淺談鐵路既有線施工的作業程序和安全卡控

郝海森

摘 要：本文主要介紹了既有線鐵路施工的基本常識，闡述了鐵路既有線施工作業程序、安全注意事項以及關鍵卡控環節。

關鍵詞：鐵路 既有線 施工

中圖分類號：U215 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0053-01

鐵路既有線施工系指影響既有線設備穩定、使用和行車安全的施工，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。臨近既有線施工納入營業線施工安全管理范疇。鐵路既有線施工分為三個等級：Ⅰ級施工、Ⅱ級施工、Ⅲ級施工。鐵路既有線施工一般要在天窗內進行，要提高天窗利用率，天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業線施工、維修作業預留的時間。鐵路既有線施工時要加強施工組織領導，必須把確保施工安全放在首位，建設、設計、施工、監理、行車組織、設備管理部門要嚴格執行有關規定，有計劃、有組織的完成施工任務，堅持運輸、施工兼顧，確保施工、行車和人身安全，積極推廣使用先進的施工機具和方法，提高施工作業效率和質量。

1 施工前的準備工作

（1）調查現場情況，核對設計文件和施工圖紙。（2）與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽建筑物的位置和現狀。（3）了解鐵路局《車站行車組織細則》和《鐵路營業線施工安全管理實施細則》等有關行車和施工安全的規章制度。（4）施工單位編制施工組織設計，制定具體的施工方案和安全措施。（5）建立崗位安全生產責任制、日常檢查制度和量化考核制度，落實責任人，明確管理權限和任務要求。（6）組織召開施工方案審查會、施工協調會和施工預備會，各項會議由施工領導小組負責組織召開，有關行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監理等部門和單位參加。（7）施工單位向施工人員進行安全技術交底，監理單位明確監理細則。（8）施工單位與設備管理單位和行車組織單位簽訂施工安全協議書。安全協議書包括工程概況、責任地段和期限、遵循的技術標準和規范、防護內容，雙方的權利與義務、違約責任、安全監督配合費等。未簽訂施工安全協議的，不予審批施工計劃、嚴禁施工。（9）向運輸部門提報施工封鎖慢行計劃。施工單位于每月9日前將次月施工申請計劃上報項目管理機構預審，再報主管業務處，便于鐵路局審批施工計劃。

2 施工過程中的安全卡控

以山西省太原市南沙河框構下穿既有石太鐵路下行線為例進行說明。南沙河框構下穿既有石太下行線的主要施工是：在既有石太下行線慢行限速45 km/h條件下，完成對既有線3-5-3扣軌形式線路加固、主體頂進、對加固線路的拆除以及線路恢復，加強對既有設備的防護，在作業過程中線路加固、主體頂進、線路恢復過程中的安全措施。

（1）設置駐站聯絡員和現場防護員（一般為多人）。

（2）做好線路封鎖前的施工準備工作，嚴禁擴大準備作業范圍，不得影響既有設備的安全使用，要采取有效措施積極防護。

（3）施工開始前40 min，由施工負責人或駐站聯絡員按計劃規定的項目、內容在車站《行車設備檢查登記薄》運統-46（施工）上登記。駐站聯絡員在接到列車調度員和車站值班員發出的施工命令后，應立即向現場施工負責人匯報，施工負責人確認設置好防護后，方可下達施工命令。

（4）在施工中，施工負責人依據審批后的施工組織方案組織施工，及時掌握各工序作業進展情況，調整人員，調配機具材料，解決出現的問題，嚴格控制作業時間，做好安全措施和施工配合，確保點內或提前完成作業任務，確保施工、行車及人身安全。

（5）施工結束后，施工負責人應與設備管理單位全面檢查各項設備是否達到開通條件，材料、機具是否侵限，人員是否撤出現場，確認達到開通條件后，辦理銷記手續，由列車調度員下達開通區間的命令。

（6）如遇特殊情況不能按期開通時，施工負責人必須提前向車站值班員提出延點申請，車站值班員報告給列車調度員，同時施工單位組織力量排除問題，盡快開通區間，減少損失。

以南沙河框構施工為例，其要點有以下幾點。

①人員防護方面：在北營站設駐站聯絡員一名，現場設遠方慢行防護員兩名、施工點防護員兩名。駐站聯絡員負責及時向現場防護人員通報施工區段列車的通過情況，現場防護人員接到駐站員通知時，及時通知現場人員和機械停止施工，各作業部位撤出限界以外，確保施工料具不侵限，做好防護記錄。②線路加固方面：枕木方正后，必須對線路進行全面整修；線路3-5-3扣軌時，要檢查扣軌卡連接的牢靠性，防止鋼軌翹頭；穿入工字鋼橫梁時，嚴格按“隔二穿一”的順序組織施工，每穿入一根后要回填石碴，保證線路的支撐強度；工字鋼縱梁安裝時，機械調運工字鋼必須專人指揮；線路監護及整修時，監護及整修人員加強線路水平、方向、高低的檢查，及時消滅超限處，列車通過前、后，堅持線路的檢查整修。加固框架必須保持穩固，確保列車運行安全。③頂進、挖土方面：要專人操作，兩側頂鎬開鎬均勻，有效控制頂進方向；嚴格控制土體進尺深度及開挖坡度；頂進挖土作業必須循序“勤挖快頂”原則，嚴禁掏洞取土或逆坡挖土，列車通過和頂進過程中停止作業；頂進時，要控制箱體的水平、方向和防止箱體扎（抬）頭。④線路恢復方面：要按順序拆除工字鋼線路支撐加固，拆除順序為：拆除縱向工字鋼-拆除橫向工字鋼、回填道碴-拆除扣軌-抽出長木枕-抽換橋枕-安裝護軌-整修線路；抽橫向工字鋼時，采用跳抽法，滿足“隔六抽一”，每抽一根橫向工鋼，立即回填道碴、搗固密實；整個撤除過程要統一、協調，防止線路整體下沉危及行車安全。

3 施工結束后的驗交開通

鐵路既有線施工要遵循“建成一段，投產一段”的原則，及時驗收、交接、撥接開通。施工結束后，施工單位要進行自驗，糾正工程的缺點和錯誤，且軌道無超過臨時補修標準的處所，確保達到放行列車條件，按規定備齊驗收資料，向建設管理單位申請驗收。建設管理單位接到施工單位的驗收申請后，按照《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接，驗收交接后方能正式移交設備、運營單位。車站信聯閉設備的施工，必須封鎖進行全面的連鎖試驗，確認連鎖關系無誤后方可開通使用。列控設備需動態試驗正確后方可開通使用。施工完畢后，施工領導小組負責召開施工總結會，總結本次施工長處與不足，查找問題、分析原因、落實整改，在下步施工中吸取教訓，逐步提高既有線施工管理水平。

4 結論

通過對鐵路既有線施工的分析來看，在既有線鐵路施工實踐中，從作業程序、施工方案和安全措施的全面落實，對施工前、施工中、施工后的有效控制，本著安全第一、質量為上、按點開通的原則進行施工管理和作業，通過鐵路既有線施工的不斷實踐、經驗總結、全面提高既有線鐵路施工和管理水平，形成一套既有線鐵路施工管理和作業體系，使鐵路的線路、線上、線下設備發生良好的改觀，滿足現有鐵路安全運行的需要和既有鐵路設備的逐步提高。

參考文獻

[1] 鐵路營業線施工安全管理辦法[S].鐵運[2012]280號）.

[2] 鐵路工務安全規則[S].（鐵運〔2006〕177號）.endprint