山西焦煤集團有限責任公司管理創新模式探析

●趙昌明

山西焦煤集團有限責任公司管理創新模式探析

●趙昌明

面對新形勢新挑戰，山西焦煤集團有限責任公司大力弘揚“團結奉獻、求實進取”的企業精神，秉承“奉獻社會、造福員工”的企業宗旨，堅持“以煤為基、多元發展”的發展路徑，轉變發展方式，提高質量效益，改革創新，穩中求進，全面建設現代化新型能源大集團。文章對山西焦煤集團有限責任公司的管理創新模式進行了分析。

山西焦煤 管理創新模式 可持續發展

山西焦煤集團有限責任公司是國家規劃的14個大型煤炭基地的骨干企業，是中國最大的煉焦煤生產企業和煉焦煤市場主供應商，是煤炭產量過億噸、銷售收入超2000億元的特大型能源集團，世界500強企業。資產總額2274億元，職工總數23.5萬人。

山西焦煤集團有限責任公司組建于2001年10月，屬山西省國有獨資企業，總部位于山西省會太原市，下有西山煤電、汾西礦業、霍州煤電、華晉焦煤、山西焦化、運城鹽化、山西焦炭、機械電氣公司、飛虹化工、金土地公司、銷售總公司、國際發展公司、國際貿易公司、投資公司、財務公司、公共事業公司、公路物流公司、日照公司、交通能投公司、香港公司等21個子分公司和西山煤電股份公司、山西焦化股份公司、南風化工股份公司3個A股上市公司。

公司以煤炭、焦化、發電、物流貿易、裝備制造為主業，兼營材料、民爆、建筑、煤層氣、節能環保、投資金融、文化旅游、房地產等配套輔助產業。有六大主力生產和建設礦區，主要礦廠分布在太原、晉中、臨汾、運城、呂梁、長治、忻州7個地市的29個縣區。現有101座煤礦，生產能力1.6億噸/年；28座選煤廠，入洗能力1.1億噸/年；5座焦化廠，焦炭產能1180萬噸/年；8座燃煤電廠，裝機容量3358MW；9座煤層氣及余氣余熱電廠，裝機容量153MW；鹽化日化產能256萬噸/年；制造業年產值100億元以上。2013年，生產原煤1.03億噸、精煤4601萬噸、焦炭977萬噸，發電量174億度，實現商品煤總銷量1.32億噸、銷售收入2360億元，上交稅費139億元，保持了逆勢增長、平穩較快的發展態勢，企業規模躍居山西省第一位。

面對新形勢新挑戰，山西焦煤集團有限責任公司將大力弘揚“團結奉獻、求實進取”的企業精神，秉承“奉獻社會、造福員工”的企業宗旨，堅持“以煤為基、多元發展”的發展路徑，實施“做大做強焦煤主業，加快推進轉型升級，大力發展循環經濟，開放合作五大領域”的發展戰略，堅守“安全生產”和“經濟穩定運行”兩條發展底線，提升“基層建設、基礎管理、基本素質提升”三基工作水平，打造以“煤電材”、“煤焦化”、“無機鹽”為主導產業鏈條的六大循環經濟園區，轉變發展方式，提高質量效益，改革創新，穩中求進，全面建設現代化新型能源大集團。

山西焦煤集團有限責任公司成立以來，通過體系建設，完善流程，創新理念，形成了獨特的管理創新模式。

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀和黨的十八大精神，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續完善裝備、管理、培訓并重并舉、預防大事故與預防零打碎敲事故并重并舉的工作格局。完善細化集團總部、子分公司、區域公司、煤礦各有側重，相互協調的安全責任體系。突出落實煤礦和工業生產領導班子的安全責任，突出抓好煤礦和工業生產領導班子業務技術素質提高，突出提升煤礦和工業生產單位安全生產能力建設。繼續強化“干部上講臺，培訓到現場”工作，繼續強化瓦斯煤塵，礦井防治水和整合煤礦等安全專項整治，繼續強化基層基礎工作和現場管理，繼續強化安全思想教育和安全文化建設，為集團公司建設本質安全型和國家級文明企業提供可靠前提和堅實基礎。

二、發展方向

在管理體制上，要由金字塔式的管理模式向結構扁平化管理模式轉型；在管理體制上，逐步適應管理集約化、精細化、信息化管理的要求和市場化、責任化的改革方向，推進機制創新，實現從體制到機制的歷史性進步。

三、堅持的原則

1.堅定不移地堅持“安全第一，生產第二”的基本原則和治理大隱患、預防大事故與預防零打碎敲事故并重的指導思想，全面構筑“裝備、管理、培訓”并舉的工作格局，積極構建集團、子公司、區域公司和煤礦各有側重、互相協調的安全責任制度，全面加強礦井安全生產能力建設。

2.堅定不移地貫徹降低成本與改善機制，全面緊縮與加強管理，苦練內功與強化采購，提高質量與實施大客戶戰略，加強內銷與擴大進出口有機統一的指導思想，促進主導產業市場競爭能力達到國內中上游水平。

3.堅定不移地把應對危機與加快發展有機結合起來，穩步推進主導產業發展，積極介入下游企業重組，在化危為機，加快發展上有所作為。

4.堅定不移地把加快保障性住房建設與加快發展建筑、建材、地產產業有機統一起來，努力實現改善職工生活條件與加快發展建筑、建材、地產產業的雙贏。

5.堅定不移地把內外形象建設與轉型創新能力有機結合起來，把提高核心競爭力與培育可持續發展能力有機結合起來，加快推進文明企業建設。

四、推進措施

1.從實際出發，調整安全工作重點，把主要依靠“花錢買安全”轉變為“依靠提高素質和科學管控”保安全。主要依靠人的因素，而不是主要依靠高強度投資來保證安全生產。

2.長短并舉，用加強管理和技術進步來挖掘固有潛力。用好煤炭資產價格暫時的高位優勢與下游企業資產價格暫時低谷地位的寶貴機遇，把求強與求大、強化市場開發與產業鏈條控制結合起來，從五個方面為應對長期困難局面做好充分準備。

3.四條路徑推進產業轉型，培育新的產業增長點。我們的考慮是看清楚趨勢性特點和國情特點，利用自身優勢，把謀利與謀勢結合起來，探索從六個方向上轉型發展。

筆者相信，隨著山西省涉煤收費清理規范工作的開展，必將進一步減輕煤炭企業的負擔，促進煤炭企業的可持續發展。山西焦煤集團有限責任公司全體員工將在山西省委、省政府的領導下，為深入貫徹落實國務院提出的“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的戰略部署作出自己的貢獻。

[1]清理規范涉煤收費項目，促進煤炭工業可持續發展.太原日報，2014.6.24

[2]趙昌明.對外直接投資風險及其防范研究.中外企業家，2013（28）

（作者單位：山西焦煤集團有限責任公司 山西太原 030024）

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1004-4914（2014）09-271-02