技工教育存在的問題與建議

劉成沛

摘 要：目前，技工教育的發展面臨新的歷史機遇，但也有一些問題亟待解決。技工教育面對新的發展形勢和發展任務，必須思想再統一、認識再提高、舉措更有力，加大改革的力度，盡快探索出嶄新的職業技術教育新機制。

關鍵詞：技工教育 問題 建議 措施

大力發展職業教育，是落實科學發展觀、增強經濟競爭力、全面提高國民就業能力和創業能力的重大舉措，也是實現教育事業全面協調和可持續發展的必然要求。這項工作既是當務之急，又是長遠大計。技工教育要在新的歷史機遇下獲得發展，必須正視并解決現存問題，采取切實有效的舉措，從而搶得發展先機。

一、技工教育存在的問題

1.觀念陳舊，意識落后

在我國，只有“科技人員才是人才，技術工人不是人才”的觀念根深蒂固，人們都期望做金領、白領，看不起藍領、灰領。技校往往被家長和學生排在志愿表的末端，被視為無奈的選擇，社會上普遍存在考不上高中、大學又不愿上技校的現象。

2.技校本身辦學水平不高、辦學層次較低

目前，技工學校是以培養初、中級技能資格的技術工人為主，遠不能滿足社會的發展需要。亟須在有條件的地方多建立高級技校和技師學校，以滿足企業的需要和學生迫切要求提高技能的愿望。

3.技工教育重理論、輕實踐

很長一段時間內，在技工學校的教學大綱和教學計劃中，理論教學部分占的比例較大，實踐教學占的比例相對較小。在這種情況下，技校培養出來的學生分配后不能很快適應崗位的要求，到企業上班后需要進行再培訓，增加了企業的培訓成本，這是企業感到不滿意的一個重要原因所在。

4.用人單位重學歷、輕技能

目前在我國的政府機關和國有企事業單位，有大專以上學歷證書者，就是“人才”，歸人事部門管，而接受職業教育者就是工人身份，被視為“人力”，歸各級勞動部門管，這導致了大量畢業生不愿上技校的被動局面。

5.學生就業率低，學校吸引力和活力不強

隨著社會主義經濟體制改革的不斷深入，技校畢業生也由原來的統一招生、統一分配轉變為按勞動力市場的需求雙向選擇，擇優錄用，這無疑給技工學校的發展帶來了新的挑戰。在這種形勢下，技工學校亟須進行教學改革，更新教學觀念，內抓教學改革和教學質量，外抓市場調研、拓寬就業渠道。

二、思考與建議

1.建立多元化、多層次的人才培養新模式和評價體系

全社會要樹立科技人員、工程師是人才，熟練掌握現代職業技能的技術工人也是人才的觀念，還要堅持以人為本的發展觀，全面培養各類人才，充分調動全員的積極性和創造性。

2.增加投入，改善辦學條件

隨著改革開放的不斷深入，技工教育在各項事業快速發展的夾縫中艱難地行進著，辦學條件無力改善，經費來源基本中斷……因此，政府應加大宣傳力度，力爭使更多的學生轉變觀念，進入技校學習知識和技能，

3.讓用人單位參與到教學中來

學校可根據用人單位的需求，在不改變教學大綱規定的課時數范圍內，減少和壓縮理論教學時數，做到理論教學與實習教學的比例為5：5或4：6，將時間和精力主要放在培養學生的實際操作技能和提高動手能力上。這樣培養出來的學生不僅具有一定的理論知識，而且動手操作能力強，能很快適應崗位的需要，用人單位可以不用在上崗前進行再培訓，減少了培訓成本。

4.提高職業教育在國民教育中的地位

人力資源社會保障部門和教育部門應進行研究，讓高級技工學校、技師學院畢業學生在報考公務員、事業單位、執業藥師、護理師等專業技術人員考試時，享受大專（高職）學歷同等待遇，使職業教育與技能資格具有與學歷教育和學歷文憑同等的價值。

5.建立獎勵機制，調動技能人才的學習積極性

以筆者所在的山東省為例。山東省規定高級技工學校畢業生與大專以上學歷享有同等待遇，在使用上一視同仁。同時山東省還規定，取得三級職業資格證書，職務津貼每人每月補貼100元，取得二級、一級職業資格證書（或技師、高級技師合格證），職務津貼分別為每人每月200元和300元；在企業工作的技師和高級技師，分別享受中級和高級專業技術職務的相應待遇。政府部門應該采取有效措施，在全社會營造一個尊重技術工人、認可技術工人的良好氛圍，鼓勵和引導技術工人學習和鉆研技術。

6.提高辦學層次，逐步發展高等職業教育

2015年，國家將對現行高考制度進行重大改革。在這次改革中，也應把技工教育納入其中，統籌考慮與規劃。

總之，技工教育事業任重而道遠。我們必須統一思想、提高認識，采取有力舉措，加大改革力度，推動技工教育獲得更大發展。

（作者單位：山東煤炭技術學院）endprint