外商直接投資對服務業發展的實證研究

李歡

摘 要：文章從湖北省服務業利用FDI現狀出發，基于實證的數理模型分析湖北省服務業利用FDI存在的問題，最后就促進服務業利用外商直接投資提出對策和建議。

關鍵詞：外商 直接投資 服務業 影響

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）09-033-04

一、問題的提出

黨的十八大報告和“十二五”規劃都明確提出，我國的產業結構要逐步從以工業主導型向以服務業主導型的方向進行轉變。發展以服務業為代表的第三產業，提高服務業在國民經濟中的比重是完成規劃的關鍵和必由之路（丁玉春，2009）。為了加快經濟的發展和產業結構的優化升級，我們不斷加大吸引外商的直接投資。近年來，我國吸引了越來越多的外商來華投資，中國已成為目前世界上吸收外商直接投資最多的國家之一。然而，中國各地區利用外資的水平嚴重不平衡，據中國商務部最新統計顯示，中部地區實際使用外資比重出現了較大的降幅，其中湖北的服務業下降幅度很明顯（商務部，2012）。是什么因素阻礙湖北服務業的發展，外商直接投資在中國的區位選擇因素主要有哪些，以及湖北省如何揚長避短，以提高利用外資質量和水平，是亟待解決的問題。當前關于這一領域的研究結果是必要的，因為這樣的研究對更好地促進服務業的發展，更好地發揮外商直接投資在促進服務業的良性發展中有著重要的作用（白孝忠，2007）。

隨著外商直接投資在服務業領域出現迅速增長的勢頭，服務業衍生的經濟競爭已經成為經濟競爭新的場域。盡管我國屬于發展中國家，服務業的發展起步比較晚，在國民經濟中的比重也不是特別突出，但是近年來發展速度還是比較迅速的。然而這與發達國家之間的差距還是比較明顯的。據統計資料顯示，當前發達國家中的服務業在國民經濟中所占比例大概70%左右，中等發達國家的比例也大概占到一半，而當前我國服務業的比重大概僅有30%左右，這一水平是相當低的，甚至是不正常的（陳凱，2008）。就我國服務業發展的區域分別而言，作為中部大省的湖北在與全國其他省份相比，在服務業上還是有很大差距的。這說明在湖北省經濟總體迅速發展的今天，服務業依然成為制約湖北經濟持續健康發展的短板和瓶頸（汪朝陽，2011）。因此，我們必須下大力氣加速湖北省服務業的發展。就相關的發展經驗和研究表明，合理引進和利用外商直接投資是促進服務業加快發展的重要途徑。

回顧湖北省的經濟發展歷程，尤其是改革開放以來發展歷程，我們發現改革開放在湖北大地早已開花結果，成績斐然。湖北省也一直在適應世界經濟發展的要求和步伐，始終跟隨國家經濟發展的整體規劃和布局，在發展服務業方面也積極努力和追趕。其中外商直接投資在促進湖北省服務業的發展過程中發揮了積極的促進作用，在帶來資金幫扶的同時也帶來了先進的管理經驗和技術指導，帶動了大批的就業崗位的出現，培養了大批的高級管理人才，為湖北省服務業的發展注入了持續的動力（馬文強，2006）。

文章從湖北省服務業利用FDI現狀出發對湖北省服務業利用FDI存在的問題進行剖析，進而分析影響湖北省服務業利用FDI的因素，從而得出湖北省服務業利用外商直接投資的對策建議。以使得外商直接投資在促進湖北省服務業的發展，在產業結構的升級和優化中發揮更大的作用。

二、研究回顧

20世紀中期以后，國際投資的迅猛發展帶動了外商直接投資（FDI）理論的完善和發展。國外關于FDI理論的研究應運而生，主要有投資選擇理論、產品生命周期理論、區位優勢理論、壟斷優勢理論等等。近年來，隨著經濟全球化的迅猛發展，產業結構以及經濟重心都向服務業而傾斜，這是服務業自第二次世界大戰以來所得到的又一輪發展機遇和契機。正是因為國際性的服務貿易將成為世界經濟的新發展動力，導致國內外研究學者對于國際資本貿易和國際直接投資理論的研究熱有了新的動力。

