公允價值計量與企業利潤操縱的關系及防范研究

韓素芬 孔慶景 喬蒙蒙

一、公允價值計量與企業利潤操縱的背景

公允價值是指在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額。在我國采用公允價值確認計量有三種方式，第一，存在活躍市場的，活躍市場中的報價用于確定其公允價值；第二，不存在活躍市場的，參與熟悉情況并自愿交易的各方最近進行的市場交易中使用的價格或參照實質上相同的其他資產或負債的當前公允價值；第三，不存在活躍市場，并且也不滿足上述條件的，采用估計技術確定資產或負債的公允價值。

1998年，我們國家首次在《企業會計準則—債務重組》中引入公允價值，對公允價值的引入，主要是為了便于與國際會計慣例接軌，但在這一時期，對公允價值的使用范圍還是比較有限的，1998年至2001年，隨著公允價值在債務重組中的應用，企業通過公允價值操縱利潤的現象逐漸增多，債務重組也成為企業操縱利潤的重要手段之一，尤其是一些上市公司，通過債務重組扭虧為盈，甚至摘掉ST的帽子，達到保牌的目的，2001年我國頒布的會計準則則取消了公允價值計量這一屬性，因為我國的市場化程度還比較低，金融市場尚不完善，信息失真情況也很嚴重。雖然公允價值應用的領域不是很多，但還是造成很多企業運用公允價值大幅虛增利潤，企業通過公允價值操縱利潤的現象時有發生。

2007年，新的會計準則重新將公允價值屬性納入其中。其中涉及會計要素計量的有30項,有21項不同程度地運用了公允價值計量屬性（見表1）。由此可見公允價值在會計計量中的重要性。

表1

第5號--生物資產 是 第21號--租賃 是第6號--無形資產 是 第22號--金融工具確認和計量 是第7號--非貨幣性資產交換 是 第23號--金融資產轉移 是第8號--資產減值 是 第24號--套期保值 是第10號--企業年金基金 是 第27號--石油天然氣開采 是第11號--股份支付 是 第38號--首次執行企業會計準則 是第12號--債務重組 是

首先，與傳統的成本計量屬性相比，公允價值能更好的適應經濟環境的變化，符合配比原則。由于貨幣價值的變化，以歷史成本來計量成本和費用，再以市場價值來計量收入，這本身就存在著計量屬性方面不配比的問題，同時也就不能真實的反應企業的財務狀況。其次，公允價值的運用符合決策有用觀的現代會計目標。隨著金融市場的不斷發展，金融創新產品越來越多，交易工具和交易性質也越來越復雜，因此各利益相關者對財務決策的信息有用性要求也越來越高。而公允價值正好可以滿足各種金融衍生產品的計量要求，也能適應金融市場高風險多變的經濟環境。當然，除此之外，由于公允價值適應現代經濟的發展，使用公允價值也可以更加真實地反應企業的經營現狀，使企業的報表更具真實性和可比性。

公允價值在國際會計準則中普遍應用，在以往的歷史經驗中，通過公允價值所進行利潤操縱雖然在一定程度上不能完全杜絕，但是還是可以采取一定措施來控制和避免的，而且公允價值體現了會計的發展與市場經濟相適應的關系，它的重要性決定了公允價值在會計準則中的地位，因此我們更關注的是為何會存在利潤操縱，并且如何應對，而不是因為可能存在的利潤操縱而徹底否定公允價值計量屬性。

