城市道路交通設施空間資源優化研究

徐崇岳

摘要：在城市道路建設當中，城市道路交通設施的設計，建設，施工，是必不可少的一項內容，也是保證城市交通是否順暢，行車是否安全，行人是否平安，能否以有限的道路資源實現美麗城市的關鍵之一。筆者在本文中從道路交通設施的角度，客觀的評估和分析了城市道路交通設施可能中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的解決措施，主要是在拋磚引玉，找出城市道路交通設施中存在的不足之處，改善交通環境，有利大家出行。

關鍵詞：城市道路；交通設施；問題對策

隨著我國經濟建設的飛速發展，機動車保有量的快速增加，農村人口向城市的集聚，城市道路資源明顯不足，對城市道路交通設施的要求越來越高。道路交通設施安全合理、舒適、人性化理念是道路交通設施設計者追求的目標，因此，在完善道路交通設施的同時，應采取一系列措施，確保整個城市道路交通系統處于一個穩定，健康，可持續的發展狀態之中。

一、城市道路交通設施存在的問題

1、交通設施設置隨意。道路交通設施設置的目的是根據“有序、安全、暢通”的精神，指導或保障機動車駕駛人、行人等交通參與人遵照交通設施的指示或要求行駛。道路交通設施本身必須合理設計，科學規劃，以人為本。但是，我們很容易發現城市街道的信號燈、標志標線、隔離帶等隨意設置，如信號燈的設置和路面標線的設置不匹配；多車道的道路上只設置一個指示標志；快速進出城通道上設置減速帶，單行線的設置變動頻繁，隔離欄的設置加劇行車人的心理恐懼和車道空間，特別是涉及旅游指示標志，設置不明確，不連續。這些設置不合理、隨意設置的交通設施不僅沒有起到指示或引導作用，反而會誤導駕駛人。駕駛人很容易被誤導駛入自己不想進入的車道，突然變道情況發生概率提高，輕則發生刮蹭，重則造成車禍，嚴重影響交通通行，一條路堵，全城堵，“蝴蝶效應”立刻顯現。

2、施工質量差，監管不到位。道路交通設施施工質量的好壞主要取決于兩個方面：一是施工單位的施工質量及構件的質量，二是監理和政府監管是否到位。按照規范，在城市交通設施的施工過程中，從工程立項到招投標到施工，最后竣工都必須按照國家交通行業標準執行和實施，但是，在實際施工過程中總有這樣那樣的設計及工程變更，如果不能按要求施工，政府監管又不到位，施工結束就會發現有這樣或那樣的質量問題。即使是些小問題或是臨時性問題，但對于路況不熟或外來的交通參與者來說，往往是發生交通事故或者是造成堵車現象的主要原因，因為這些因素的存在，使他們在行車的過程中，極大地分散了注意力，提高了車禍發生的可能性。當然，我國在交通設施建設方面起步晚，許多城市街道上的交通設施極其缺乏且不規范，更談不上標準化，甚至在沿海的一些城市街道上，既沒有人行道與自行車道，又沒有畫標線，機動車道和非機動車道共用，即使有標志，有時也形同虛設，很多主車路與支路的交叉口未設置交通標志的現象仍然比較常見。

3、新建交通設施與道路總體規劃設計不協調。城市道路建設規劃，特別是新城區的道路建設規劃，應納入城市道路交通規劃中，而道路交通設施是道路交通規劃中的必然內容，本應一同考慮與實施。但是，從各地發生的城市交通事故現場報道中，我們不難發現，由于各種各樣的原因，比如資金問題，土地問題，環境問題，農民的拆遷問題，使得政府在城市道路建設規劃中不能將城市道路交通規劃的方方面面考慮進去，無法把未來交通發展的趨勢考慮進去，以致建成后沒幾年，有的甚至沒通車使用前，就發生道路的交通設置和實際的交通要求不符，新的設施沒啟用就更換的現象經常發生。一般認為滿足國家《城市道路設計規范》等強制性規范的要求即可保證道路的安全性，另一方面，即使設計人員仔細考慮了道路交通安全，但引發交通安全問題的根源，如交通安全問題的產生、安全交通方式的選擇、路網的安全性等都難以在一條或幾條道路的設計中得到改善。

二、完善城市道路交通設施的對策

1、嚴格按標準科學設置道路交通安全設施。交通信號燈、標志標線、隔離設施及電子監控等的設置，應分別遵循相互協調統一的原則。城市交通信號燈的設置應嚴格按照國家法律法規的要求實施，同時要根據城市所處環境氣候的特點以及各條道路的實際條件進行設置，比如道路等級，路面的寬度，交通量的多少，道路周邊環境等。城市道路交通標志標線的設置主要目的是為交通參與者特別是機動車駕駛人提供及時、完善和清晰的道路信息，加強對車輛的合理引導，以使車輛能順利、快捷地抵達目的地，保證交通暢通和行車安全。城市交通隔離設施主要包括隔離柵和橋梁護網，它們能夠直接、有效地阻止人或動物進入城市道路，防止非法侵占道路用地，具有有效地排除橫向干擾、避免由此產生的交通延誤或交通事故，保障道路安全、高效、舒適、順暢運營的功能。

2、加強建設者，管理者，規劃者協調統一。道路是交通的載體，道路的修建、建設者和道路交通的管理者往往是不同的部門，管道路修建的不管交通，管交通的制約不了修路的。為使修路與交通管理更好地結合起來，交通管理部門積極參與城市道路規劃，堅持與城市規劃、城市建設緊密結合，直接參與城市道路修建改建工作中，提前介入城市道路交通設施規劃。把交通管理中的經驗和道路施工中的工藝有機的結合起來。

3、 科學、有效地維護道路交通設施。作為公安交通管理部門，不僅要科學、合理地規劃和設置交通設施，而且要科學、合理地維護好現有的交通設施，保障交通設施處于科學、規范，正常的運行狀態中。建立一支高素質的管理隊伍。交通警察無論是指揮疏導交通，維護交通秩序，處理交通事故，還是在設置交通設施，清理路障，都是依據國家法律法規而工作的，都是在從事著保障交通安全與暢通的工作，從整體上看，都是在從事為民服務的工作。城市道路交通設施設置與管理的成敗取決于交警隊伍的素質，取決于是否有一批從事道路交通科學研究與監管的人員，通過他們對道路交通科學理論研究和開發應用高新科學技術，提高交通管理科技含量，豐富交通管理內容，提高交通管理手段，實現交通管理的科技化和現代化。建立一支高效的施工隊伍來維護道路交通設施。道路交通設施的設置和維護最終要落實到具體的施工人員去完成，鑒于道路交通設施的特殊性，基本是在通車的情況下維護交通設施，施工人員必須具備相應的技術資格和經驗，而且必須嚴格按照國家標準進行施工，因而施工隊伍必須經過精心挑選，由擁有相關技術資格的工程技術人員組成。在保證不影響或盡可能少影響城市日常交通狀況的條件下，按質按量完成施工任務。

結束語

城市道路交通設施對道路交通的影響是非常重大的，和老百姓的生命財產息息相關，政府對城市道路交通設施的重視，很大程度上可以提升城市道路交通的暢通無阻，而交通通暢是現代城市社會經濟發展的基礎。作為城市道路交通設施，連接著城市的各個角落，方便城市車輛交通以及人們的出行，給人們的生活、工作以及出游帶來方便，是我們道路交通設計者和施工者的責任。

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