建筑施工項目成本控制淺析

田震

施工項目的成本控制， 是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面，挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面，從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。

施工項目成本是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過施工方案的制定比選、經(jīng)濟核算和施工組織管理、各項規(guī)章制度等活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程，從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作， 所以降低工程成本關(guān)鍵在于搞好事前計劃，事中控制，事后分析。

施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工企業(yè)項目經(jīng)理部在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時，必須堅持以下基本原則：

1、節(jié)約的原則 節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。

2、動態(tài)控制原則 施工項目是一次性的，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制。因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了問題，也已來不及糾正。因此，施工過程階段成本控制的好壞，對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。

3、目標(biāo)管理原則 目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果→評價和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實際，要落實到各部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。

4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 公司及項目部對成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎勵，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。

施工中的成本控制要注意以下幾個環(huán)節(jié)：

（一）加強施工組織，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。按照工程量清單“量、價”分離原則，應(yīng)從材料成本、人工費、機械費方面著手進(jìn)行有效控制。

（二）加強項目管理，控制工程間接成本

工程間接成本主要發(fā)生在項目管理開支、質(zhì)量效益流失、工期效益流失、分包商反索賠損失。

（三）強化月度成本分析管理

要做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于一般的成本差異，要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析不利差異產(chǎn)生的原因，以防對后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響。對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要及時查明原因，采取果斷措施，盡快加以糾正。

（四）實行責(zé)任成本核算

在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對比。

（五）檢查合同履約情況

要經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r；對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。

（六）嚴(yán)格合同管理

項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止， 在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。

（七）加強簽證監(jiān)督

嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到以下幾點：要嚴(yán)格四方簽證制度，所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。簽證必須達(dá)到量化要求， 簽證內(nèi)容必須與實際相符。

（八）加強索賠控制

加強變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業(yè)經(jīng)濟活動的一個重要組成部分，也是控制成本的重要內(nèi)容。通過積極有效的經(jīng)營策略，合理可行的工程變更，及時與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位溝通，取得甲方的理解和認(rèn)可，為達(dá)到工程變更的目的創(chuàng)造條件。

在施工項目管理過程中要加強管理人員精細(xì)管理創(chuàng)效益的意識，同時加強施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，技術(shù)生產(chǎn)人員必須具備相當(dāng)?shù)念A(yù)算知識，在制定最終施工方案前必須制定出多個方案并進(jìn)行各方案經(jīng)濟對比分析，技術(shù)人員既制定方案還應(yīng)提出材料、用工、設(shè)備進(jìn)場等計劃，并進(jìn)行現(xiàn)場管理；材料部門多家詢價采購優(yōu)質(zhì)價廉材料、設(shè)備，預(yù)算部門對材料設(shè)備采購和現(xiàn)場使用進(jìn)行經(jīng)濟核算和控制，現(xiàn)場嚴(yán)格按照既定方案實施，并不斷改進(jìn)，在管理中做到技術(shù)先行才能達(dá)到有效的成本控制。

成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，所有的項目都要進(jìn)行成本控制。成本控制的關(guān)鍵是要把成本控制貫穿于施工項目的全員和全過程，在成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核各階段進(jìn)行有效的控制。只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大利潤的保證，才能在激烈的市場競爭中生存發(fā)展。