二、通過公允價值進行利潤操縱的現實問題分析

（一）通過公允價值進行利潤操縱的動機

企業管理者在經營的過程中，往往會通過利潤操縱來對企業進行包裝，而公允價值和市場聯系最為緊密，與現值相比，公允價值一般不用考慮折現率，未來現金流量等情況，因而顯得可靠性更強，所以一些企業就會利用公眾對公允價值的信任進行利潤操縱，從而達到自己的各種目的。利潤操縱動機主要表現為：一是籌資融資的動機。無論是中小企業還是上市的大公司，管理者在經營過程中，都會遇到企業融資問題。企業如果想通過銀行貸款融通資金，就必須保證其有銀行要求的商業信用和盈利能力。銀行對企業的報表也最為關注，因此企業為了籌集資金就可能會通過操縱利潤來粉飾報表。二是提升經營業績，美化公司形象。企業管理者可能通過利潤操縱而使某一時期的效益增加，從而獲得晉升、獎金和福利的各種獎勵。另外上市公司還可以通過利潤操縱粉飾報表，美化公司形象，獲得投資者的關注，從而在市場競爭中的占據有利地位。三是取得上市資格，避免退市。有些公司想通過上市把企業做大做強，而一些暫時達不到上市條件的公司，就可能利用公允價值在實際操作中的缺陷進行利潤操縱，以達到上市的目的。同樣，一些上市公司經營不善，也會采用這種方式虛增利潤而使企業避免退市的危險。

（二）主觀形成的公允價值為利潤操縱提供了可能性

采用公允價值計量的本質要求是雙方自愿和交易公平，同時公允價值計量也是建立在市場經濟基礎之上的。我國作為新興的市場經濟國家，資本市場發展尚不成熟，金融市場不健全，市場發展水平與發達國家還存在一定的差距。因此，在我國很多情況下也很難做到以活躍市場中的報價確定公允價值，需要人為估計或采用一定的估計技術來確定公允價值，主觀性很強。這就對相關的財務人員提出了很高的要求，不僅要有高超的業務水平和技能，還要有良好的業務素質和職業操守。因為在人為采用相關技術估計公允價值的過程中，為力求公允價值更可靠，要從整體上來對市場環境，經濟發展水平等方面做出分析和判斷。但是在現實工作中，財務人員或相關中介機構在實際工作中會存在很多外界的干擾，很多財務人員的業務水平和職業道德有待進一步提高，這些因素不能保證公允價值的公平性，往往使公允價值存在主觀性，這就為利用公允價值進行利潤操縱提供了可能。

（三）相關資產確認與計量標準不明確可能產生利潤操縱

我國采用公允價值計量屬性計量的相關資產主要涉及金融資產，投資性房地產，長期股權投資。同時，也有很多準則例如《會計準則第7號--非貨幣性資產交換》、《會計準則第8號--資產減值》、《會計準則第12號--債務重組》等都涉及到公允價值計量模式。

（1）金融資產的確認和計量不明確

以金融資產為例，采用公允價值模式計量的金融資產主要有交易性金融資產。企業在核算對外投資時，不同的公司可能會將其劃分為不同的金融資產類型，而且我國的會計準則也沒有明確的劃分標準。其中交易性金融資產和可供出售金融資產之間的劃分尤為突出。對于一項在活躍市場上有報價的金融資產而言，企業的管理者既可以把它劃分為交易性金融資產，也可以把它歸類為可供出售金融資產。而具體該如何劃分，會計準則并沒有明確規定，最終主要是取決于管理層的投資決策和風險管理意識。可供出售金融資產公允價值變動影響的是資本公積，對當期利潤沒有影響。而交易性金融資產在持有期間公允價值的變動影響的是公允價值變動損益，直接影響當期利潤。這就使財務人員在會計計量時會根據企業自身的情況采取不同的做法，同時也給財務人員帶來更大的操作空間，為利潤操縱埋下了隱患。

（2）投資性房地產公允價值變動頻繁

投資性房地產有成本模式和公允價值模式兩種計量模式，企業會計準則規定有確鑿證據表明其所有投資性房地產的公允價值能夠持續可靠取得的，才可以采用公允價值模式進行后續計量。在以往的實務操作中，企業更多的會選擇成本模式。但由于現在房地產行業發展過熱，房地產價格不斷上漲，尤其是投資性房地產的公允價值可能會遠遠高于其歷史成本。在這種過熱的市場環境下，準則也沒有對企業選擇何種計量模式進行具體規定，就可能會出現一些企業想通過公允價值來調控利潤的現象，這些企業可能會將投資性房地產由成本模式轉變為公允價值模式。如果企業選擇成本模式計量，則不受市場變化的影響，不會出現頻繁的資產價值調增調減的現象。而采用公允價值模式，投資性房地產的價值就會隨市場變化而出現公允價值的頻繁變動，會產生企業利潤在不同的會計期間大幅上升或下降的現象。這顯然比成本模式的計量有更大的風險，也使企業有更多的利潤操縱空間。