通過對美國跨國公司進行研究，提出了壟斷優勢理論。該理論說明跨國公司在技術、管理經驗、銷售等方面具有壟斷優勢后才能進行FDI，這樣在保證可以獲得高額利潤，也正是這些優勢決定了跨國公司可以進行FDI（海默，1960）。既往的研究者在融合了曾經用來對外商直接投資動因進行解釋的內部化、區位優勢以及壟斷優勢三大理論后，通過進行實際的探索，提出國際生產折衷理論（鄧寧，1977），這一理論在很長時間內對于外商的直接投資都有很強的指導和參考意義。而后研究將該理論與服務業的跨國公司實際先聯系，并且對原有的三大優勢理論對服務業的跨國公司中的表現而進行深度了論述，成為了目前關于服務業的跨國公司外商直接投資行為的最有力的以及最完整的理論闡述（鄧寧，1989）。為我們對于該類研究提供了系統性的指導和借鑒。

將這些經典理論與我國經濟發展的實際相結合進行研究，有學者認為市場規模、國民經濟發展潛力、服務業勞動成本、人力資本等多個因素對我國服務業吸收FDI的數量影響顯著（臧楠，2009），這一理論雖然未能突破鄧寧經典研究的范式，但是在結合國別實踐的探索中具有重要的意義。根據我們對近年來經濟持續高速發展原因的探究，發現隨著世界經濟的進一步全球化和一體化，跨國公司在中國投資額不斷增加，投資重點也由制造業轉向服務業（郝潔，2011）。在結合中國利用外商直接投資的經驗研究中，有代表性的是通過對我國的中部六省1993—2009年的數據進行協整檢驗、協整檢驗和面板分析等方法，對FDI在服務業中各項指標以及各個具體的行業中的貢獻度進行考察，且橫向對比后得到了外商直接投資可以促進其第三產業（服務業）的經濟增長（朱金生，2011）。通過上述研究的綜述，特別是國內研究我們發現大多數研究者認為在當前經濟全球化的時代背景下，國際服務貿易自由化進程加快，國際投資和外商直接投資在促進經濟發展和產業結構升級上都發揮著積極重要的作用。而當前中國服務業（當然包括各省級單位和區域）必須要大力吸引外商直接投資，提升服務業的國際競爭力和在經濟發展的新引擎作用（李銘，2011），既是當前的的必由之路，也是當前的緊迫之選。endprint

三、湖北省利用FDI的現狀

（一）FDI的投資結構狀況

從表1的統計數據我們可以看出，外商直接投資在湖北省三大產業中的投資比例十分不均衡。其中第一產業明顯偏少，第二產業明顯偏多，第三產業的比重一直在穩步地增長。隨著湖北省服務業的發展規模不斷擴大，增長速度不斷加快，服務業逐漸成為衡量經濟發展水平的重要指標和推動經濟增長、擴大就業的有效途徑，在國民經濟中的地位和作用也日益顯著。但是與國內其他先進省份及發達國家的服務業相比，仍然存在著的較大差距。因此，分析湖北省服務業FDI的現狀，引導外商對服務業的投資，吸納更多的服務業FDI是推動湖北省服務業發展的必由之路。

（二）FDI的行業分布狀況

從表2我們可以看出，外商在湖北的投資已涉及到多種行業，投資比重最大的制造業，其次是房地產行業。在服務業中，外商直接投資的流向主要是房地產業。2012年用于房地產業的外商直接投資達到了6.47億美元，約為全省FDI總額的1/7；而用于租賃和商務服務業的外商直接投資也達到了2.27億美元，約為全省FDI總額的1/20。因為房地產業具有高利潤、回報快的特點，因此在第三產業中，流向其的金額超過了總額的1/2；而租賃和商務服務業憑借和第二產業的關聯性而得到了迅速發展，得到的外商直接投資也較大。這樣就使得外商直接投資在其他領域的比重較小，我們必須進行有意識的引導和調節，以促進外商直接投資在各領域的優化。

