張永斌
摘要:隨著我國社會的不斷發展,相關的施工項目也在不斷的增加。然而由于缺乏相關的科學理論的指導,所以在施工項目管理和施工進度的控制方面還存在著不少問題。筆者將在下文中就這些問題進行分析,并提出相關的改進建議,希望能有所稗益。
關鍵詞:項目管理進度控制存在問題相關建議
隨著我國經濟水平的快速提高,我國的建筑行業得到了快速發展,建筑行業的繁榮發展提高了建筑市場的競爭力。因此,建筑工程單位需要通過不斷提高自身的綜合實力,確定建筑企業在建筑市場的中心地位,從而有效的促進建筑業又好、又快的發展。施工項目管理及施工進度控制作為建筑工程項目管理中的重要組成部分,發揮著至關重要的作用。本文對施工項目管理及施工進度控制過程中存在的問題進行了分析,并提出了相應的解決優化措施。
1、現階段我國施工項目管理和施工進度控制中存在的問題
1. 1 相關人員的意識淡薄
由于我國對項目管理的系統研究和實踐起步較晚,到1991年才成立只是個二級學會一全國性的項目管理研究會,目前我國還沒有一個正式發行的項目管理專業刊物。這表明項目管理的發展現狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識,也說明了我國項目管理人才培養的軟硬環境還很落后。無論是行業還是單位,具有組織大型工程管理經驗,能按國際通行項目管理模式、程序、方法和標準進行管理,熟悉工程項目管理軟件,能進行進度、質量、成本、材料、風險五大控制的復合型高級工程項目管理人才十分醫乏,具備國際工程項目管理專業資質的專業人員更是少之又少,現有項目經理隊伍也大多為憑多年施工經驗積累而成長起來的一代。所有這些致使我國項目管理人員的素質相對比較低下,管理水平也比較落后,造成項目運作的無序和混亂,遠遠不能適應我國項目管理發展的需要。
1. 2 缺乏科學理論的指導
現在許多施工單位在施工的過程中往往片面地把縮短項目工期、及早完成并交付工程最終產品作為施工計劃的主要目標。由于對計劃施工進度控制缺乏科學合理的規劃。因此在確定施工工期時不顧項目規模的大小、項目的復雜程度、項目施工的條件以及施工單位的配合程度等因素的影響,簡單、粗糙、隨意地制定施工總工期和進度計劃,由此確定的施工項目進度控制缺乏科學的依據和合理性,必然會影響到施工實際進度的實施和完成。
1. 3 相關的機制不夠完善
我國項目管理體制還不夠健全,例如,招投標管理還不規范。主要表現在:一是地區和行業保護主義仍比較嚴重,招標過程中弄虛作假的現象,在一定范圍內還比較嚴重。二是承發包的價格不合理,有的是甲方評標辦法的導向致使無序競爭,有的壓價超過了工程結構的成本價,有的比概算降低50%多,導致施工項目實施過程中偷工減料,造成日后整體工程質量低劣。除此之外,設計質量與責任掛鉤不緊。在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設計變更包死,不管設計如何變更都不可調整。設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準,有的是地方要求增加的項目,等等。因此引起的設計變更和增加,本不是施工單位經營管理可以控制的,也要求施工單位事前預測列入包干,導致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。只有通過制定和完善各項規章制度,理順管理、養護、監理以及財務等各部門的關系,爭取做到上下左右關系協調,從而在工程管理方面形成合力,促進工程管理工作的正常開展。
2、解決相關問題的建議
2. 1 提高項目管理人員素質,加強人力資源儲備
工程項目管理涉及到技術經濟學、投資學、法律學以及控制技術與系統論、價值工程等多門專業知識。國內外許多建設項目運作的實踐充分證明,決定項目成敗的往往是項目管理人員管理素質和水平的高低而非技術、裝備實力。發達國家非常重視項目管理專業人才的培養和資質認定,并形成了相當規模的行業。例如美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書,己經得到社會的公認,獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。但是,我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,因此對項目管理人才的培養也相當落后。為提高我國項目管理人才的素質,應逐步形成多層次的梯隊培養體系,優化培養方案,嚴格按照國際項目管理專業資質認證的標準,完善我國項目管理專業人才的考核認證制度。同時聘請國內外經驗豐富的知名專家學者,定期或不定期地組織學術交流會和研討會,促進先進項目管理方法的交流與推廣,全面提高工程項目管理水平。
2. 2 建高效團隊,實施科學管理
如果項目組織成員工作效率低下,組織機構臃腫,成員之間缺少合作精神,團隊意識淡薄,人員流動頻繁。就不能夠充分發揮個人才能和潛力,出現1+1<1的情況,這樣在人力上和組織上就不能夠保證項目的順利實施,不能對施工現場實施有效的管理,后果是很嚴重的。所以有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊一包括項目經理部的領導和主要成員。現代社會的競爭主要是人才的競爭,在施工企業的項目經理部也不例外,要做到人盡其才,把能否順利實現項目目標作為團隊成員的最高目標。加強成員彼此之間的合作,培養團隊精神,構建團隊文化,發揮團隊作用。有了高效的團隊,再運用國內外先進的項目管理模式和管理方法,實施標準化、程序化作業。制定各項規章制度,規范團隊成員的行為。在進度管理上以項目經理為進度目標責任中心,對進度目標合理分解,使責任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現。
2. 3 積極與國際慣例接軌,引進先進管理模式
隨著我國加入WTO及改革開放的深入,按照市場準入原則和我國政府的承諾,進入我國的外國企業越來越多,外資和合資項目在不斷增加。我國項目管理公司要參與國際競爭,開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌,主要是從合同管理、工程管理、質量管理方面向國際慣例靠攏,同時,積極引進國際上流行的建設工程項目管理模式,如EPC項目總承包。由一家總承包商或承包商聯合體對整個工程的設計、材料設備采購、工程施工、實行全面、全過程的“交鑰匙”承包;CM承包模式,是由業主委托一家CM單位承擔項目管理工作,該CM單位以承包商的身份進行施工管理,并在一定程度上影響工程設計活動,組織快速路徑的生產方式,使工程項目實現有條件的“邊設計,邊施工”。隨著工程項目管理理論及知識體系的逐漸完善,國際上還出現了“工程項目全壽命管理”,“工程項目總控模式”等新的管理模式,采用上述建設工程項目管理模式應是今后發展的重點。
2. 4 完善相關法律、法規
目前我國建筑市場比較混亂,工程項目管理極不規范,貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類工程項目管理的相關法律、法規和制度已勢在必行。立法上真正做到門類齊全,互相配套,避免交義重疊,遺漏空缺和互相抵觸,并確保“執法必嚴”、落實“違法必究”,逐步規范工程項目管理市場。同時,行業內部應按照國際慣例和標準,健全行業法規和規章,加速與國際接軌,對傳統項目管理制度進行改進,培養和發展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道,提高我國相關企業的管理水平和競爭能力。
3、結語
建筑施工項目的管理是全方位的,要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等納入正規化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。成功的管理,能促進項目和企業的發展,能推動建筑市場不斷前進。