（3）非貨幣性資產交換通過公允價值計量具有很強的主觀性

非貨幣性資產交換有兩種計量基礎，即公允價值模式和賬面價值模式。會計準則規定非貨幣性資產交換采用公允價值計量的兩個條件是交換具有商業實質，換入資產和換出資產的公允價值能夠可靠地計量。準則雖然對非貨幣性資產交換是否具有商業實質和能否用公允價值計量的不同情況有相應的劃分制度，但在很大程度上需要相關財務人員根據市場情況并結合自己的經驗來進行選擇。例如需要對未來現金流量的風險、時間、金額等進行判斷，因此在實務操作中準則的執行會有困難，對準則的把握也會有偏差。如果采用不同的計量基礎，那么就會產生不同的核算結果。如果以公允價值為計量基礎進行會計核算，那么只要換出資產公允價值與其賬面價值不一致，就會確認損益，影響當期利潤。而如果以賬面價值為計量基礎，那么換入資產的成本都是以換出資產的賬面價值來確定的，不會確認損益，也不會影響當期利潤。

由于非貨幣性資產交換的計量基礎選擇劃分不是十分嚴格，客觀上存在著一定的選擇性，這就使一些關聯企業，甚至是上市公司在選擇計量基礎時過多考慮自己的利益，利用非貨幣性資產交換粉飾報表，虛增利潤。

（4）資產減值通過公允價值計量具有很強的主觀性

不同的資產根據其自身特點會使用不同的會計準則，我們在這里主要探討的是對子公司，聯營企業與合營企業的長期股權投資，采用成本模式計量的投資性房地產，無形資產，商譽等。判斷資產是否存在減值的標準是資產的可收回金額是否低于其賬面價值。那么我們就要想辦法取得資產的可收回金額，資產的可收回金額是根據公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值當中的較高者來確定的。在這里，就涉及到公允價值和現值的確定問題。準則規定，如果存在活躍市場，就可以根據市場價格減去處置費用來確定可收回金額。但如果沒有活躍市場，就要根據估計的未來現金流量現值來確定可收回金額。準則只是對現值的估計指出了一個方向，對現值進行估計依然需要管理層根據企業狀況和以往的經驗做出合理判斷和預測，財務人員在實際執行起來就會有一定的困難。不同的企業或不同的人員來做，就可能出現不同的結果，從而影響當期利潤。雖然理論上我們遵循準則可以把計量結果把握在比較合理的范圍內，但是由于準則的不完善，還是會出現有些企業以此來虛增利潤的。

（5）債務重組確認的公允價值存在不公允的可能性

債務人以非現金資產清償債務時，重組債務的賬面價值與其轉讓的非現金資產的公允價值之間的差額就會被確認為重組利得，計入當期損益。同時債權人會形成重組損失，計入當期損益。另外債務人還可以將債務轉為資本，債權人因放棄債權而享有股權，但由于我國資本市場不完善，其股權的公允價值一般都為雙方商定，可能存在不公允。另外，如果是關聯方企業之間的債務重組，可能會存在雙方為了達到利益最大化而對價格進行操縱。而我國會計準則在這些方面也沒有明確提出應如何禁止和懲罰措施，一定程度上加重了利潤操縱的現象。

由于新會計準則廣泛應用了公允價值，所以通過公允價值操縱利潤的情況不僅僅局限于以上五種普遍的情況。例如企業管理層在缺乏活躍市場的情況下進行企業合并，低估購買資產或高估負債為以后的利潤操縱創造空間。對于長期股權投資來說，其計量標準也存在一定的主觀因素，投資者可能會通過對初始投資成本的誤判而調節當期利潤。另外，由于金融市場的快速發展，與金融資產相關的會計計量，比如股份支付，套期保值等，都存在通過公允價值操縱利潤的可能性。

