澳政府爭議是否加入亞投行

本報駐澳大利亞、日本特派特約記者 鮑 捷 文 玉由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行）近日成為新聞熱點。《日本經濟新聞》21日稱，澳大利亞財政部長喬-霍基20日在東京接受該報采訪時，就澳是否參加亞投行表示，“正在積極商討，周內將在準備創建的相關備忘錄上簽字”。報道稱，美國認為亞投行是對其主導的現有國際金融秩序的挑戰，并阻撓澳大利亞、韓國等加入。澳大利亞“商業觀察家”網站20日刊文稱，澳大利亞內閣部長們對是否加入亞投行意見不一。目前，財政部長霍基希望加入，但外交部長畢曉普對此持反對態度，擔心亞投行存在潛在監管問題及澳大利亞在其中的影響力不足。 《日本經濟新聞》稱，霍基在赴北京出席亞太經合組織財長會議之前，順路訪問了日本。亞投行相關備忘錄不具備法律效力，霍基表示“還沒決定是否最終參加”，今后將圍繞如何管理新銀行以及確保融資項目的透明性，與中國進行磋商。除了澳大利亞，中國還希望韓國等參加亞投行，意在淡化亞投行是“向日美構筑的現有國際金融秩序發起挑戰”，同時通過讓發達國家加入，提高亞投行作為國際金融機構的地位。文章分析稱，亞投行構想是中國希望打造一個自己具有影響力的經濟圈，這和美國的摩擦不可避免。澳大利亞在這一背景下積極加入亞投行，估計是因為不能隨便拒絕中國這個最大貿易國的提議。 “商業觀察家”網站稱，澳貿易投資部長羅布也支持加入亞投行，但澳總理阿博特在該問題上的立場目前尚不明確。相較于政界的糾結，澳大利亞學者們對于加入亞投行的態度則更加積極樂觀。澳大利亞洛伊國際政策研究所近日在其網站上刊載了題為“為什么澳大利亞應該加入亞洲基礎設施投資銀行”的文章。文章指出，比起把亞投行視為世界銀行的威脅，我們更應該把其視作一個機會。亞太地區，特別是該區域內的發展中國家，對于基礎設施建設存在巨大需求。投資亞洲地區基礎設施建設也非常符合澳大利亞政府的經濟外交戰略。加入亞投行，澳大利亞將在其管理運作上獲得更多發言權，并使澳大利亞在亞太地區具有更大的影響力。 澳大利亞國立大學戰略和國防研究中心休-懷特教授20日在《紐約時報》發表文章稱，美國阻撓中國建立亞洲基礎設施投資銀行是徒勞的。文章稱，亞投行不僅關乎經濟，其建立將提升中國在亞洲地區的領導力，從客觀上削弱美國在該區域的影響力，這就是華盛頓竭力反對該銀行的原因。“就像美國用TPP圍堵中國一樣，中國用亞投行作為反擊，不同的是，TPP仍在掙扎，亞投行卻可能成功。因為亞洲需要巨大的基礎設施投資，但現有的亞洲開發行沒有足夠的資金和經驗解決，而中國有。”懷特稱，美國阻撓亞投行建立的“努力”注定要失敗，澳大利亞這個美國“最熱情”的盟友也在開始反對美國的阻撓，因為此事的經濟邏輯性太明顯了。“美國的決策者應該考慮更深刻的問題：美國的亞洲政策有效嗎？讓中國在美國主導的亞洲秩序中扮演‘負責任的角色，這可能嗎？抑或，美國應該停止維持亞洲舊秩序，而是和中國一起建立新秩序。” 《日本經濟新聞》稱，中國國家主席習近平最初于去年10月倡議籌建亞投行。9月27日，籌建亞投行第五次多邊磋商會在北京舉行，21個國家就基本達成一致的備忘錄草案達成了共識，其中包括韓國、泰國、印尼和新加坡等。具體與會國家名稱雖然沒有公布，但主要以東南亞及中東國家為主。▲