促進林業可持續發展的營林管理措施研究

李軍　于言潔

[摘 要] 營林管理是一項十分復雜的系統性工程，要做好營林管理工作，不僅要轉變思想觀念，還要改革工作方法，提升管理工作的實效性，給林業的可持續發展奠定堅實的基礎。本文論述了營林管理工作的內容及建設要素，并參照我國營林管理工作中存有的問題，對營林管理措施進行了探討。

[關鍵詞] 林業 可持續發展 營林管理

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0132-01

一、引言

隨著國民經濟的飛速發展，我國已成為世界強國，盡管我國森林面積總量較大，但由于人口眾多，我國的人均占有率較低。森林資源是可再生的資源，只要精心種植和有效管理，就能改變目前我國人均占有森林量較少的現狀，另外，科學的開展營林工作，提高森林質量，增加森林面積，提升人均占有森林數量能夠改善我們的生態環境，從而給人們提供良好的居住環境，對人們的身體健康具有重要作用。林業是我國的重要支柱性產業，林業管理工作對加快林區的經濟發展、培育森林資源及美化林區具有重要作用。

二、營林管理工作的內容及建設要素

營林工作內容有很多，在營林管理方面主要有：調查火燒、采伐及病蟲害原因產生的跡地，做好詳細的信息登記工作并歸入檔案；選擇良種的苗木堅持適地適樹的基本原則，結合市場與生態需要，提高苗木適度；做好營林前期準備工作，科學的設計和規劃營林跡地，合理安排各個項目；注意林木撫育管理工作和造林質量驗收檢查工作，保證造林質量符合要求，接受林委會監督和管理，把居民植樹與山體綠化充分結合在一起。營林管理的建設要素有林業基礎建設、生態林業體系構建、林業安全體系建立和林業的產業體系建設工作，各個體系間互相融合，構造了完整的建設系統。

三、突進林業可持續發展的管理措施

1.堅持科學發展的理念，加強營林技術方面的管理工作

林業要可持續發展，必須提升林業工作科技含量，用科學持續發展的理念作為指導，從科學技術角度出發，加強技術管理，不斷深化改革，促進林業向優質、高產方向發展。具體要建立林業的科技體制，注意科學技術的創新與投入。建立市場為導向、企業為主體、科技為中心的科技創新體系，進而提升營林技術水平。開展營林工作過程中，一定要重視科技的力量，構建現代技術服務體系，例如：運用現代科技方法，推進林業管理與經營的科學化，加快林業現代化發展速度。與此同時，要注意提升營林工作人員的技術水平，定期對他們進行培訓和教育，使他們樹立良好的職業精神，營林工作人員明確營林思想，改變亂造不斷的現象，促進造林工作取得良好成果。開展營林方面的技術管理工作時，充分利用現代化科技手段與先進計算機技術，提高林業資源質量，例如：運用基因遺傳技術造林，讓人工造林滿足優良基因的培養要求；運用生物互利共生原理，拓展多層次、多樹種林業產業結構。

2.完善監管制度，注重營林質量管理工作

要確保林業長期穩定發展，必須重視林業生產質量，具體要完善營林監督管理體系，把森林監管工作作為工作重點，動態化監管營林工作，有效控制林業的整體情況。重視監測體系建設工作，把森林資源作為監測主體，增加監測內容，整合監測資源，綜合評價與監測林業狀況和森林資源。與此同時，構建森林資源信息系統，努力提高監測工作的科技含量，保證監測成果具有較強的時效性。管理營林工作時，要注意掌握各種林木生長規律及生物特性，結合具體林木的危害程度、生長狀況，準確鑒定各種病蟲類別，制定科學合理、切實科學的防治病蟲方法，實現良好的病蟲治理效果，進而降低病蟲害給森林帶來的損失，提升營林質量。

3.重視營林工作經濟效益，加強營林工作生產管理

造林成活率一直是營林工作的重心，林木存活率和生長量關系著林業經濟效益，要真實統計林木生長狀況，從而才能合理預測造林面積。因為不同樹木經濟效益有很大差別，不同樹木生產管理方法也不相同，所以，經濟效益對現代林業的發展與建設工作具有重要的引導作用，開展營林生產管理工作，一定要按照市場經濟的發展規律，進而才能提升林木經濟效益。必須以市場經濟作為導向，選擇并栽培優良樹種，積極培育并栽種高價值的林才，在栽培過程中，結合林產工業的原料需求變化，及時調整營林措施，根據林木特征科學施肥，有效預防病蟲害。另外，栽培樹種過程中，制定產品銷售渠道，保證實現良好經濟效益。加大力度培養新興林木，促進林業產生實現結構重組，優化林業產業結構，進而保證林業長期穩定發展。開展生產管理工作時，注意開發新品種，重視特色項目建設，不斷向高層次加工方向轉化，漸漸延伸產業鏈，實現良好經濟效益。

4.加大資金投入力度，提高投資標準

林業投入是林業獲得發展的直接動力與重要前提，強大的資金投入力量能夠保證營林事業長期穩定的發展。對營林管理生產具有重要現實意義的就是提升投資標準，增大投資效益。實際開展營林管理工作過程中，我們需要用很多樹種作為參照物，整體衡量它們的生長經濟效益，結合生長速度和經濟價值制定對比指數，進而科學分析林木的生產量、經濟指標及預計造林面積，從而合理制定管理投資額度。如果林木要獲得更好的經濟效益，可以結合林場的實際生長情況，適當調整現有樹種采伐強度與撫育規程，增加林業投資，提升投資回報率，實現資金增值的良性循環。

四、結束語

我國營林管理工作雖然已取得一些成績，但其基礎地位還不夠穩定，一些管理措施還沒有落實到位，要保證營林管理獲得良好實效，保證林業長期穩定健康的發展，必須把科學發展觀念貫徹到營林管理工作中，不斷探索創新，實效管理工作規范化，推動林業良心循環發展。

參考文獻

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