（四）通過公允價值進行利潤操縱會帶來巨大損失

（1）通過公允價值進行利潤操縱可能會造成上市公司退市

根據公允價值計量的適用的范圍和其自身特點來看，公允價值這一計量模式更多的適用于大型股份制企業和上市公司。客觀上來說，上市公司有一個更加完善和更具規模的開放性市場，方便公允價值的形成，而且在活躍市場上形成的公允價值更具可靠性。我們不能否認公允價值計量的進步性和其對市場經濟的適應性。但是伴隨著金融危機的到來，2008年滬深股市大跌，讓我們更加清楚了公允價值模式計量是一把雙刃劍，公允價值向我們亮出了它的另一面。我們看到很多已公布年報的上市公司其整體的公允價值變動損益從上年的收益轉為損失，公允價值對公司利潤的影響從“增色”變為“拖后腿”。在金融危機發生的這一特殊時期，我們能更加深刻的體會出公允價值雖然能給企業帶來報表上的利潤，但是公允價值畢竟存在不真實性，公司會因為長期依賴公允價值計量模式所帶來的公允價值變動收益而付出沉重代價。

2012年中國的海外上市企業遭遇了一場退市風暴。2012年10月，三家在美國上市的公司，勝達包裝、綠潤集團、永業國際同時宣布退市，同時，2006年8月在新加坡證交所上市的國內速凍食品行業第一家上市公司，鄭州思念食品公司也即將完成退市程序。除此之外，飛鶴乳業、利展環境、7天酒店、九城關貿等，也都相繼提出了退市申請。造成海外退市風暴的一個重要原因就是全球金融危機爆發后，經濟還沒有完全恢復，海外資本市場低迷，而上市公司的一些資產價值和利潤與市場狀況和經濟發展情況聯系緊密，在經濟勢態良好的情況下，公司的市場價值和盈利水平自然比經濟低迷時高出很多，因此當經濟出現低迷，公司的市值自然會下降，再加上公司在之前市場發展良好的情況下，通過公允價值計量屬性使企業的市值不斷上升，而如今在經濟不景氣的情況下，公司的公允價值下降，公司的利潤也自然會受到影響，從而就可能會引起企業股票價值下降和融資困難等一系列問題，企業在強大壓力下，就可能面臨退市的風險。

以思念食品為例，2012年10月15日思念食品公司擬從新加坡退市并準備在100天內完成退市計劃。思念食品在上市之初股票發行價為0.54新元/股，并且跟隨股市發展的良好勢頭，2007年，思念創下了2.52新元/股的歷史新高。但是根據思念董事長李偉的經營理念，思念食品多元化的經營策略分散了其精力。李偉認為在市場經濟高速發展的今天，一些快錢如果不賺就太可惜了。于是他借助思念的良好品牌形象，進行股權，地產等多方面的投資。在良好的市場環境下，在資本市場上進行投資，利用公允價值的不斷增長給企業帶來的利潤自然是十分可觀的。但是由于市場本身存在風險性，而且思念公司在實業經營之外，構建了一個龐大的資本運營平臺，在資本市場上進行各種投資，運用公允價值賺取快錢。在這種經營模式下，一旦市場不景氣，思念食品必定會受到重創。受到金融危機的影響，股市低迷，思念的股價也一路下降，在10月15日，思念董事長李偉宣布收購思念食品在外流通的股份，要約價為0.186新元/股。當天，思念食品大漲6.7%，收盤時價格接近0.19新元/股。思念此時選擇退市，是明智之舉，退市可以停止股價繼續下跌，避免給公司造成更大的損失。同時，退市也是無奈之舉，因為在這種情況下，公司股票不斷下跌，相應的公司的價值也在不斷下降，由于公允價值變動損失帶來的負面影響是巨大的。另外，在這種情形下，公司也不可能通過市場獲得融資，維持上市沒有任何意義，只能選擇退市。然而相對于一直本本分分做食品，沒搞多元化，沒有投身于資本市場做各種投資的三全食品來說，在穩中求發展，業績不斷提高。而作為國內第一家上市的思念食品，其“速凍第一”的名號，如今也已變的有名無實。

