如何讓縣級教育教學研究與教師培訓中心發揮實效

江忠東

當前，許多縣（區）都在整合本地教育局主管下的教師進修學校、教研室和電教站，組建縣級教育教學研究與教師培訓中心，以提升綜合研訓的工作效率與整體實力。然而，一些地方將三個部門整合后卻沒有收到預期的效果。那么，怎么才能達到預期的目的呢？筆者認為，以下舉措，或可開啟“1+1+1>3”的新局面。

一、厘清中心職能，打開合力發展之門

教師進修學校、教研室和電教站合并的目的不是部門數量的簡單加減，而是要以研興培，以培促研，提升綜合研訓的整體效率。因此，部門整合后，應該進行統籌規劃，重建“權責一致、分工合理、運轉高效”的研訓職能體系。

一要創新“指導為主，督查為輔，研究搭臺，服務唱戲”的工作模式，實行視導“一條龍”和研訓“一體化”。為此，要合理做好“加減法”。先做減法，通過部室聯合，減少“條塊分割，職能分散”的傳統視導積弊；再做加法，通過協同創新，增加系統性、項目化的新型視導模式。還要逐步完善縱向垂直管理、橫向整合體系的“工作網”，以教研為橫軸，以師訓為縱軸，以信息為豎軸，構建一個三位一體、優勢互補、齊頭并進的生態研訓網絡。

二要堅持“小實體，多功能，大服務”的工作原則，打造“四品”研訓特色，切實提振區域的“教育生產力”。第一，從基層問題出發，開展“訂單式”研訓，塑造“草根研訓”品牌；第二，以診斷問題為主，開展“跟進式”視導，提高“深度視導”品味；第三，從研究問題出發，開展交互性教研，增強“普惠教研”品質；第四，以解決問題為主，開展全方位服務，優化“智慧服務”品行。

二、轉變管理理念，筑牢特色發展之基

一要“上接”“下聯”。“上接”就是要從外部引入高等院校、科研院所和專業共同體，加強合作交流，拓寬研訓半徑，多元化辦學，開放式管理，促進教師職前教育與職后培訓的“無縫”對接和區域教改向縱深發展。“下聯”就是要通過“蹲點聯系，片區聯動”的“兩聯”工作機制，“決策在一線落實，調研在一線深入，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗”的“一線”工作方法，讓教研員挑起責任，放低身段，著眼“全球視野”，開展“地方行動”。

二要變“管”為“理”。作為服務單位，中心的管理重心應該將自上而下的剛性的“管”改為由內而外的柔性的“理”，教研員應該植根于基礎教育，服務于基層教師。一方面要“身入”教學一線，通過課堂觀察等方式，挖掘教師的專業潛能，指導他們在全面發展的基礎上做到一人一特長、一人一風格；另一方面要“心入”教育現場，通過實證調研等渠道，了解學校的辦學特色，幫助校方在抓好常規的基礎上做到一校一亮點、一校一品牌，從而有效擴大區域優質教育的覆蓋面。

三、提升工作效能，夯實創新發展之本

一要突破質量提升的瓶頸，致力于“問題解決”的課題研究。針對《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的基礎教育改革發展三大任務，中心應該扎實開展配套研究：1.“促進教育公平”的真問題、大數據研究，分析本地區教育均衡發展與特色發展的顯性問題和隱形挑戰，為教育決策與決策評估提供科學依據。這里要防止兩個錯誤傾向：一是過分強調均衡發展，忽視學校的個性發展與特色發展；二是過分強調教育決策，忽視決策科學性的預評估和終端評估。2.“深化教育改革”的小課題、實踐性研究，探討國家課程地方化和校本化實施的途徑與策略，指導學校深入推進新課程改革。筆者認為，目前新課程改革已經進入“深水區”，我們所面臨的主要問題不再是“方向性”的問題，而是聚焦到了“方法性”的問題之上，對此，教研中心應該及時跟進指導。3.“提高教育質量”的微創新、常態化研究，在進一步強化“中高考研究”和“減負增效”研究的同時，尋找提升教師的教學品位與學生的學習品質的有效方法與措施，實現區域教育教學質量“點”上的新突破與“面”上的大提高。這里所指的教育創新既包括原創性的創新，也包括在原有基礎上進行新突破的微創新。

二要走出繼續教育的誤區，致力基于“行為改善”的教師培訓。根據本地區“教育人才發展規劃”提出的系列教師培訓工程，中心須做好頂層設計，增強培訓的效度，防止“第一顆紐扣”效應（即培訓結果隨培訓預設錯位而錯位）。同時，又要從底層出發，提升培訓的溫度，防止“內輪差”效應（即培訓內容的“后輪”跟現實需要的“前輪”不合拍）。培訓目標要著力“學情分析”，充分了解受訓者的現狀和需求；培訓課程要著眼“理念落地”，通過課題引領、課程研討和課例分析豐富教師的教學實踐智慧；培訓方式要著重“多邊互動”，教師的專業成長包括職前學習原理性知識打基礎與職后積累策略性知識促發展，因此，培訓應該理念驅動、實踐互動、影子拉動；培訓評價要著意“無窮生長”，培訓最大的價值在于激發教師的學習欲望與研究沖動，使之在終身學習的引擎下，對自己的教學實踐自覺地不斷地進行探究、反思和重建。

三要改變閉門建設的傾向，致力基于“融合應用”的

信息管理。中心應該認真研究《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見》，自覺增強“打造信息技術高速路，創建網絡教育立交橋”的使命感與責任感。首先，要“從單純的數字化管理走向智慧服務”，在本地區創設教學手段現代化、教育管理自動化、課程資源開放化、在線交流便捷化的教育信息化環境與條件。其次，要“從單一的平臺搭建走向適應性、創造性應用”，將信息技術引入教學、科研、管理、學習的各個領域，加快教育思想、教育內容和教學方法的改革，促進資源建設、有效應用和師生發展的深度融合。最后，要“從單獨的硬件投入走向軟件研發”，整合本地區力量，制定發展規劃，以“云平臺、云服務、人人通”為核心理念，全面提升區域教育信息化發展水平。