（三）FDI在服務業上的投資狀況

從表3我們可以看出，2007年湖北省服務業實際利用外資5.98億美元，此后一直呈上升狀態，最高值為2011年的13.69億美元。雖然期間有小幅下降趨勢，總體還是呈平穩上升趨勢的，這與我國服務業利用外資的變化趨勢基本一致。

（四）服務業在利用FDI存在的問題

利用資金規模小。作為發展中國家的我國目前仍然是FDI的主要流入國，特別是自從加入WTO后，我國服務業得到了較快的發展。國內存在的市場潛力、穩定和諧的政治形勢以及持續增長的經濟發展，都加大了對FDI的吸引力。而且隨著服務業在領域開放方面的逐漸擴大，其儼然成為了中國在制造業后的又一個具有較大規模來吸引FDI的熱點產業，其吸收FDI規模得到了擴大，而速度隨之不斷加快。雖然近年來湖北省的服務業吸引FDI的總體水平處在持續上漲的趨勢中，但是同國內一些省份相比還是有很大的差距。

產業結構分布不均。隨著湖北省服務業發展得到了大力推動，尤其是入世以后我國服務業對外開放程度的不斷加深，以及與之配套的相關法律法規的健全，使湖北省服務業競爭力大大加強。但從目前的分析數據來看，湖北省吸收的FDI還是主要集中于制造業，而服務業所占比重相對很低。雖然近年來FDI的流向逐漸轉向服務業，但是湖北省多年來建立的產業結構不可能在近幾年內進行徹底的改變，湖北省的服務業發展和產業結構調整都是任重道遠和前途漫長。

人才外流嚴重。外資企業為了更好地了解國內市場，增加本土化經驗，會選擇應聘本地的精英人才來解決這個水土不服的問題。這樣一來，跨國公司的人才競爭延伸到了中國市場，與國有企業、新興的民營企業以及跨國公司之間展開人才的激烈競爭。而跨國公司能夠提供全球化的優秀的培訓系統和良好的培訓機制，工作環境非常良好，并且能夠提供相對國內企業較為優厚的報酬，以及在企業管理和企業聲譽方面的優勢，將吸引到大量高素質的人才，國內服務企業的人才流失不可避免，給國內企業的發展將帶來更多的競爭壓力。這對國內服務業的長遠發展是十分不利的因素，需要引起我們足夠的重視。

四、湖北省服務業利用FDI的實證分析

（一）影響因素介紹

1.經濟因素。消費能力。當居民的生活水平和收入水平提高時，居民的購買力增強，服務產品消費能力也相應提高，于是刺激并帶動了服務業新的生產和生活資料的需求，服務市場需求的增加必然促進服務行業市場規模的擴大，也會加速區域內服務產品的更新和資金的周轉。因此，市場規模與市場消費能力是服務業吸引外資的重要影響因素和變量因子。服務業的跨國公司面對充滿太多不確定性的初期以及相對陌生的國際市場，只能追隨那些有經驗的規模較大的公司，或是與已經有過合作的客戶進行往來，以期能夠減少在經營中存在的風險。從有經驗的規模較大的公司來看，由于這些公司已經具有一定的經驗積累，可以有效地降低貿易中存在的不確定性，減少風險，也是他們可以追加投資的重要原因。

2.政策因素。東道國投資政策的實施是外商進行投資時所要考慮的重要因素。一些地區為了吸引FDI，針對某些行業出臺了許多外商優惠政策。這些優惠政策的實施無疑給外商營造了一個寬松自由的投資環境。對于一些關系國計民生的服務行業，政府管制則較為嚴格。這些被政府直接管制的服務行業往往競爭力不足，生產率偏低，缺乏長遠發展動力，不思進取。政策因素主要包括：經濟、政策和社會穩定性，進入和運作的規則，外國子公司的待遇標準，市場運作和結構的政策，FDI的國際協定，私有化政策，貿易政策，稅收政策等。因此，政策的優惠性、連續性和可執行性都是影響外商投資的重要因素。

