翁素萍
[摘 要] 本文結合目前我國農業技術推廣發展的實際情況,對存在的一些薄弱環節進行了一定的分析和論述,而且有針對性、操作性地提出了解決建議,對進一步健全完善農業技術推廣體系,加強社會主義新農村建設,促進現代農業發展具有一定的參考價值。
[關鍵詞] 農技推廣 發展對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)09-0045-02
一、前言
德興市位于江西省東北部,所屬6鎮6鄉、82個村委會、30個居委會,農業人口19.68萬人。目前已經建立健全了市鄉兩級的農業技術推廣機構,其中:市(縣)級農技推廣機構10個、鄉鎮級12個。近年來,在農村社會經濟發展中,農業技術推廣體系發揮了不可或缺的重要作用,在指導農民群眾轉變農村生產經營方式,調整優化結構,發展現代農業,拓寬增收渠道,實現農業發展的規?;a業化、集約化等方面均做出了應有的貢獻。
而且,隨著新時期“三農”工作關注程度的越來越高,農民群眾增收期盼的越來越大,農業技術推廣也變得越來越重要。將農業技術推廣體系在現代農業發展的全過程進行科學、合理地應用,進一步提高服務農民群眾的質量和效果,不僅可以順利地實現農業科技成果的轉化程度,確保農業增產、農民增收、農村致富,而且可以使國家在農村發展的各項利農惠農強農政策得到有效的落實。目前,很多農技推廣機構都在積極主動地加強農產品病蟲害檢疫、預防和農技試驗、示范、培訓、指導及咨詢服務,而且在促進“三農”發展方面發揮了積極作用。但是,隨著現代農業發展方式轉化步伐的不斷加快,農民群眾增收企盼的不斷增強,對農業技術推廣體系的健全完善也提出了新的更高的要求,而且在農村解決發展中逐漸暴露出了一些薄弱環節。
因此,如何解決農業技術推廣中存在的一些問題,促進農技推廣體系的進一步完善,便成為了農業主管部門和農技專業技術人員深入研究探討的一項重要課題。筆者試就農業技術推廣中的問題及解決對策談些粗淺的想法。
二、現階段農業技術推廣存在的薄弱環節
雖然農技推廣在農業生產發展和農民增收致富中發揮了重要的作用,但是由于目前很多農技推廣人員專業素質的參差不齊和農民群眾認識水平的高低不同,特別是一些主管領導對農技推廣體系的重要性認知度不夠,使得農業技術推廣中仍然存在薄弱環節,一定程度上成為了制約農技推廣體系改革建設的“瓶頸”問題。
1.有的行業主管部門的領導對農業技術推廣重視程度不夠
農業技術推廣作為促進農業生產發展和農民增收的重要“橋梁”和“紐帶”,在幫助指導農民推廣農業科學技術,實現產業化經營方面,發揮了極大的促進作用。但是,由于很長一段時間以來,很多行業主管部門的領導對農技推廣重視的并不夠,認識的并不深,在資金的引導、政策的扶持和物資的幫助方面存在一定的欠缺,不僅使農技推廣人員失去了工作的激情和必備的工作空間,而且使一些農業新技術的推廣普及受到了限制,更使農民群眾對農技推廣的信任度和滿意度受到了一定程度的影響,結果就造成農業技術推廣在推進現代農業的發展中舉步維艱。
2.部分農業技術推廣專業技術人員業務素質不高、能力不強
專業技術人員是做好農業技術推廣普及應用的重要生力軍,但是由于有些農技推廣人員自身專業知識匱乏、業務技能不高、工作能力不強,或者有的專業人員對農業技術推廣缺乏足夠的認識,工作的積極性、主動性、創造性不夠,許多地方農技推廣隊伍結構不合理,新老交替銜接不上等原因,一定程度上就使得農業技術推廣受到了影響。特別是目前隨著新農村建設的日趨完善和農業產業化經營空間的日益拓展,高素質的農技推廣人員更是鳳毛麟角,復合型的專業人才在培養、儲備、輸送方面存在著嚴重的不足,而且很多科班畢業的農技知識人才不愿意深入到鄉鎮村,不愿意與農民群眾“為伍”,一定程度上造成了農技推廣人員后備力量的缺失,現有人員還無法有效地解決一些新技術的應用和農業生產發展中出現的一些新問題,制約了農業技術推廣在農業發展中的應用進程。
3.很多農民群眾文化水平不高,對農技推廣認知程度有限
目前由于農村教育體制的不完善,很多農民群眾都沒有受到過良好的義務教育,文化知識水平很低,而且目前一些農業技術推廣很多都集中在農村偏遠地方,農民群眾獲得信息資源的手段有限,對一些新技術、新情況、新知識了解、掌握不足,很難較快地認識到農技推廣的重要性和接受農技推廣服務,受傳統農村種養模式的影響,也很難嘗試運用新的農業生產技術,因而給推廣農業技術服務增加了難度。
三、解決對策
1.廣泛宣傳農技推廣的重要性
農業技術推廣機構特別是農業行政主管部門,要積極主動地采取電視講座、視頻播放、技術輔導、現場咨詢、圖版展示等有效形式,大力宣傳農業技術推廣的重要性,爭取行業主管領導的重視程度和支持力度,引導農技推廣人員和農民群眾增強對農業技術推廣的認識程度和配合力度,確保農技推廣體系進一步健全完善。
2.努力增加對農技推廣的投入
各級政府要在人、財、物上盡量保證農業技術推廣的需求,可以適當建立健全監督制約和獎勵激勵機制,在農業技術推廣體系的健全完善上給予更多的資金保障,解決技術落后、資金匱乏和人才缺失問題。
3.不斷提高農技人員專業素質
人是生產力中最活躍的因素。要主動加強對現有農技推廣人員的專業知識、業務技能、職業道德和服務意識的培訓,同時注意積極引進專業素質高、業務能力強、愿為農民服務的“三支一扶”大學生參與到農技推廣工作中來,培育農技推廣的“行家里手”,同時還要注意加強對農民群眾的業務知識培訓,提高農民的知識水平,促進農業技術推廣健康協調發展,確保在“三農”工作中發揮更大的作用。
四、結束語
由于農業技術推廣是功在當代、利在長遠的一項重要工作,因此,應當及時了解、掌握農技推廣服務中存在的薄弱環節,積極主動地采取措施加以解決,確保農業技術推廣在加強現代農業發展、促進新農村建設中做出新的更大的貢獻。
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