唐業才
【摘要】灌區水環境對于經濟發展和灌區人們的生活有著重要的意義,但是很多灌區的水環境卻在不斷的惡化,其中包含的主要問題有嚴重的水體污染、河道自凈化能力降低,水資源匱乏、水土流失嚴重、河道和湖區淤積泥沙以及垃圾等等問題,而治理難度又很大,主要有污水不按標準凈化排放,工業污染和生活污染嚴重等問題,治理難度很大。要針對水環境的現狀制定針對性的治理對策。
【關鍵詞】灌區;水環境;對策
隨著我國經濟的快速發展,工業和農業都有了極大的發展,但是在發展的同時,卻忽視了灌區的水環境保護問題,沒有給予灌區水環境治理充分的重視和治理力度。使灌區水環境面臨嚴峻的形勢。灌區水環境的治理對于灌區人們的生活生產以及作物生長有著重要的意義,也對經濟社會的發展起著重要的促進作用。我們要加大對于灌區水環境的規劃和治理,結合實際情況,多管齊下,綜合治理,使灌區能夠有一個良好的水體環境。
1、灌區水環境的現狀
灌區隨著人口的增長和經濟的發展,對于環境保護與水資源管理又沒有給與充分的重視,造成灌區的水質產生很嚴重的污染,尤其是工業廢水和生活污水的大量排放,使水質變得越來越惡劣,工農業用水和生活用水遭受到嚴重的威脅,流域內的水資源也更加的匱乏,制約了區域內經濟的發展和人們生活水平的提高。所以治理環境污染,建立一種良好的水環境,成為灌區十分緊迫的任務。
2、灌區水環境面臨的主要問題
2.1水體污染嚴重
水體污染嚴重,極大了危及到人體的身體健康,也對經濟安全和社會安全產生了很大的影響,增大了社會不和諧與不穩定的因素。水體的質量河流水環境的決定性因素,近些年來,灌區水質污染問題嚴重,污染體的總量在不斷的增大,污染的成分也不斷增多,使水體喪失了原有的基本功能,隨著污染的擴大與時間的推移,地下水也遭受到污染,耕地與農作物的污染也在進一步的加劇。嚴重的水體污染使得整個水體環境遭到極大的破壞,整個灌區的農業生產和經濟發展受到嚴重的制約,治理水污染已經刻不容緩。
2.2水資源短缺
水資源的短缺,嚴重制約了灌區河流環境的發展。水是河流水環境核心與基礎的因素,有水之后才能有河流,才能有灌區的水環境。但是現在灌區存在著各種不同程度的水資源短缺的情況。水資源的嚴重不足,造成灌區的農業不能及時的得到灌溉,每年造成大量的農田澆灌不了,造成地下水嚴重超采,從而引起嚴重的地下水漏斗,帶來地面下沉等多種環境地質問題,導致生產生活用水大量擠占了河道生態用水,造成河流的斷流和干涸,嚴重制約了區域經濟的發展。
2.3河道自我凈化能力降低
近些年來,北方由于降雨量偏少,水資源比較匱乏,一些地方又大量的毀林造田,對地表的植被造成了很大的破壞,使得地表的保水固水能力降低。水源得不到有效的涵養,地下水又無法補給,當地水循環系統受到很大的破壞。水土流失又破壞了河流的水文狀況,造成河流的洪峰期流量增大,含沙量增加,泥沙淤積情況嚴重。泥沙淤積導致河床出現不同程度抬升,縱坡坡度減緩,再加上河道兩岸的農田和建設的擠占,造成河道過水鍛煉逐漸的縮小,行洪能力逐年的下降。再加上上游水量的減少,導致河道自我凈化能力降低,使大量的有毒物質沉積在河中。
2.4水土流失嚴重
河流水體的含沙量大小,是制約河流水環境重要的因素之一。比如渭河流域的灌區,渭河流域處在黃土高原地區,也是整個黃河流域水土流失最為嚴重的地區之一。水土流失面積達到十多萬平方公里,占整個渭河流域總面積的77%。這其中每年的侵蝕模數大于5000t/每平方公里的面積有將近5萬平方公里,占黃土高原地區同類面積的四分之一,多沙粗沙地區面積將近2萬平方公里,占黃土高原地區同類面積的24%水土流失的嚴重,導致渭河多年的平均含沙量達到50kg/m3,達到黃河多年平均沙量35kg/m3的將近1.5倍。多年來的洪水規律都是涇河高含沙洪水先來,量級不太大,導致渭河的下游河道主河槽洪水共同疊加。水土流失使得沿河的下游泥沙淤積嚴重,灌區的水環境不斷惡化。