（2）通過公允價值進行利潤操縱可能會使企業面臨破產

在金融危機爆發時期，公允價值更加深刻的向我們展示了它的另一面。金融危機的爆發，給世界經濟都帶來嚴重影響，其中也有很多在全世界范圍內聲名顯赫的大公司。以雷曼兄弟為例，雷曼兄弟公司自1850年創立以來，歷經將近160年風雨，成為全球最具實力的股票和債券的承銷和交易商之一，擁有包括眾多世界知名公司在內的的客戶群。正是這樣如此龐大的一個公司，在2008年9月15日宣布破產，擁有158年歷史的雷曼兄弟就此轟然倒塌，僅僅9月和10月兩個月，全球股市市值蒸發近10萬億美元，美國次貸危機也升級為全球金融風暴。但是即使是金融危機爆發，如此龐大一個公司頃刻間垮塌，也不得不讓我們感到震驚。

在雷曼兄弟的經營業務當中，資本市場業務一直居于主導地位，自然資本市場的業務收入也成為公司總收入的重要組成部分。雷曼兄弟于2008年第三季度根據公允價值變動損失計提了大量資產減值損失。而同時自2008年第二季度開始，資本市場出現7億元凈虧損，第三季度凈虧損上升到29億。可見公允價值對雷曼兄弟利潤影響之大，在一定程度上，可以說公允價值牽動著雷曼的利潤走向。

其實公允價值對雷曼的影響也不僅僅是次貸危機爆發后才顯現出來的。早在美國房地產市場繁榮發展的時期，雷曼的股票價格和相關賬簿就顯現出其與房產市場的關聯性。因為雷曼有近70%的資產是和固定收益相關或者和股票相關的隸屬于資本主義市場的資產，跟隨房市的不斷升溫，公允價值的提高給雷曼帶來的報表上的利潤是十分可觀的。因此，在公允價值瘋狂上升的時期，雷曼的資產的價值自然會上升，股票也會隨之飆升。然而公允價值再給雷曼帶來利益的同時，也帶來了巨大的隱患。如何保證房地產市場永遠如此瘋狂的繁榮下去，隨著市場泡沫越來越大，公允價值依然以市場為導向，也越來越高。因為公允價值不會判斷市場價格是否合理。隨著公允價值越來越偏離其真實的價格，進一步加速了市場泡沫的破滅，災難也就隨之而來。加之雷曼從事金融行業，還涉及很多金融工具的交易和計量。很多金融衍生工具并不存在一個活躍的市場，其價格常常會有失公允，之前根據本企業資產所確定的公允價格，也必然失去了公允性。因此雷曼必須對很多金融衍生工具計提減值，從而導致其資產減少，利潤下降。最終成為雷曼破產的催化劑。

作為“債券之王”的雷曼公司，高估房貸市場可能帶來的收益，在住房抵押貸款業務上獨占鰲頭，同時還不斷追求金融衍生產品的創新，保持較高杠桿率，忽視風險。這使得雷曼難逃金融危機這場災難。同時，雷曼的破產，也進一步沖擊了金融市場，金融創新高風險的弊端開始顯現出來。信用惡化，資金斷流，造成很多公司出現財務困難，加重了金融危機的形勢。另外，雷曼作為世界上最大的投行之一，很多金融機構和上市公司都持有不少雷曼公司發行的金融債券，例如招商銀行就持有雷曼7000萬美元債券。根據謹慎性原則，持有其債券的公司會相應計提減值準備，這必將會影響相關金融機構和上市公司的利潤。當然，雷曼的無視風險，積極推進金融衍生產品的激進模式也給了上市公司和其他金融機構警示作用，作為前車之鑒，對它們今后的發展會有一定的指導作用。

