張金媛
摘要:本文對施工階段加強工程資料管理的重要性及方法進行了論述,提出了施工階段工程資料管理較易出現的問題及其原因;施工階段資料管理的重要性;施工階段加強工程資料管理的方法;對施工單位、監理單位等進一步加強工程資料管理具有參考意義。
關鍵詞:施工階段;資料管理;重要性
隨著社會經濟的不斷快速發展,我國的建筑業發展逐漸迅猛,此時對于施工資料的管理有顯得格外重要。
有很多的人認為,施工階段的工程資料只是簡單的資料收集、整理、上報,是建設工程的很小一部分,而且這項工作實際操作起來非常瑣碎,現在還有很多施工單位對施工階段的資料管理表現出來的是一種無所謂的態度。目前,隨著國家、地方對工程資料的重視,相繼出臺了有關的法律法規,以及工程資料在工程驗收、工程結算、使用后維修、管理的作用,已經越來越引起相關單位特別是施工單位的重視。
從這幾年來現場管理和資料管理的經驗來看,就施工單位而言,加強施工階段的資料管理值得引起高度重視和認真對待。
施工階段工程資料的產生與具體施工是緊密聯系在一起,建設工程進入施工階段,鋼筋、水泥、磚塊等原材料使用前,必須進行復試,復試合格后才能用于現場施工;施工階段的砂漿、混凝土必須按規定留置試塊由試驗室檢測,并應及時進行匯總評定;施工階段的檢驗批、分項、子分部、分部等技術資料也必須與具體施工相配套;這些工程資料是工程優劣一項非常重要的依據。
工程資料是貫穿建設工程過程中的一條技術性、抽象的表征,而施工階段的工程資料又是這一表征的關鍵點;
一、目前施工階段資料存在的主要問題
1.1 施工階段相關的原件不全。由于客觀及主觀的原因,有些非常重要的文件(如工程設計變更)在下發時就是復印件,難以符合工程資料管理規定中“竣工資料中不允許出現復印件”的基本要求。有的單位疏于資料管理,造成原始重要文件丟失。也有的單位頻繁更換資料管理人員,在資料移交時又把關不嚴,同樣造成了原始重要文件的遺失。
1.2 施工階段工程資料簽證手續不齊全。有不少的工程為了滿足施工進度的需要,或者工程施工階段沒有按照國家行業標準規定,及時完善簽證手續(如關鍵部位的設計變更、施工聯系單),到工程結束后往往很難再完善相關手續。
1.3 資料用紙格式不規范。施工過程中形成的資料格式不統一,不規范,有用A4的,有用16開的,文件幅面的頁邊距不等,給后期資料整理工作造成很多麻煩。
1.4 施工階段資料書寫不規范。原始資料特別是材料、構配件廠家提供的合格證和出廠證明的書寫五花八門、形形色色,有用圓珠筆的、有用鉛筆的、有用復寫紙的,而這些都不利于資料的長期保存,與竣工資料歸檔要求不符。
1.5 施工階段資料填寫不規范。如樁基工程交工驗收證書、隱蔽工程驗收記錄、竣工報告、質量保證資料里,有的欄目沒有簽署意見,有的隨意進行涂改,降低了原始資料的可信度,從而降低了資料的使用價值,不利于工程的歸檔和調閱。
二、目前施工階段資料存在問題的原因分析
2.1 施工階段長期存在著施工階段重建設、輕資料的現象。
2.2 有不少施工單位對施工階段資料管理重視程度不夠,認為資料管理是可有可無的,只是在工程完工時應付一下即可,工程完了才忙著收集、整理資料。
2.3 施工單位一線作業層技術力量薄弱、培訓少、管理水平不高是造成施工階段資料文件不規范、質量不高的一個不可忽視的重要因素。
2.4 對工程資料負有監督檢查職責的施工現場管理人員,特別是施工現場的監理工程師,存在著有專業技術而資料管理水平不足,對施工階段的資料把關不嚴。
三、加強施工階段資料管理的重要性
3.1 施工階段資料的好壞直接反映工程質量
工程資料的是直接反映工程在建設過程中的所有動態,更是搜索、查詢一切信息的原始憑證,倘若相關工程的資料缺失或存在不完整、不規范,對于企業而言,很可能將會面臨無法避免的遭受較大損失。
