建筑工程造價成本控制相關問題分析

陳漫潞

【摘要】在建筑工程造價的控制方面會涉及到很多方面，因此是一項很復雜的系統化工作，而工程造價的控制成效對建筑工程項目所產生的經濟效益具有重大影響；并且從另一方面來講，也是施工單位對其工程造價在控制技能與水平上的客觀性認識。所以，一定要對建筑工程造價的控制因素有正確的認識，然后在此基礎之上才能做出有效的控制策略。

【關鍵詞】建筑工程；造價；成本；措施

1、建筑工程造價管理與成本控制存在的問題分析

1.1工程預算定額無法貼合工程建筑材料價格浮動

在市場經濟體制下，建筑材料價格浮動較為頻繁，原本的項目工程預算定額，已經無法跟上工程建筑材料的價格變化，資金核算方法也已經不適應如今的項目造價管理及成本控制。沒有貼合建筑工程項目實際情況的工程預算，將無法有效地為造價管理與成本控制做好前期工作。

1.2存在虛報工程項目名目及造價的現象

隨著現代建筑工程設計的復雜程度、規模和施工難度的加大，許多建筑工程造價成本呈上升趨勢。其中建筑工程造價成本中，施工設施設備的購置與安裝成本占了很大一部分。這其中不乏有些施工單位，為了謀取更大的經濟利益，常常運用各種名目擅自添加造價項目，或者夸大施工難度，將工程造價成本拉高；還有一些企業會將原本清單定額中已經包含的內容單獨列出，以此增加造價成本，牟取更多經濟利益。這些因素造成工程成本虛高，同時也嚴重擾亂了建筑工程市場的正常秩序。

1.3建筑施工缺乏監管機制，造成施工流程不規范

有些項目投資組織者，為了施工進度或一味追求政績工程，常常出現未考慮全面就對工程項目亂指揮。在工程圖紙設計尚未完善的情況下，急于開工而忽視控制投資額度，則可能導致施工設計圖紙出現大幅度改變，造成工程成本的失控。這樣的行為，不僅違背了建筑工程項目施工的基本流程，也影響了施工質量，增加了工程造價管理和成本控制的難度。此外，設計圖紙的變更缺乏相應的監督措施，也促使工程造價成本，難以得到有效控制。

2、建筑工程造價管理與成本控制措施探討

2.1決策階段工程造價的控制

首先，項目決策前積極做好各項準備工作，搜集諸如設備技術參數及運行，有待解決問題等有關資料。其次認真做好項目科研，結合市場需求及發展前景，對工程規模及建筑標準進行合理確定，編制的立項申請應具有可行性，爭取得到立項。再者對工程項目效益進行科學分析，編制具有依據的工程投資估算，考慮施工中各種不利因素的影響，對投資留有適當余地，實現對項目總投資的控制。前期決策階段基于有關資料的認真收集，編制項目科研，工程建設準備階段造價應合理準確。

2.2設計階段工程造價成本控制

2.2.1推行設計招標，擇優選擇設計

單位積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標，采用多家竟投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優選出好的設計單位，又可促進設計在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新，在降低工程造價上下功夫。

2.2.2積極推行限額設計

建立完整的限額設計管理辦法，在設計單位編制設計概算的基礎上，應與估算進行比較，把施工圖預算的價格限制在設計概算與估算分析出的合理造價之內，堅決杜絕不顧工程造價、隨意加大安全系數的低質量設計。控制工程造價，在設計過程中采用限額設計。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。

2.2.3做好合同的簽訂工作

方案設計招標中標后進行單位工程的設計工作，應按設計合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。

2.3實施階段工程造價控制

2.3.1施工組織設計是控制工程造價的關鍵

施工組織設計做為施工設計文件和施工現場實際情況相結合的產物，其先進合理科學優化與否，直接影響工程成本，及工程建設的綜合效益。應采用科學的理論方法進行經濟分析，在滿足工程施工要求的前提下，依據經濟指標和綜合效益優化選擇施工方案。

2.3.2控制工程材料采購，有效降低工程成本

（1）根據工程進度及需要，由技術人員編制材料使用計劃，按需采購，避免材料倉庫積壓，擠占資金。

（2）將材料定額用量與實際消耗量進行對比，嚴格控制，杜絕材料消耗量大于定額用量現象，以此做為分部分項工程成本考核依據。

（3）材料采購應貨比三家，定期將采購價與文件規定價或投標時材料單價進行比較，以了解工程材料盈虧。

2.3.3強化合同管理

建設方要學會工程索賠的方法和技巧，具體來說，應做好以下方面工作：由于合同約定必須是由建設方解決的問題，建設方代表要提前解決和答復，例如：“三通一平”即施工供水、供電、場地的平整，這是要求建設方負責并組織實施的，以便給正式開工創造良好的環境；向施工方提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料，并保證數據準確；圖紙變更等等。在合同管理中，現階段建設方代表要特別注重反索賠的權利，隨著項目管理在我國的逐步推廣深入，國際工程逐漸增加，承包商越來越重視工程索賠，這就要求建設方代表必須具備應對的能力，也就是反索賠，否則會使建設方受到損失，建設方代表要對承包商提出的索賠要求進行分析、評審和修正，否定其不合理的要求，接受其合理的要求。

2.4竣工階段的成本核算

2.4.1主要材料價格審核

由于建筑產品的龐大性、多樣性、復雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價格隨時間變化的明顯性，這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑方面的報紙、雜志、建筑材料價格信息等有關指導資料，掌握建筑材料的一些新變化、新動態、新趨勢，還要經常深入到建筑市場或通過上網去了解建筑材料的價格，進而做到審核結算中的材料調差項目時心中有數。

2.4.2工程量審核

需要熟讀施工圖紙，掌握工程量計算規則，并應寫出每項工程量的計算式，防止錯算、漏算或重復計算。審核時要關注虛增工程量問題，如綜合定額中已包含了工程量范圍，就不得重列。但這種情況非常普遍，在隱蔽工程中應尤為注意，這就要求審計人員有熟練的工程量計算技能。同時，項目主管部門要有嚴格的隱蔽工程現場記錄和簽證。

2.4.3套用定額的審核

工程結算套用定額的審核是一項十分復雜和政策性很強的工作。審核時應把握以下幾個要點：即根據建設項目的性質確定該工程適用的定額；正確區分各冊定額間的界限；審查定額包含的工作內容等。

3、結語

總之，建設工程造價的控制要利用現代科學技術、現有的法律和經濟管理手段，來解決工程和管理中的實際問題。只有在項目建設的各個階段，認真做好每一項，全方位，全過程，全員參與管理，使用科學的方法和采用動態管理機制，使建設項目的成本控制在合理的范圍之內。

參考文獻：

[1]秦茂玲.；建設工程造價控制的研究與應用[J]；重慶大學2013年.

[2]于世賦；工程造價管理的問題分析與建議[J]；山西建筑；2012年