接組織調查了重慶耀虎公司微耕機“以小套大”、久保田（蘇州）農業機械公司（日商獨資）補貼產品經營不誠信不規范等企業行為，并在全國范圍內取消或暫停了上述企業部分產品的農機購置補貼資格。同時，各省級農機化主管部門也加大了對農機購置補貼政策實施違法違規行為的調查處力度，全年共查處88家農機產銷企業。

國家發改委確定7項2014年農村經濟重點工作

本刊訊 近日，國家發展和改革委員會確定2014年農村經濟工作7大重點：加大強農惠農政策力度、提高糧食安全保障能力、加強以水利為重點的農業基礎設施建設、加快構建農業可持續發展長效機制、完善農產品市場價格和調控機制、加大對新型農業經營主體的支持力度、加快推進農村各項改革。其中，在加快推進農村各項改革方面，重點包括：完善農村土地承包政策，穩定農戶承包權，放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資；深化農村集體建設用地管理制度改革，逐步建立城鄉統一的建設用地市場；改革農村宅基地制度，完善農村宅基地分配政策；加快推進農村征地制度改革，完善對被征地農民的保障機制；健全城鄉發展一體化體制，積極推進戶籍制度改革，促進有能力在城鎮合法穩定就業和生活的常住人口市民化；加快農村金融制度創新。

國家發改委：逐步建立農產品目標價格制度

本刊訊 近日，據國家發展和改革委員會介紹，發展改革委今年將完善農產品市場價格和調控機制，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者。發展改革委表示，今年我國將在保護農民利益的前提下，更好發揮市場在農產品價格形成中的決定性作用。為此，2014年將選擇部分品種和地區先行開展試點。同時，將繼續實行稻谷、小麥最低收購價和玉米、油菜子、食糖臨時收儲政策。進一步完善生豬調控預案和大宗農產品儲備吞吐調節機制。繼續支持骨干農產品批發市場建設，積極發展農產品冷鏈物流，加快主產區糧食倉儲設施建設。

國土部組建不動產登記局耕地暫不納入

本刊訊 近日，國土資源部獲批組建不動產登記局，統計負責原分散在多個部門的不動產登記職責。但農業部負責的承包地確權尚在進行，其職責劃轉將設5年過渡期，期滿后再劃歸國土部。近日，中央編辦公布《關于整合不動產登記職責的通知》，明確將在國土部地籍管理司加掛“不動產登記局”牌子，指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記等。中國社科院農村所研究員王小映指出，不動產統一登記并非一般的登記，首先是個確權的過程。不動產登記是對產權的確認，相當于給土地頒發了身份證，具有法律效力。