三、防范利用公允價值進行利潤操縱的措施

（一）提高財務人員的職業水平

由于公允價值計量屬性自身存在一定的主觀性的特點，因此提高財務人員的業務素質和職業水平有利于企業對公允價值計量屬性的合理運用。另外，對公司的長期發展也會起到促進作用。首先提高財務人員的理論水平，理解與公允價值相關的會計準則，掌握不同賬務處理方式。避免出現對準則不熟悉而出現的錯誤。其次，注重財務人員對相關經濟知識和金融知識的學習。因為財務人員在處理與公允價值相關的業務時，很多時候還需要根據自己所掌握的情況作出合理的判斷和估計，而這都是建立在豐富的經驗和知識基礎上的。另外，加強對財務人員的培訓。因為經濟不斷的發展，很多知識和準則也是不斷更新的，如果財務人員不能及時補充新的知識，就會影響正常的財務工作。

（二）進一步完善會計準則實施細則

我國的會計準則在很多準則當中都引入了公允價值計量模式，為了更好的利用公允價值，減少利潤操縱，我們可以進一步規范會計準則的實施細則。

（1）完善金融工具確認和計量會計準則

在金融資產中，交易性金融資產和可供出售金融資產是最常見到的兩項金融資產，我們之前也分析了對這兩種金融資產分類不同，那么對當期的利潤也會產生影響。因此，明確這兩種金融資產的劃分標準就顯得尤為重要。根據交易性金融資產的定義，是企業為了近期內出售而持有的金融資產。也就是說企業取得交易性金融資產就是為了短時間內獲取價差，而可供出售金融資產沒有明確的定義。

雖然準則允許對同一項金融資產不同的企業可以根據企業自己的投資決策進行不同的劃分，但是應該在一定程度上加以限制，同時對與企業日常劃分不同的金融資產加以關注。比如一個企業一直以來都有很多交易性金融資產，而幾乎沒有涉及過可供出售金融資產，如果突然把一項價值很高的金融資產劃分為可供出售金融資產，那么就要考慮該企業是否存在人為操縱利潤的嫌疑。這同時也需要審計人員加強對企業的審核。另外，更進一步來說，交易性金融資產和可供出售金融資產，它們作為金融資產其實并沒有本質上的區別，為了避免在會計上劃分的混亂，會計準則也可以取消可供出售金融資產這一類別，全部歸為交易性金融資產，這樣還可以提高企業之間和相關資產間的相關性。

（2）完善投資性房地產會計準則

因為投資性房地產有成本模式和公允價值兩種計量模式，而且存在一些上市公司為了達到利用公允價值操縱利潤的目的，把一些不屬于投資性房地產的資產劃分到投資性房地產項目下。例如上市公司利用關聯方關系把閑置的建筑物租賃給關聯企業，通過公允價值計量達到利潤操縱的目的。對此準則應該對投資性房地產的劃分更加嚴格，出臺有關細則。比如對已出租的土地使用權，已出租的建筑物，加強對租賃合同的審核，并且對承租方加以限制。或者規定因關聯方之間租賃形成的投資性房地產采用成本模式計量。防止關聯方存在虛假交易而出現利潤操縱。

（3）完善非貨幣性資產交換會計準則

在非貨幣性資產交換準則中，對商業實質的這一概念的引入可以說是現行會計準則與舊會計準則相比最大的亮點。同時，商業實質也成為判斷非貨幣性資產交換是否可以使用公允價值計量的重要依據。但是商業實質的判斷標準具有很多不確定性，這就可能造成公允價值不公允或者讓企業有機會操縱利潤。為了最大限度避免這種情況發生，會計準則可以出臺相關細則或規定，要求企業對其進行商業實質測試的依據和方法進行解釋說明，同時提供相應的書面證明作為會計報表的附注項目。

