安龍縣肉牛養殖產業現狀與發展對策初探

楊平原　龔銘　陳楓

[摘 要] 安龍縣于2005年列為黔西南州優質肉牛生產示范縣。近年來，縣委、縣政府高度重視肉牛養殖產業的發展，針對安龍縣肉牛養殖產業現狀，提出幾點對策和建議，以期促進安龍縣肉牛養殖產業的快速發展。

[關鍵詞] 肉牛養殖 產業現狀 發展對策 安龍縣

[中圖分類號] S823 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0277-02

安龍縣認真貫徹貴州省委、省政府提出的“建設生態畜牧業大省”戰略目標，按照2009年貴州省草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目工作會議《關于做好草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目有關工作的通知》（黔開發[2009]134號）要求，調整農業產業結構，以產業扶貧為抓手，以農民增收為目標，大力發展肉牛養殖產業。從2012年開始，以標準化規模養殖場建設為重點，實現了全縣肉牛養殖產業持續發展，已成為發展農村經濟的主導產業。如何進一步將肉牛養殖產業做大做強，做出品牌，針對安龍縣肉牛養殖產業現狀，提出幾點對策和建議。

一、產業概況

安龍縣地處云貴高原向廣西丘陵過渡的斜坡地帶，位于貴州省西南邊垂，隸屬黔西南布依族苗族自治州，東經104°59′-105°41′，北緯24°55′—25°33′，其東、東北、北、西分別與冊亨、貞豐、興仁三縣和興義市接壤，南經南盤江與廣西隆林縣隔江相望。地形呈北高南低，中部平緩，階梯狀迭次下降，由西北沿中部向東呈馬鞍形起伏。海拔高407—1966.4米之間，縣境內土地丘陵居多，日照1660.5小時，年均降雨量1253毫米，有夏無酷暑、冬無嚴寒、雨量充沛、日照充足、干濕季節明顯的特點。全縣轄16個鄉鎮187個村和社區。國土面積2231.7平方公里，其中喀斯特地形1872.8平方公里。全縣有耕地面積66.47萬畝，占國土面積21.54%，25度以上的坡耕地22.2萬畝（已退耕還林8.5萬畝），林地面積116.34萬畝，占國土面積29.96%，牧草地面積80.736萬畝，占國土面積的23.45%。其中天然草地面積68.7356萬畝（草叢草地44.8738萬畝，灌叢草地23.8618萬畝），人工草地面積6.355萬畝，圍欄改良草地4.35 萬畝，封育草地1.3046萬畝，對發展草地生態畜牧業—種草養牛產業極為有利。

二、產業現狀

安龍縣屬于農業大縣，畜牧業在農業生產中占有重要地位，而養牛業又是畜牧業中的支柱產業。安龍縣于2005年列為黔西南州優質肉牛生產示范縣。全縣2013年牛存欄81556頭，出欄14948頭，牛肉產量2837噸。計劃到2015年，實現全縣牛存欄100000頭。現已有養牛農民專業合作6個，有年出欄1000頭以上優質肉牛規模示范場1個，有年出欄300頭以上優質肉牛規模示范場2個，有年出欄100頭以上優質肉牛規模示范場10個；有年出欄50頭以上優質肉牛規模場15個。飼養10頭以上，50頭以下能繁母牛的養殖大戶共124戶。獲得農業產業化經營國家級龍頭企業1家，獲得省級標準化創建示范場2家。

三、產業發展過程及成功經驗

1.產業發展過程

從2009年開始，產業化科技扶貧資金主要用于發展種草養羊產業，由安龍縣草地生態畜牧業發展中心組織實施，2010年至2011年，逐步調整到養牛產業。2012年全部調整為種草養牛產業，農戶的積極性很高，吸引了很多從事礦業、房地產業及其它商業投資者轉型投資養牛產業，目前該產業正穩步發展，取得階段性成績。

2.產業成功經驗

2.1領導重視

安龍縣委、縣人民政府高度重視肉牛養殖產業的發展，成立了以縣長為組長、分管農業的副縣長為副組長的產業發展工作領導小組，單獨成立安龍縣草地生態畜牧業發展中心負責該產業的開發和實施，抽調有技術懂業務的干部隊伍專抓此項工作，簽訂《目標責任狀》，獎懲分明，措施有力。

2.2 定位準確

以生態畜牧業強縣和現代畜牧業的基本理念為指導，以項目實施為載體，以市場需求為導向，充分發揮資源優勢，以肉牛產業化發展為主要工作目標，采取多渠道籌融資，區域化布局，市場化運作，行業化管理，社會化服務的方式，提高肉牛產業的現代化、集約化、規模化、標準化水平，實現良種化繁育，標準化、規模化養殖，市場化經營，提高養殖效益，增加農民收入。

2.3加大投入

為加大對肉牛養殖產業的投入，除產業化扶貧資金外，安龍縣人民政府積極協調農業銀行對該產業的貸款投入，并批準建設單位使用部分項目資金存入農業銀行作為風險抵押金和用于貸款貼息，農業銀行按1：10比例放貸擴大產業投入。2013年，投入牛舍建設及購牛補助資金2346.617萬元，修建牛舍74730平方米。

