淺談如何做好水利工程施工安全管理建設

陳光清

摘 要：文章分析了水利工程施工特點及影響水利工程施工安全的因素，提出了如何做好水利工程施工安全管理建設的措施。

關鍵詞：水利工程；施工安全；管理；建設

1 水利工程施工特點分析

水利工程大部分都涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目，受汛期和季節影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關，很難預測并準確把握，屬于不可抗力范圍，對施工的安全生產管理存在較大隱患。

水利工程施工戰線較長，施工時間較久，工地之間的距離較大，施工班組類型較多，相互之間聯系很不方便，整個施工項目的安全管理難度大。

水利工程施工現場多為“露天式”作業，無法進行非常有效的封閉隔離，對生產人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。

水利工程施工中，當前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。

2 水利工程安全事故發生原因分析

2.1人的因素

人的因素主要指的是管理人員、操作工人、事故現場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險作業；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章操作等等。

2.2物的因素

物的因素主要指的是設備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態是事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源，當條件達到時就會轉化為事故。比如安全防護裝置失靈；材料強度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷。

2.3 環境因素

不安全的周邊環境因素是引發安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產環境的異常，即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面；自然環境的波動：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。

2.4管理因素

管理的原因是事故產生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對現場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤；勞動組織不合理；技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；沒有安全操作規章制度或不健全，未認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力等等。

3如何做好水利工程施工安全管理建設措施分析

3.1人的安全管理

人是安全管理的核心，有了人的不安全因素，才會造成物的不安全結果。項目部加強對人的安全教育的同時，簽署每個人的安全施工協議，制訂安全管理制度，用制度和協議來管理和約束人的不安全行為。

3.1.1項目部管理人員的安全管理

領導的安全管理：項目部的領導是工程施工安全管理的核心，黑崗口工程的領導層都取得了安全考核證，對該工程的安全管理具備很強的管理能力。項目部領導人人都繃緊安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到一身作則講安全，身體力行抓安全。不違章指揮，按安全管理制度辦事。認真例行安全檢查，詳細聽取安全人員的回報和建議，加大了對安全設施的投資力度。

一般管理人員的安全管理：項目部的一般人員，做到認真學習項目部的安全管理制度，熟記自己擔負崗位的安全管理責任，積極做好本崗位的安全檢查、監督。養成了凡事講安全，生產中抓安全的好習慣。上班前先檢查所負責施工現場的安全隱患，叮囑、監督機械操作員檢查設備的安全狀態。在施工現場時刻監督各施工人員、施工機械在絕對安全的環境下工作。發現不安全因素及時處理，將安全事故消滅在萌芽狀態。每天做好負責工作的安全日志，總結安全施工的經驗，協助專職安全人員和項目部領導做好安全管理的其它工作。

3.1.2機械操作人員的安全管理

水利施工項目部對進入工程的操作人員，首先進行了針對性的安全培訓和學習。并要求該部分人員每天上崗前對所操作的機械進行安全性能檢查，發現問題及時處理和維修，同時做好檢修記錄。熟記機械設備的安全操作規程，項目部采用多種形式定期對操作人員進行規程考試。在施工時要求操作人員，嚴格按照操作規程進行作業，嚴禁違規作業。對那些存在安全的指揮，有權拒絕，當發生安全事故時有合理的避險權。

3.1.3施工人員的安全管理

簽署勞務用工協議的同時，項目部同協作單位簽署了安全施工協議。該協議不但明確了雙方在施工過程中的安全責任、義務，還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項目部組織學習國家的安全法律、法規及相關政策，學習項目部制訂的安全管理制度。向進入施工現場的人員進行安全技術交底，讓他們了解該工程的特點、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權利和義務，掌握緊急避險，撤離危險現場的方法，以及各種安全防護用品的合理使用。項目部制作了針對工程特點的安全知識掛圖，利用圖片的直觀性進行安全教育。

3.1.4機械的安全管理

機械安全協議是確立協議雙方安全管理的權利和義務，明確了雙方在工程施工期間的目標和安全管理措施。凡是進入黑崗口控導工地的施工機械，都和項目部簽署了安全施工協議。項目部定期或不定期的對安全協議的執行情況進行檢查，并根據制訂的項目安全管理制度進行考核，公開考核結果，做到了獎優罰劣。

對施工機械的安全管理，項目部針對各種機械的特點及用途，印發了安全操作規程。不但要操作人員認真學習，還將安全操作規程粘貼到機械的明顯位置，時時提醒操作員按規程操作。項目部將該工作做為重點工作進行檢查，對違反安全操作規程的，不但對機械負責人進行批評教育及經濟處罰，還責令違章操作員離開施工現場。

機械設備的安全是該工程安全管理的重點，項目部嚴把機械安全的關口，對那些運行狀態較差，安全系數沒保證的設備堅決拒絕在工程上使用。

3.2物的安全管理

3.2.1嚴把料物的質量關

為了確保工程質量和工程的安全，項目部和材料供應商分別簽訂了質量保證協議，并繳納了質量保證金，這樣就從源頭上控制了可能出現的質量安全事故。

3.2.2料物的安全管理

項目部對進場的料物完全按照物質存放的規范進行管理，經驗收合格的料物進入存放場地后，按規范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右，用人工進行粗碼，杜絕出現浮石，防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號、規格進行存放，注意陰雨等不良天氣的保護。

3.2.3土料施工的安全管理

土料作為壩體填筑的主要材料，為了確保壩體不出現質量安全問題，項目部從料場、運輸、填筑、壓實等工序進行管理。料場安排機械進行清基，并組織技術人員對清基的質量進行嚴格的驗收，完全達到了規范要求時允許挖取。運輸過程中注意車輛的交通安全管理，在交叉路口、危險路面設置安全警示牌，提醒司機注意安全。土料填筑時，在填筑現場項目部安排專人進行指揮傾卸，確保車輛和施工人員的安全。機械設備對土料進行壓實施工時，有專門的人員負責指揮，主要控制機械設備距邊沿的距離，保證設備的安全。

安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現場氣氛的工具，項目部投入大量的資金，制作了安全警示牌、標語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險路段設置交通安全警示牌。在施工現場設置施工安全警示牌、標語、安全宣傳彩旗等。

參考文獻

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