施工階段的資料管理作為工程質量直接反映有一層非常重要的意義,在工程實施過程中,有許多工序的內容是要被下一道工序所掩蓋的,也就是隱蔽工程。對這一部分,在工程竣工后我們是看不到的,我們只能根據隱蔽前拍攝的照片、錄像、圖紙以及各種現場記錄對這一部分工程內容進行評價,施工階段的資料在此的作用就相當重要。
3.2 施工階段資料是工程的重要組成部分
施工階段工程資料是工程的重要組成部分,也是工程質量的重要構成部分。施工階段工程資料質量好,反映工程管理規范,反映工程管理人員素質高,反映工程質量好。這一個觀點可以從建設工程參評“魯班獎”、“雙標化樣工地”、“節能示范工程”、“綠色工地”等獎項活動看出,凡是參加評優的建設工程,對施工階段的資料管理都是非常重視的,尤其是工程資料的真實性、完整性,包括施工現場照片、錄像等電子文件。
有為數不少的工程對施工階段工程資料管理有所忽略,近幾年,隨著工程資料對建設工程質量控制重要性的日益提高,施工階段的工程資料管理有了明顯的加強。
2000年頒布的國務院第279號令《建設工程質量管理條例》,首次從國家法規的層面把建設工程資料管理納入建設工程質量控制體系,對工程資料的內容、質量要求、報送移交和法律責任進行了強制性規定,是目前推動工程資料工作發展最重要的一部法規。
3.3 對工程結算的影響
工程資料以及最終的工程建筑是一個企業的成果準確記錄,更是企業在工程建設成果當中的重要表現。它不僅記錄了企業的工程技術人員技術操作的重要手段,而且記錄了企業在發展過程中點點滴滴的完整記錄。
目前,隨著審計力度的加大,在工程結算過程中,特別是由財政撥款的工程,需要施工單位提供施工階段資料(包括隱蔽工程照片、錄像、設計變更單、主材簽證單等)。由于有的施工單位在施工階段對這一問題不夠重視,造成在工程結算中不必要的損失,甚至無法進行結算。
四、加強施工階段的工程資料管理的方法
4.1 確保工程資料與施工進度同步。
針對目前建設工程規模大,周期長,施工單位tp 的特點,工程資料工作要切實做到“同步”管理,使工程施工過程與資料形成同步,將資料管理貫穿到工程施工的全過程。
4 .2 建立健全資料管理制度是做好施工階段工程資料的基礎。
有些大型建設工程的施工現場人員往往來自全國各地,他們大都按照各自長期形成的習慣進行資料管理。而作為一個建設工程,則要求所有施工階段的資料具有準確、齊全、規范的特點。因此,要明確相關人員在工程資料形成過程中各自的職責和應承擔的責任,做到分工明確,責任明確。這樣,才能避免資料格式的多樣性、不規范性。只有加強施工階段資料的有序管理,才能保證施工階段資料記錄齊全、簽署完備,原材料質量保證資料真實可靠。
4.3 保證工程施工資料的完整、真實以及有效性
各個施工單位應確保施工資料的完整、真實、有效,不得隨意對施工過程中產生的資料隨意的涂改與偽造,更不允許對資料的損毀與丟失的行為發生,如果發生此類事件對相關責任人一定要嚴肅處理,嚴重的還要承擔相應的法律責任。當相關資料之間的聯系比較緊密時,整理與保存的時候要使其能夠正確的銜接,保證資料的完整性。
五、結束語
施工階段的工程資料管理對于工程建設施工而言十分重要,做好這項工作可以更好地為以后工程使用工作提供質量管理依據,在未來的施工建設中工程建設的資料管理工作會越來越重要。要真實地記錄和反映施工及驗收的全過程,就必須加強施工階段的資料管理,只有這樣才能保證形成的工程資料符合完整、準確、真實的要求。
參考文獻:
1、《城市建設檔案著錄規范》GB/T50323—2001
2、]王莉.建筑工程技術資料編制與歸檔[M].高等教育出版社.2010.