四、制約產業發展的主要因素

安龍縣通過近五年的努力，在黔西南州是規模化養牛最多的縣，但肉牛存欄總量，特別是能繁母牛存欄總量未取得更大突破。當前制約產業發展的主要因素：

1.科技意識和商品意識不強。農戶長期以來形成的傳統觀念仍未得到根本改變，沒有按市場經濟規律來發展產業，致使肉牛產業雖然年年有發展，但發展不快。

2.良種化程度不高。安龍縣農戶多數飼養本地的關嶺黃牛，對引進良種肉牛如西門塔爾、利木贊、安格斯、皮埃蒙特等凍精改良本地肉牛的力度不夠，普遍存在生長速度慢、育肥周期長，不能適時出欄，經濟效益不高。

3.草畜發展不平衡。養殖大戶及規模養殖場沒有將飼草儲備放在重要位置，一年四季沒有草料供給計劃，未科學開發利用飼草飼料資源。

4.龍頭企業帶動輻射能力不強。目前，安龍縣在肉牛產業上還沒有真正意義上的龍頭企業，現有企業的輻射帶動能力不強，產業關聯度差。農戶和企業之間尚未形成風險共擔、利益共贏的共同體。尤其缺乏精、深加工企業。

五、肉牛產業發展的對策與建議

1.加大飼草種植

飼草飼料是肉牛產業發展的基礎。要合理規劃牧草地，養牛必須種草，要全面提高飼草資源利用率。積極引導農戶適時收割農作物秸稈，大力推廣秸稈青貯、微貯、氨化養牛，提高秸稈飼料的利用率。加大退耕還草及種草力度，增加飼草飼料總量。要大力推廣青貯玉米優良品種如盤江7號的種植，大力推廣皇竹草等高產刈割牧草種植，利用冬閑田土種植一年生黑麥草等，保證一年四季草料的供給。

2.加大品改力度

品種改良是肉牛產業發展的關鍵。加強良種繁育體系建設，大力推廣凍精改良技術，加大能繁母牛群的保護力度，迅速擴大規模，引進良種肉牛西門塔爾、利木贊、安格斯、皮埃蒙特等凍精，對本地能繁母牛進行雜交改良。采取有效的獎扶措施，對凍精輸配所產犢牛給予一定獎勵，不能再走重屠宰，輕繁育的老路子，快速提升本縣肉牛生產性能，增加存出欄量。

3.加大疫病防控

疫病防控是肉牛產業發展的保障。要改變農戶傳統的養殖觀念，認認真真抓好疫病防控工作。加強重大動物疫病的科學防控、強制免疫制度和定期消毒措施的落實，提高肉牛生產質量安全水平。防疫工作是一項最基本的工作，不可忽視，一旦發生疫情，對養牛業是毀滅性的打擊，會給養殖戶帶來很大的經濟損失，挫傷養殖積極性。這就要求平時要加大宣傳力度，引導養殖戶科學養牛，定期進行防疫，消毒滅源，防范于未然，做到預防為主，治療為輔，筑牢防疫這條防線，保障養牛業健康穩定發展。

4.加大龍頭培育

龍頭企業是肉牛產業品牌創建的動力。在安龍縣境內目前只有威爾牧業公司屬于國家級龍頭企業，但輻射帶動面不廣。在發展肉牛產業的同時，要加龍頭企業的培育力度，增強肉牛產業發展后勁。把發展龍頭企業作為抓手，從各個方面加大扶持力度，利用龍頭企業的資金、技術、人才、營銷優勢，整合資源，大力推行“公司十合作社十農戶”的產業化經營模式，培育出一批規模效益較好，市場覆蓋面較廣，帶動能力較強的省、州級龍頭企業。也可以引進有較強實力的龍頭企業，借力發展，做大做強產業，創肉牛產業品牌，以產生較好的帶動示范效應，促進產業快速發展。

5加大技術培訓

技術支撐是肉牛產業發展的核心。科學技術是第一生產力，人才是產業發展的第一資源。在產業發展過程中，具有科技含量的產品才有市場競爭力。這就需要一大批懂技術的業務骨干，全方位服務產業體系建設的各個環節。必須加大疫病防控、人工授精、精細化飼養管理等技術培訓，采取“走出去，請進來”的方式，培訓大批技術人員及鄉村能人。跟貴州大學、省畜牧獸醫研究所等開展廣泛的技術合作，為肉牛產業發展提供技術支撐。

6.加大項目爭取

項目資金的投入是肉牛產業發展的補充。要搶抓機遇，抓住國家農業部南方現代草地畜牧業推進行動項目，省級標準化創建項目，“菜藍子”產品生產扶持項目，省級動能繁母牛繁殖場建設項目及肉牛養殖大縣產犢補助項目，州級財政貸款貼息項目等，以項目資金為補充，整合很行，社會資金，助推肉牛產業良性健康發展。