風電工程全過程項目管理策劃研究

陳小虎

摘要：本文筆者對我國風電產業的發展進行了簡要闡述，指出現階段我國應進行風電工程全過程項目管理。在分析風電工程項目及其特點的基礎上，對風電工程全過程項目管理策劃進行了內涵闡述，并分別從前期、中期及后期項目管理策劃三個階段進行了詳細的分析，希望能將全過程項目管理策劃理論運用到風電工程建設管理中，提高風電工程的項目管理水平。

關鍵詞：風電工程；全過程項目；管理策劃

進入21世紀以來，資源短缺和環境問題已經成為制約我國經濟社會持續發展的一大瓶頸。為了緩和經濟社會發展和資源環境之間的矛盾，國家發改委出臺了一系列規劃，把環境保護、能源發展與經濟發展擺在同等重要的位置。由于我國的風電產業起步相對較晚，加之國內建設單位對風電項目缺乏管理經驗，這些因素在很大程度上制約我國風電工程的發展。當前，風電工程項目炙手可熱，很多國外建設單位紛紛打入中國市場，這形成了一中不可避免的競爭。鑒于此，本文筆者引入先進的項目管理理論，研究其在風電工程項目管理中的具體應用，希望能夠提高國內項目管理建設單位的管理水平。

一、風電工程項目概述

現階段，隨著我國社會主義市場經濟的發展和建設投資主體的多元化，風電工程建設項目的整體規模不斷擴大，傳統工程管理模式已經不能適應當前的實際需要，專業的項目管理公司應運而生。有的項目管理公司可以承擔工程項目的全過程管理，也就是接受投資人的委托，項目管理公司從一開始就介入項目并對整個項目進行管理，包括制作項目建議書、進行項目可行性研究和設計、施工、竣工驗收等階段的管理。這種全過程項目管理是當前國際上通用的一種項目管理模式，具有業務范圍廣、專業領域寬和總體整合能力強的優勢，十分適應我國市場經濟發展的需求。因此，它現今在我國發展得如火如茶，不斷積累全過程項目管理的經驗，努力提高自身的項目管理水平。

二、風電工程全過程項目管理策劃研究

（一）前期

1、風電工程決策分析管理

一般來講，風電工程在決策分析階段的任務有風電工程項目規劃、項日建議和審批立項等工作。首先，項目規劃的重點之一是風電場的規劃，它的規劃要綜合考慮選址、風能資源的評估、風力發電機組機型、電氣設備選擇、經濟效益分析等因素。其中，對風能資源的評估直接關系到風電場效益，同時也是風電工程建設成功與否的關鍵，因此要特別重視。項目建議主要是對風電工程投資機會進行研究，從宏觀上來考察風電工程項目建設的必要性，并對建設條件做出深入分析。審批立項是經過可行性研究和報告的編寫后進行的一項工作，風電工程項目的批準需向審批部門提供出資人出資協議書、土地征用意向書、建設項目環境影響報告表、可行性研究報告的審查意見等資料。

2、風電工程設計管理

這一階段的主要任務有選擇最優的設計單位和設計方案、準備設計合同、管理設計的進度和質量并協調配合設計單位做好相關工作。值得注意的是，在對風電工程設計單位進行管理和協調時，要及時地提供相關資料信息，控制好工程投資、進度和總體設計質量，做好設計監督和審查工作，要對完成設計所需的各項資料的科研、勘察和咨詢單位等進行協調。

3、風電工程施工準備

風電工程施工準備階段的主要任務有：（l）制定和細化招標工作計劃。包括招標工作的范圍、時間和方式等。因為招標管理的工作量大且工作交叉多，所以要結合實際情況制定合適的招標計劃，確保招標工作順利開展；（2）在風電項目開始施工前，要組織設計單位按照設計施工圖紙向施工單位、監理單位等進行設計交底，對需要變更的地方和提出的問題進行協商修改，統一解決；（3）制作施工監理和施工總包招標文件。這一環節十分關鍵，它的制作好壞直接決定著整個招標管理工作的質量，也影響著整個項目管理目標的實現；（4）審批施工組織設計和施工方案；（5）做好施工現場及周圍環境的調查工作。

（二）中期

1、風電工程施工質量管理

風電工程在施工階段的質量管理主要集中在設備的質量管理上。因為我國目前風電產業發展還不十分成熟，風機的制造技術基本靠引進，擁有自主知識產權的企業不多，造成我國風電設備尤其是風機的質量不穩定。另外，地基和塔架也是風力發電機組的關鍵部件，但我國的制造商對它們的重要性認識不足，導致制作質量較低。因此，要做好風電工程施工質量管理，就一定要慎重選擇風電設備，并加強對地基和塔架等關鍵部件的質量控制。

2、施工階段的進度管理

中期的進度管理主要是結合前期所制定的進度計劃進行執行，包括風機的制造和施工現場的進度執行。具體來說，要落實好風機生產廠家和各專用生產企業的合同；要落實好總裝的生產計劃；做好風機的基礎施工、安裝、調試和驗收等工作。

3、施工階段的風險管理

我們知道，風電場項目十分復雜，任何組成因子或外界因素都可能在各種情況下發生變化，隨時可能給項目建設帶來消極影響甚至嚴重后果。所以在施工階段必須做好風險控制工作。目前，我們面臨的風電工程風險主要來源于風電設備國產化、風電設備的運輸和風電設備的安裝這三個方面。因此，當前我們要加大對風電設備和技術的研究力度，注意選擇安全可靠的運輸方式，做好風電設備的安裝工作。

（三）后期

1、風電工程運營維護管理

風電工程的運營維護管理主要包括運行管理、售后服務、技術改造以及客戶投訴管理。在風電工程驗收階段就應該組織建立項目運營保駕小組，制定合理的項目運營方案，確保運營保修期間出現的各種問題能夠得到及時的處理。

2、風電工程項目后評價

風電工程項目后評價是在工程項目建設順利完成后，在己投產運營的情況下通過分析項目預期情況，比較與實際情況之間的偏差，進而分析形成原因，以此提出切實可行的措施，從而從根本上提高項目的經濟與社會效益。另外，這種評價反饋的信息還能幫助我們預防未來決策中可能出現的問題，從而提高未來項目決策的科學水平。

三、結束語

毋庸置疑，風能作為我國重要的可再生能源正受到越來越多人的青睞，隨著我國風電工程建設規模的不斷擴大，全過程項目管理策劃的運用也會更加廣泛。事實證明，運用全過程項目管理理論來提高風電工程建設管理水平是十分有利的。

參考文獻

[1]王濤. 風電工程全過程項目管理策劃研究[D].華北電力大學（北京），2009.

[2]陳學茂，涂祖衛. 水利水電工程多項目全過程項目管理模式的探索與實踐[J]. 貴州水力發電，2007，04：1-4.