3、灌區水環境治理對策
3.1要充分認識到改善灌區水環境和綜合治理工作的緊迫性和艱巨性以及長期性。水體一旦遭受污染,在影響到水的有效利用的同時,還影響到整個大氣水環境,地表和地下的水環境質量。我們要充分意識到水污染的治理不是簡單的環保問題,還是經濟和社會問題。必須要下大力氣解決經濟結構的不合理問題,以及水資源過度開發利用和資金投入不到位等問題。因此,在治理水體污染和改善灌區水環境將會是一個復雜長期艱巨的工程,短時期是無法取得顯著效果的。在發揮工程或者措施效益工作的時候,還需要很長時間和相當大的人力物力和財力投入。目前,治理的速度依舊無法趕上污染速度,因此,政府和相關的部門要有更加充分的認識和角色,采取的措施也要更有力,治理改造也要科學合理,讓灌區的人們看到希望,為經濟建設提供更加堅強可靠的保障。
3.2徹底清除與治理河道垃圾
要組織好廣大的干部和灌區群眾積極進行清淤和清除垃圾,并且要設置專人進行監督管理。對于那些違反《水法》和《河道管理條例》的企業與個人進行處罰,并且限期清除污染物。通過對灌區河流污染的治理,將讓灌區水環境發生很大的轉變,給社會和經濟的可持續發展創造良好的基礎與保障。
3.3依法治理污染企業
要按照國家的《環境保護法》中的“先評價后建設”的方針,通過對建設項目選址和建設過程中與建設投產之后可能會對環境造成的污染做定性和定量預測,提出污染防治措施與建議,監督企業要把防止污染和其他公害的設施和主體工程進行一體設計施工與投產。其次還要嚴格執行限期治理的制度,要根據法律中“誰污染誰治理”的原則,對污染企業提出治理的目標,企業必須要和水利環保部門簽訂目標責任合同,如果到期達不到目標,就分別給予不同處罰,直到責令停產。
3.4解決入河排污問題
要解決入河排污口任意設置的問題。根據《河道管理條例》的明確規定,排污口的設置與擴大,排污單位在環保部門進行申報之前,要先征求到河道主管部門同意。但是在條例中卻有明確違反此條例的處罰措施,使任意設置排污口的違章行為偶有發生。除此之外,還要加強監督和管理。環保部門要按照排污項目超標的情況向相關的單位收取排污費,這種措施對控制水污染有一定的作用,但是因為沒有實行排污總量的控制,造成一個廠符合了排污的排放標準,但是當很多家污水灰機到一個排污口的時候,往往就會出現污水濃度超標的情況發生。此外還存在個別廠家寧愿交納排污費,也不愿意治理污染的情況。所以在監督管理方面還需要進一步的加強和完善。
4、結語
根據灌區的實際情況,采取綜合措施進行水環境的治理,將會使灌區的水環境發生根本性的改變,為了灌區和社會的經濟發展提供很好的保障和基礎。但是我們也要清醒的看到,治理灌區出現的各種問題,是一項長期而堅決的任務,絕非一朝一夕所能完成,所以我們要加大長期的資金投入,人力和物力投入。政府和有關的環保部門要加大監管的力度,同時要發動群眾投入到灌區水環境的治理中去,還要加大對排污企業的處罰力度,多管齊下,肯定能夠使灌區的水環境變得更好。灌區水環境的轉變,必然會促進整個社會經濟的發展和提高人們的生活水平。
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