淺談建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及對策

趙振美 馮文玲 張素東

【摘要】要有效進行建筑工程的監(jiān)理工作的實施，確保建筑工程的順利進行，保證工程項目的安全和質(zhì)量，更好的維護社會的公共利益，本文針對建筑工程監(jiān)理中存在的問題提出幾點優(yōu)化策略以供大家參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；問題；措施

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，我國的建筑工程項目越來越多，與此同時，建筑工程質(zhì)量也成為了人們關(guān)注的焦點。做好建筑工程質(zhì)量管理工作，對于建筑工程能否順利地進行施工，對于建筑物未來的安全使用，具有著相當重要的意義。其中，監(jiān)理工作發(fā)揮著重要的作用。但是，在建筑工程監(jiān)理工作中，依然存在不少問題，影響了建筑工程質(zhì)量的提高。

一、建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題

1.1建筑工程監(jiān)理水平不高

長期以來，國內(nèi)很多建筑工程監(jiān)理水平較低，這對監(jiān)理工作質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的不良影響。監(jiān)理水平較低主要的表現(xiàn)有，監(jiān)督管理工作沒有落到實處，沒有按照相關(guān)規(guī)定和制度對施工現(xiàn)場進行監(jiān)理，例如2009年上海市閔行蓮花河畔景苑在建小高層發(fā)生整體倒覆事件，則是典型的監(jiān)理工作沒有落到實處；監(jiān)理職責的劃分不明確，建立制度也不完善，監(jiān)理組織也不健全；監(jiān)理工程師經(jīng)常身兼多職，沒有充分地發(fā)揮出監(jiān)理作用；監(jiān)理單位缺乏先進的管理手段、技術(shù)和管理理念，管理水平比較落后；監(jiān)理單位與監(jiān)理人員服務意識和服務水平欠缺，在一定程度上影響到了建筑工程監(jiān)理在社會上的形象和地位。

1.2法律法規(guī)不健全

目前，國內(nèi)的監(jiān)理市場管理不夠規(guī)范，普遍存在“執(zhí)法不嚴、有法不依”的現(xiàn)象，尤其是一些不具備監(jiān)理能力的單位看到建筑工程監(jiān)理有著巨大利潤，就渾水摸魚混入監(jiān)理市場。由于監(jiān)理單位本身能力不足，不僅給業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟損失，而且也對整個監(jiān)理市場帶來了負面影響，并且這種影響也十分深遠。

1.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高

現(xiàn)在從事監(jiān)理工作的工程師以及相關(guān)工作人員，不少以前都是從事施工技術(shù)、施工管理、工程設(shè)計等工作的，當然對監(jiān)理工作來說，這些知識也必須要熟悉。但是只經(jīng)過不成熟的短期的培訓就從事監(jiān)理工作，這是遠遠不夠。不僅要熟悉施工技術(shù)、施工管理、工程設(shè)計等等知識，還要掌握監(jiān)理基礎(chǔ)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)。但是在實際操作中，不少監(jiān)理人員將建筑工程監(jiān)理片面地理解成為了單純的質(zhì)量監(jiān)督，沒有清楚的認識到這項工作的重大責任。他們只懂得技術(shù)、設(shè)計等方面的知識，而對法律、管理、經(jīng)濟等方面的知識有所欠缺，而這也是一個優(yōu)秀的監(jiān)理工程師必不可少的基本素質(zhì)。

1.4監(jiān)理行業(yè)制度的不健全

我國對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作過程中，過分強調(diào)了監(jiān)理工作的重要作用，致使目前監(jiān)理單位職能趨于單一化的發(fā)展局面，其主要的工作內(nèi)容就是對于工程項目的施工管理，然而對于工程項目的設(shè)計策劃、決策分析、投資控制、工期控制、合同管理、項目運營很少干預和涉及，不能做到工程項目全方位、全過程的監(jiān)管控制工作，致使我國目前的監(jiān)理行業(yè)無法得到全面的發(fā)展。

二、做好建筑工程監(jiān)理工作的措施

2.1建立健全相關(guān)法律法規(guī)

充分地運用法律法規(guī)手段，是切實做好建筑工程監(jiān)理工作的一個根本保證。這就要求監(jiān)理管理的各級主管部門盡快做好監(jiān)理工作法制法規(guī)體系建設(shè)，建立健全部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律和地方規(guī)章、法規(guī)以及各種行政措施實施細則在內(nèi)的法律體系。通過法律法規(guī)的完善，使監(jiān)理工作真正做到違法必究，執(zhí)法必嚴，有法必依，有法可依。通過法律體系的建立，也減少了不必要的相關(guān)部門的行政干預，從而保證了監(jiān)理工作的順利進行。同時，相關(guān)政府部門要盡快做好監(jiān)理市場準入機制，制定和完善監(jiān)理行業(yè)的標準和規(guī)范等工作。通過法律法規(guī)手段，凈化監(jiān)理市場。