（4）完善資產減值會計準則

這里我們探討的資產減值問題主要考慮長期股權投資。準則中規定對子公司、聯營企業和合營企業的長期股權投資要計提減值準備。我們知道公司對合營企業和聯營企業的長期股權投資是采用公允價值模式計量的，如果再對其計提減值準備，顯然是與公允價值模式產生了沖突。因此處理好公允價值計量和資產減值之間的關系是十分必要的。為解決這一問題，準則可以規定對合營企業和聯營企業的長期股權投資采用成本法計量，或者在采用公允價值模式的情況下不再對其計提減值。這樣可以盡量避免公允價值計量和計提減值之間的矛盾。

（5）完善債務重組會計準則

因為債務重組在上市公司當中比較普遍，還存在一些大公司與子公司和關聯企業的債務重組，雙方為了獲得最大利益很可能出現利潤操縱。因此準則應該規定企業如果存在債務重組，債權人和債務人均應在報表當中披露債務重組的詳細情況。例如，債務人因為何種原因，發生了怎樣的財務困難，進行債務重組的方式，債權人債務人之間的關系，由于債務重組所產生的營業外收入和營業外支出各是多少等。通過這種方式來讓報表使用者更加清楚企業經營現狀和當期的利潤情況，盡可能避免企業通過債務重組進行利潤操縱。

（三）完善市場機制，促進我國市場經濟健康發展

公允價值是適應經濟發展而產生，并在市場經濟環境下發揮著它的重要作用。我國自改革開放以來建立起市場經濟體制，經濟也得到了迅猛的發展，但是我們最大的問題也與經濟發展過快有關，因為我們的市場還不夠完善，尤其是像金融、證券這種資本市場。所以導致我們的市場機制和相關體制還不完善，存在很多漏洞。所以我們在發展經濟的同時，還要注重市場機制的健全。

（1）加強對上市公司的監管

上市公司在市場經濟中占據著重要的地位，因為上市公司的股票價格是公開的，其間的交易也可以促成活躍市場的形成，因此公允價格的形成與上市公司有著緊密的聯系。要加強對上市公司的監管，首先要加強對上市公司交易過程的監督，成立相關的監督機構，加強對上市公司交易過程的監管，避免虛假交易，關聯方交易等一些不公允的交易。其次是加強對董事、監事和其他高級管理人員的監管，明確各自職責劃分。公司董事和管理人員要認真履行自己的職責，同時要加強上市公司監事會的建設和完善，避免監事會形同虛設的現象。第三是做好年報披露工作，提高信息透明度，提高監管活動的電子化水平。最后要建立一套監督管理機制，積極配合有關部門推出《權益披露條例》、《上市公司收購管理辦法》等規章，保證公允價值的可靠性。

（2）完善市場信用機制

公允價值和市場價格有很高的相關性，因此也有很強的不確定性，所以很容易被一些公司利用以此來進行利潤操縱。因此加強市場信用機制的建設是很有必要的。首先要完善資本市場的信用機制，資本市場與公允價值聯系最為緊密，要適當放寬資本市場的準入機制，做好對資本市場的監督和披露。其次要加強對公允價格的監督管理，定期對公允價值的形成進行一定的評估和測試，盡量保證其和市場價值的一致性。第三是對資本市場的產品進行適當的創新，活躍資本市場，建立股票市場、債券市場和金融衍生品市場的良性互動發展的機制，從而有利于市場信用機制的建立。

公允價值重新納入企業會計準則，如何科學合理的運用公允價值是值得相關財務人員和企業管理人員思考和學習的。因為公允價值的重要性，在現代市場環境下，不可能回避對公允價值計量方式的使用，但由于利潤操縱的客觀存在，因此我們還要重視如何防范利潤的操縱。隨著會計準則的逐步完善，市場經濟的不斷發展和健全的法律法規作保障，尤其是資本市場越來越完善，人們的風險意識也越來越強，利用公允價值進行利潤操縱的現象一定會得到控制，公允價值這一計量屬性也會更好的為經濟活動服務，其優越性會越來越明顯。

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