探討如何控制土建工程造價

李萍

【摘要】土建工程造價控制是建設項目的重要工作之一。造價人員從事土建造價工作，就得對土建工程造價合理進行有效的分析，在工程建設過程中做好事前控制，使工期、質量、成本完美結合，實現以最小的成本換取最大的效益。如何控制好土建工程造價，是工程項目的核心問題。本文在闡述加強土建工程造價管理控制的作用和意義基礎上，分析了現狀工程造價成果的主要問題，提出了造價管理與控制工作中需要注意的一些方面。

【關鍵詞】土建工程造價；管控；需注意的方面

引言

作為衡量項目的一個重要技術經濟尺度——工程造價，在保護項目參與各方的經濟權益上，起著重要的作用。控制土建工程造價，不僅要確保估算成果、概算成果、預算成果和結算成果本身質量，更需要對土建施工各個工序結合工程造價進行嚴格管控。根據經濟法律和科學技術原理，解決工程建設活動中的資金和技術投入問題，土建施工和管理是其實質。工程造價有它的特殊性，不僅具有層次性，還具有動態性和全局性。一般情況下，土建工程造價決定整個工程項目的設計施工過程，保障工程項目正常付諸實施，有極高的經濟技術地位。尤其是估算投資期、設計期的投入，施工圖預算，投標報價，等等。在建設期資金投入時，要分析價款支付是否合理。由此可見，土建工程造價貫穿于工程建設項目的每一個環節。只有合理、嚴格、精準地概估預算投資，才能保障建設項目經濟效益，減少不必要的資源浪費，確保工程項目獲得更高的質量和更好的收益。

1、 加強土建工程造價管理控制的意義和作用

近年來，我國市場經濟得到了飛速發展，工程建設得到政府的高度重視，土建工程造價管理體系應運而生且日漸成熟，極大地推動了工程建設項目的發展。因此，加強土建工程造價管控是十分必要的。

土建工程的造價管理，滲入到項目的每一個階段，在實際確定項目設立，合理預估資金投入，嚴格控制資金支付，實行工程成本控制，進行項目資金分配，保證資金使用的科學合理，使之獲得更多的經濟收益，減少無需的能源浪費，對于整個國家的經濟發展起著莫大的作用。

2、 造價管理與控制工作中存在的主要問題

多年來，我國都在發展和完善工程造價的管控工作，在很大程度上促進了我國的現代化經濟建設，并取得了不斐的成績。但是，土建工程造價仍存在諸多不盡人意的問題。比如有的造價人員對施工現場情況不熟悉，對市場材料行情不了知，施工過程中設計變更頻繁，預結算工作不到位，市場競爭行為不規范，......。這些問題，都嚴重的阻礙了工程造價領域的發展進步，影響了工程造價管控工作的整體水平。也有的在進行項目管理實際工作中，只重視施工中的造價管控，忽視設計層面的管控，造成設計初期不能精確估算投資情況；管理手段不嚴謹，不科學；等等。這些因素，導致了土建工程造價控制、經濟效果評估和工程技術脫節，給發展和完善工程造價管控帶來影響。它們不僅影響工程項目的質量，嚴重浪費項目資金，還不利于發展經濟和優化市場環境。因此，要合理科學的管理控制項目資金，就必須完善土建工程造價管理制度，適時改革造價管理方法和工作模式，適應工程造價管控工作的需要。首先，要制定合理科學的工程造價管理可行制度和控制體系制度； 其次，要全面的核算并管理設計過程的造價要素，讓其適應市場。

3、 造價管理與控制工作中需要注意的方面

3.1 立項可行性控制

造價人員必須嚴格按照要求，在施工之前編制和運用好土建工程預結算手冊，根據實際情況分析項目施工過程是否可行，使建設成本控制在合理范圍之內，為之后的工作打好基礎。具體可從下面幾個方面著手：（1）建筑地區自然條件：當地自然條件的情況會極大的影響施工過程的進行，因此，只有了解了當地的氣候特點，因地制宜，才能確保施工質量和工期符合實際，并預估各種可能發生的費用。（2）施工地區實際情況：施工原材料的價格和來源，隨著地區差異而變化，所以應該提前考察，選擇成本最合理的原材料。如果我們的造價工作能夠全面考慮分析上述情況，就能夠更好地把握工程建設的成本。

3.2 土建工程預決算控制

造價人員完成項目預算后，應該進一步詳細、綜合的細化考量各分項工程結算，保證各個項目預算適用且簡化。要及時更改一些控制不縝密、不嚴格的項目，并分析在同情況同環境對之前所作預算的影響。應該反復多次計算，防止計算過程中漏算或者錯算，保證工程投資在可控制范圍之內，預算成果和結算成果之間誤差縮小到最小距離。

3.3 及時糾正圖紙錯誤

施工圖紙是編制工程造價的主要依據。施工圖紙的正確與否，完整與否，影響造價的可能性達到25%-35%，所以，圖紙的質量必須得到保證。保證圖紙的詳細性、全面性、明確性和深度性。建立和完善圖紙審核制度，避免因為施工圖中的問題，導致造價錯誤和經濟損失。

3.4 細化小項目，控制總成果

土建工程有很多細小項目分支，而且每個項目的需求都不相同，因此，控制每項細小項目的成本任務艱巨且繁重。

造價人員將整個工程劃分為一、二、三類工程，其中，一、二類工程屬于較為復雜的部分，不僅要求過硬的技術本領，也會花費很長的時間。所以，造價人員應把一二類工程繼續細分為小工程，這樣，每個子工程的任務審核就會方便明確很多，消耗的時間也可以合理控制，再根據每個子工程時間制定整個工程項目的時間。在執行的時候，應該對各層面時間進行嚴格的控制，而且相對于對整個項目的控制來說，子項目的控制更加容易。這樣，可以擴大整個工程的覆蓋面，使每個角落都不被疏忽或者遺漏。

3.5 采用先進的方法進行工程量清單計價

我國已經明確規定采用工程量清單計價方法。招標投標過程的公平性，統一的土建工程量清單計價辦法，已經得到廣泛的應用及認可。這種方法，統一規定了計量單位、清單編碼和計算規則，便于各工程階段的工程造價成果之間的對比與調整，減少了編制結算造價的工程量。

3.6 工程結算

工程竣工之后，為了不使以前的所有努力功虧一簣，必須重視工程竣工結算工作，不放過工程量清單中的每一個差錯。到工地現場實地考核，給最終工程量計算把好關。如果有調價或者其它變動情況，更要及時調查核實情況是否屬實，做到不漏不偏，保證整個工程造價的精準、有效和合理，把好項目工程造價的最后一關。

4結語

應用經濟及法律手段和科學技術原理，主動的、動態的處理工程建設活動中的經濟管理和技術使用等問題，是土建工程造價的管控實質，工程造價與工程的收益息息相關，在整個工程建設中，處于不可替代的地位。它是一項繁雜的系統工程，覆蓋到整個工程的方方面面，如果能夠積極協調，此項工作就能有效的管理和控制。在土建工程造價控制中，核心力量是健全的投資主管單位，后盾力量是優秀的造價工作人員。只有這樣，才能夠進行合理的建設、設計、管理和施工。項目建設的每一個環節，都要依據科學的計量方法和符合實際情況的計價體系，以杜絕資金流失，抓住經濟咽喉，使項目投資能得到最大的回報。