建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題及對(duì)策

韓建軍

【摘要】建筑工程的施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)工程，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、受環(huán)境影響大的特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理至關(guān)重要。安全管理的目標(biāo)是防止安全事故發(fā)生，保證工程順利施工。本文介紹建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的主要問(wèn)題，提出加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，各地的建筑工程逐漸增多，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是項(xiàng)目順利完成的基礎(chǔ)和首要條件。近年來(lái)，為了保障建筑工程的安全，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建筑業(yè)的安全管理逐漸走向完善和成熟。但是，在大多數(shù)情況下，建設(shè)方往往為了追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了對(duì)安全的管理，給安全事故的發(fā)生留下隱患。目前，建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生率仍然很高，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視施工安全，切實(shí)做到安全第一，防消結(jié)合，預(yù)防為主。

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題

隨著建筑物層數(shù)的增多，建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)更加復(fù)雜，多種立體交叉作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，施工環(huán)境變化多端，再加上施工人員的技術(shù)水平間的差異，人員流動(dòng)快，很容易發(fā)生安全事故。目前，建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要存在以下突出問(wèn)題：

（1）缺乏安全意識(shí)

雖然我國(guó)頒布了建筑工程施工安全方面的相關(guān)法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例，但建設(shè)單位的執(zhí)行并不到位，部分企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作不夠重視，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)。一些建筑企業(yè)往往只注重進(jìn)度和效益，輕安全投入，存在僥幸心理，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，這已經(jīng)成為造成建筑安全事故的重要原因。

（2）施工人員操作不規(guī)范

建筑工地的施工經(jīng)常要用電、用水，在進(jìn)行高層建設(shè)時(shí)，還要搭建腳手架進(jìn)行施工。有些施工企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，在搭建腳手架時(shí)，不按照施工規(guī)范進(jìn)行組織和建設(shè)，腳手板未滿(mǎn)鋪，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點(diǎn)受力不符合規(guī)范、且不牢固，或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密等，這些都給生產(chǎn)埋下安全隱患。在用電方面，部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”的二級(jí)漏電保護(hù)和三級(jí)配電的管理制度，操作人工違規(guī)使用木制開(kāi)關(guān)箱，普遍存在專(zhuān)用保護(hù)零線(xiàn)未引至用電設(shè)備，不使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱等現(xiàn)象。

（3）建筑工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

建筑工地的施工人員大多是農(nóng)民工，他們來(lái)自于農(nóng)村，文化水平低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)欠缺，自我安全防護(hù)意識(shí)比較差，安全操作水平比較低，經(jīng)常出現(xiàn)違章作業(yè)的現(xiàn)象。而建筑企業(yè)也缺乏對(duì)他們的安全教育和培訓(xùn)，造成工作安全意識(shí)薄弱。在施工生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如：跨專(zhuān)業(yè)操作、無(wú)證操作、隨意出入安全防護(hù)區(qū)、不系安全帶、不戴安全帽等違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。

（4）建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范。

建筑業(yè)普遍實(shí)行工程承包制，一些公司在中標(biāo)后，將工程分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，實(shí)行總、分包工程的總、分包單位，只負(fù)責(zé)包任務(wù)，不負(fù)責(zé)管理，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度很難貫徹。甚至有些建筑商為了節(jié)約開(kāi)支，沒(méi)有配置足夠的安全生產(chǎn)設(shè)備、器材和工具，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，增加安全事故發(fā)生的可能性。

二、提高建筑企業(yè)安全管理的對(duì)策

（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，依法貫徹建筑安全法規(guī)制度

近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了與建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，比如《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員管理規(guī)定》，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）以及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等，建筑企業(yè)要在國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過(guò)一定的獎(jiǎng)懲手段保證其得到有效的貫徹執(zhí)行，確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范安全生產(chǎn)的管理。

（2）樹(shù)立以人為本的安全生產(chǎn)觀念

建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理部門(mén)都要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念。施工單位必須建立長(zhǎng)久有效的安全監(jiān)管部門(mén)，并且安排監(jiān)管人員到施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)安全漏洞的地方進(jìn)行監(jiān)察。作為建設(shè)單位更應(yīng)該積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和敦促施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要將生產(chǎn)安全作為工程施工最重要的方面來(lái)管理。監(jiān)管人員要時(shí)時(shí)敦促施工人員遵守施工規(guī)范做到安全施工。

（3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

通過(guò)多種方式對(duì)員工普及安全生產(chǎn)知識(shí)，落實(shí)入場(chǎng)安全教育，對(duì)各工種進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底。培訓(xùn)的方式可以是班前活動(dòng)、辦宣傳欄、觀看錄像、集中培訓(xùn)等，組織工人學(xué)習(xí)安全法規(guī)、操作規(guī)程、典型事故案例等來(lái)提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全技能，保護(hù)自己和他人的安全與健康。

（4）規(guī)范安全管理

建筑施工安全主管部門(mén)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范條件，按照相關(guān)規(guī)定審批相關(guān)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證件。對(duì)于沒(méi)有建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備不到位、發(fā)生嚴(yán)重安全事故的施工企業(yè)不給予年檢過(guò)關(guān)等。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是對(duì)建筑工地上的人、物、機(jī)構(gòu)設(shè)備等進(jìn)行的綜合管理，施工單位、監(jiān)理單位和政府主管部門(mén)要齊抓共管，共同營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。只有加強(qiáng)管理，才能避免事故發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失，杜絕人員傷亡，最終為建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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