（二）模型的建立

通過上述，我們選取市場規模（即GDP）、職工年平均工資、城市化水平、市場消費能力、社會投資作為模型的自變量，而因變量即湖北省服務業利用FDI的實際金額。為此我們運用最小二乘法來建立如下模型：

Y=C+C1X1+C2X2+C3X3+C4X4+C5X5+U （1）

（三）數據的來源

文中所用數據來源于《湖北統計年鑒》（1993—2012年），樣本容量n=20（表5）。其中，GDP來代表市場規模；職工年平均工資代表勞動力成本；城市化水平代表城鎮化，計算形式為：城市化水平=（城鎮人口/總人口）*100；市場消費能力（即居民消費水平）來代表市場因素；社會投資為社會對服務業的固定資產投資。endprint

（四）實證研究

在數據處理過程中，由于樣本因子量綱不同，首先對其進行標準化處理，然后再進行主成分分析，表6中的值代表標準化處理后的數值。通過相關系數矩陣可以看出，各解釋變量相互之間的相關系數較高。

對各個變量進行主成分分析計算，得到一致指標組的主成分分析結果如表7所示。通過表中我們看出第一主成分的貢獻率為94.7%，已能較好地反映出6個一致指標的總體變動情況，各個變量間的相關程度無太大差異，數據適合進行主成分分析。在主成分列表中可以看到，第一個主成分的特征值是5.679，它揭示了總變異的94.7%；第二個主成分的特征值是0.236，它揭示了總變異的3.9%。兩個主成分累計解釋了總變異的98.6%。在此選取m=2時，提取兩個主成分分析湖北省服務業利用FDI的變動情況。

求解m=2時的結果（表8）所示，我們看到所有的變量都高度依賴于F1，載荷都差相差不大，稱之為綜合因子。在因子F2上，GDP和社會投資在此因子上均有負載荷，而其他因素為正載荷，說明F2將不同因素加以區分，稱之為增長因子。通過對服務業FDI和兩個主成分的多元回歸分析，得到二者的標準化系數分別為0.98和0.97，綜合因子明顯高于增長因子。

因為我們獲得的主因子只是原始樣本因子的線性組合，難以直接作出經濟意義上的解釋。為此我們采用主成分分析篩選變量法結合多元回歸法。將其權重系數較大的特征向量剔除，再次進行主成分分析和剔除，重復此過程至特征值不是很小為止，最終可以得到因子的最佳組合，進行多元回歸分析，為經濟解釋提供依據。據此剔除市場消費能力和社會投資兩個樣本因子，留下其余三個樣本因子。將服務業FDI和這三個因子進行回歸分析（表9）。最終得到方程擬合度較高（R2=0.959），回歸方程總體線性關系在99%的水平下顯著成立；D-W值（2.22）接近于2，以此方程也不存在自相關。

（五）經濟解釋

第一，GDP、城市化水平與流入湖北省服務業的FDI存在的正向依存關系。GDP對吸引外資的貢獻度明顯高于其它兩個變量，這表明進入湖北服務業的外資多為市場尋求類型，與服務業外資多集中在房地產和批發、零售貿易、餐飲業等幾個行業的狀況相呼應。由于受計劃經濟偏重發展工業、忽視服務業和服務業非商業化的影響，制造業對服務業的中間使用較少，服務業與制造業的相互滲透和相互關聯程度較低。湖北省雖然在制造業吸引了大量外資，但是并未帶來生產者服務業的轉移。一方面城市化水平代表了經濟發達程度，另一方面城市中大量人口的集聚也有利于服務業降低接觸顧客的成本。