2.2通過標準化管理提高工程監(jiān)理水平

建筑工程監(jiān)理標準化管理指的是對監(jiān)理的形式和內(nèi)容實施標準化的控制和管理，使工程監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)都有規(guī)范化的、統(tǒng)一的要求和規(guī)定，都有定性、定量的參照標準給監(jiān)理工作予以對照和參考。到目前為止，我國的監(jiān)理工作只是實現(xiàn)了對工程進度的協(xié)調(diào)、組織、控制以及對工作質(zhì)量的監(jiān)督管理，還沒有達到全面的標準化的管理水平。實施標準化管理，要求監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理人員之間的相互交流和溝通，對施工當中出現(xiàn)的問題要共同協(xié)商解決，避免工程的延期、缺乏監(jiān)理等事件的出現(xiàn)。同時，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理日記，在積極地協(xié)調(diào)各方利益基礎(chǔ)之上，對標準化的監(jiān)理工作獻言獻策，加快監(jiān)理工作標準化管理的進程。

2.3提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，完善培訓的體制

第一，對監(jiān)理人員進行全過程培訓。全過程的培訓就是將培訓工作貫穿于監(jiān)理人員在監(jiān)理單位任職的整個時段，新監(jiān)理人員上崗前必須都要進行一些崗前培訓，對老監(jiān)理人員則根據(jù)不同崗位的需要進行各種有針對性的在職培訓。鼓勵監(jiān)理人員多接受培訓和再教育，不斷提高自身的技術(shù)水平、業(yè)務能力、文化素質(zhì)及理論基礎(chǔ)。同時，培訓內(nèi)容要有適應性，即聯(lián)系工作需要，學以致用，解決實際問題；第二，培訓方式要多樣化。多樣化的培訓就是要將內(nèi)部培訓與外部培訓結(jié)合起來，走出去和請進來相結(jié)合，短期培訓和長期培訓相結(jié)合，相關(guān)培訓和專題培訓相結(jié)合；企業(yè)培訓和在職自學相結(jié)合，以單位培訓為主；第三，加強監(jiān)理單位與科研機構(gòu)和高校之間的聯(lián)系，請有關(guān)專家和高校教授進行科研培訓和專題講座，為監(jiān)理單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展儲備各類的監(jiān)理人才。尤其是專業(yè)技術(shù)的培訓，要為每位新上崗監(jiān)理人員指定一個資深的監(jiān)理人員作為入門導師，為新上崗監(jiān)理人員在學習中提供一個有力的學習條件。

2.4加強施工人員的技術(shù)監(jiān)督

為了更好地使施工質(zhì)量進行提升，監(jiān)理人員必須進行現(xiàn)場的監(jiān)督工作，尤其是對施工人員的技術(shù)施工問題進行詳細的觀察，按照有關(guān)規(guī)定進行細致的整改，使員工的施工技術(shù)能夠不斷進行提升，幫助技術(shù)施工人員能夠更好地加強對自身技術(shù)的提升。對于現(xiàn)場施工的技術(shù)人員的錯誤技術(shù)的使用，或者是進行了錯誤的施工流程，導致的施工不能夠達到預期的效果，使整個過程的建設(shè)不能夠得到正確的施工提升。所以，監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)有類似事件出現(xiàn)時，應及時進行糾正，將其中的問題都講出來，使施工人員意識到自身的不足，并且進行相應的指導。進行現(xiàn)場的監(jiān)理工作，將員工在進行施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的違法亂紀現(xiàn)象，進行有效的監(jiān)督，加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng)，保證對現(xiàn)場的公用財務不挪用、不偷盜，使施工材料、設(shè)備等貴重的東西能夠有效的得到妥善保管，使施工企業(yè)能夠不斷進行造價成本的節(jié)約。監(jiān)理人員應該加強對現(xiàn)場的各項基礎(chǔ)設(shè)施的看管力度，防微杜漸，對于外部人員和內(nèi)部人員進行相同程度的看管，并且?guī)椭麄儾粩噙M行自身素質(zhì)的規(guī)范建設(shè)。加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng)，為企業(yè)內(nèi)部建立良好的管理體系打下基礎(chǔ)，使公用財務能夠被更多人所重視起來，員工之間進行自覺的互相監(jiān)督、互相制約，使員工在進行自我提升和技術(shù)的施工過程中，也能夠不斷實現(xiàn)個人價值。

總之，建筑工程監(jiān)理工作不是孤立的，而是建筑工程管理的一個重要組成部分，需要各個部門的密切配合及其協(xié)調(diào)。對建筑工程監(jiān)理工作我們要不斷地創(chuàng)新、完善，積極思考監(jiān)理工作存在的問題，加強對策研究，提出更加有針對性、更加合理、科學的解決方案，以提高建筑工程質(zhì)量，降低成本。通過法律法規(guī)的建立健全，規(guī)范建立市場，使我國的監(jiān)理事業(yè)走向健康、規(guī)范、科學的發(fā)展之路。

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