張超祥
[摘 要] 隨著中國農業科技的不斷發展,農業生產已經從原先的手工勞作轉變為半機械勞作,逐步進化為如今一個完全的機械化操作,農業機械化已經大幅度的提高,這使得農業對農業機械十分依賴。在這大背景下,鄉鎮農業技術推廣工作正變得越來越重要,但目前在中國由于特殊的情況和原因,一些地方農業推廣工作還沒有完全落實,沒有引起高度重視,許多方面都差強人意,在這個階段鄉鎮農業技術推廣工作有很多問題,嚴重阻礙了農業的長期發展。
[關鍵詞] 鄉鎮 農機推廣 問題 對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)09-0225-01
引言
隨著農業產業結構調整和農村經濟發展,農機化事業從單一的糧食生產機械化向多行業全機械化發展,從原來的生產機械化逐漸向產前、產中、產后全程機械化發展,機械化的應用更廣泛。農機化的也從原本單一的機械化逐步向電器化、自動化、信息化發展,促進了農業機械化的傳統模式改革,加速農業機械化的快速發展。而農業推廣體系、理念、方法、質量等方面的許多要求已不適應當今新形勢的情況下,應當采取有效措施,解決農業工作中存在的問題。
一、鄉鎮農機推廣工作存在的問題
1.農業在經濟結構中的地位逐年下降
近幾年來,鄉鎮政府出于對當地財政規劃的綜合考慮和整體建設,旨在加快發展地方經濟,故而部分地區的鄉鎮政府將地方財政大多投入了地方企業,以用于第二產業和第三產業的壯大,擴大財政收入,不再將農業作為主要的經濟收入。此外,鄉鎮地區的地方財政能力有限,在第二產業和第三產業中的大量投入使得對于農業的財政撥款顯得更為短缺,這也直接造成了農機推廣工作的落后。
2.鄉鎮地區農機推廣工作力度不夠
因為鄉鎮政府對第二、第三產業的加大投入,對于農業的關注度逐年下降,故而對于農機推廣工作的重視程度遠不如從前,一些重要的、必要的農機推廣機構在今幾年中被逐漸架空,更有甚者被關閉或合并,減少了相關工作人員,造成了鄉鎮農機推廣工作力度的直線下降。成立農機推廣機構之初的目的是在于構建農民群體與農機科技之間的橋梁,為促進農業農機化,保證農民群體掌握新技術、新科技,促進農業發展,增加效率,增加收成,從而增加地方鄉鎮政府的財政收入,是一舉多得的。而農機推廣機構的減少使得推廣力度的下降,成效大不如前。
3.鄉鎮農機推廣專員專業水平低下
部分地區的農機推廣專員的專業素質以及專業意識令人擔憂,目前,農機推廣機構已將推廣為根本目的轉變為日常行政管理為根本目的,對于農機推廣工作的重視程度大大下降,專員的專業水平低下,培訓機會也少。而農機推廣專員的專業水平低下有許多原因,一方面是由于在基礎設施相對較差的鄉鎮地區,許多農機推廣專業技術人員和一些專業對口的大學畢業生不愿意去鄉鎮地區就業,鄉鎮農機推廣人員的年齡結構老齡化,專業層次落后化;另一方面,鄉鎮農機技推廣機構缺乏對農業的理論培養意識,缺乏相關的理論和技能培訓。
4.鄉鎮農機推廣工作落后于社會經濟發展形勢
在經濟高速發展的新形勢下,鄉鎮農機的推廣工作落后于社會經濟發展形勢。在推廣內容和意識方面存在著很多問題,例如促進農業生產過程中只注重農產品的產前和產中,但不注重加工后的環節,使農機的真正價值難以體現。隨著農業科技化的高速發展,原先的推廣模式已經不適應當下的時代發展潮流。在當下的市場經濟下,農機推廣應當適應農民的切實需求,讓農民自行選擇,推廣專員僅作引導和介紹。
5.鄉鎮農機推廣工作沒有與農民群體相結合
鄉鎮政府農機推廣的根本目的就是服務于農業產業中的中堅力量——農民群體。在農機的推廣中務必清晰的明確農民群體的切實需求,并且引起重視,鄉鎮農機推廣機構及時引進符合農民需求的農機產品,同時對咱不能滿足的需求上報上級或者是廠商,加速研發,盡可能的滿足農民對于農機的需求。此外,推廣專員有必要和義務學習如何操作農機產品,并且演示和指導給農民看,作為農民群體的技術顧問。
二、改進當前農機推廣工作的對策
1.建立農機推廣工作激勵機制
在鄉鎮地區農機推廣工作中,應當對優秀專員實行獎勵以示激勵,通過一定的物質獎勵或者是精神獎勵來提高他們的積極性,這就需要建立一套激勵機制。激勵機制的建立有助于規范和促進農村農機推廣工作。例如,可以將農機推廣專員的推廣成效納入其個人的年終考評,提高其積極性,激發自我提升意識,努力深造,為更好的開展農機推廣工作提供條件。
2.爭取鄉鎮政府的支持
當地鄉鎮政府對農機推廣工作的支持是關鍵。在政府機構的支持下,一方面,政府可召開形式多樣的農業交流會,通過促進農業的根本目標,讓農民群體對于農機產品有更為深入的了解。另一方面,對于農機推廣機構也應當予以重視,結合地方實情恢復部分已關閉的農機推廣機構,讓農機推廣工作有效運轉起來。
3.提高農機推廣人員的素質
針對農機推廣人員進行必要的專業素質培訓,例如新型農機具、新技術的掌握和運用,有效地促進他們在農民團體中的推廣成效。農機推廣機構需要定期舉辦培訓會,農機推廣人員需要具有相關專業知識,通過培訓來提高員工的素質,員工也可以參觀農機工廠等拓寬視野,組織優秀員工分享農機推廣工作經驗。通過有效的學習和培訓,不僅提高專業素質的基礎,還能促進工作人員對農機形勢發展的深入了解,做出合理的展望和規劃未來的工作。
4.拓寬推廣渠道,提高推廣效率
4.1利用農業和農業科技示范基地,提高農機試驗示范;
4.2建立和優化農機推廣機構,推廣大中型農用動力和先進設備;
4.3培育農機示范大戶,增強輻射帶動能力;
4.4根據季節的不同農業用途,舉辦現場作業交流會,通過現場演示,展示推廣新產品,提高推廣效率。
三、總結
隨著農村經濟的發展以及農業產業結構的調整,目前農機推廣的體制、手段以及觀念等等都存在諸多問題,為了做好鄉鎮農機推廣工作,政府需要建立一系列的激勵機制,提高農機推廣人員積極性,同時提高推廣人員素質,拓寬推廣渠道,同時,改變傳統的推廣模式,逐漸轉向自動化以及信息化的發展方向,從而有效解決農機推廣中存在的問題。
參考文獻
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