第二，職工平均工資與吸引外資數量負相關，而且t值達到-2.19，顯示影響程度很大。消費者服務業存在勞動密集，對勞動力素質要求不高，勞動力供給充裕的特點。由于進入湖北服務業的外資多集中于消費者服務業，對勞動力價格的敏感度很高，一旦工資上漲就會影響外資流向。另一方面這也反映了湖北省生產者服務業的落后和服務業高級人才的缺乏。

第三，市場消費能力和社會投資與湖北省服務業吸引外資數量的關聯性不明顯。這說明湖北省服務業水平還比較低，以勞動、資金密集型為主，這就要求對科技成果、高層次人才有很大的空間需要提升，要達到產學研互動的階段，提升高水平人才的整體數量和素質。

五、簡單的討論

通過對湖北省服務業利用FDI現狀分析，并以此為基礎進行了關于影響湖北省利用FDI水平的實證研究。為此我們就湖北省服務業在利用FDI中存在的問題和不足進行了分析、解釋和梳理，從中發現了諸多影響湖北省服務業利用FDI的水平的因素。基于前文的分析和研究，我們就如何提升湖北省服務業，乃至我國服務行業未來在利用FDI量上的提高、質上的改進，提出簡要的建議。

引導投資流向，優化投資結構。外商直接投資在湖北服務業主要集中在房地產業、交通運輸、倉儲郵電通信業以及批發零售貿易餐飲業等行業，尤其是關聯性較弱、利潤較高的房地產業占據了總量的過半份額，投向其他行業的比例相當少，這不利于服務業內部結構的優化升級。我們必須合理引導外商投資服務業的方向，在今后引進外資的過程中，應積極引導外商轉向相對發展薄弱的其他部門，促進服務業合理健康發展。

培養高尖人才，占領人才資源高地。隨著湖北服務業的發展，跨國投資企業大量涌入湖北服務業市場，吸引大批的優秀的本土人才，造成了本土人才的大量流失。現代服務業是知識密集型的行業，需要的人才正是高素質的人才，服務業的發展歸根到底就是依賴于高素質的人力資源。跨國投資企業的這一舉動，嚴重地影響到了湖北人才計劃。因此，湖北省的企業應加強現代服務業人才的培養，只有高素質的服務業人才才能更好更快地吸收、消化和創新服務業跨國企業的技術，從而就可以加快我國現代服務業的發展。一方面我們需要通過優秀的培訓系統對人才進行專業的培訓。由于服務業的種類很多，企業可以按照不同的服務業行業的要求進行人才的分類培訓，通過這種方式可以更加專業地針對各個領域的要求培育人才。另一方面企業也可以將人才輸出國外，在更加優良的環境中進行培養；與此同時，還可以通過一些優惠政策來吸引海外的專業人才來湖北就業。同時積極利用湖北省高校多的優勢，走人才培養的公司加高校的模式進行培養。為未來湖北服務業發展儲備高水平人才。

明晰權責關系，促進環境公平。外商進行跨國投資的一個重要因素就是東道國的制度環境，包括政治、經濟、法律以及基礎設施等相關的環境因素。為了吸引更多的服務業FDI為湖北省的第三產業服務，需要切實營造一個良好的適宜服務業發展的制度環境。受傳統體制的影響，在電信服務、醫療衛生、教育以及資產評估這些服務領域中存在著嚴重的壟斷現象，這將不利于提高湖北省服務業FDI水平。政府應當適當放寬準入限制，鼓勵非國有制經濟在更加廣泛的領域之中參與服務業發展，破除壟斷壁壘，完善市場體系。促進外商直接投資在湖北服務業領域投資環境的透明和競爭規則的公平。endprint

參考文獻：

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[21] 戴曉芳.FDI對中國服務業的影響及發展趨勢分析.江浙商論，2008（8）

（作者單位：華中農業大學社會學系/農村社會建設與管理研究中心 湖北武漢 430070）

（責編：若佳）endprint

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（作者單位：華中農業大學社會學系/農村社會建設與管理研究中心 湖北武漢 430070）

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