提高市政工程施工管理質量 改善城市發展

陳明海

摘要：市政工程是城市的基礎設施建設，是城市生存和發展必不可少的物質基礎，是提高人民生活水平和對外開放的基本條件，市政設施的建設和市政工程的質量水平是城市發達程度和管理水平的體現。因此，加強對市政工程質量管理勢在必行。

1引言

工程質量的優劣，是衡量一個國家生產力發展水平以及科技發展水平的重要標志。不斷提高市政工程質量，直接關系到我們國家四個現代化的早日實現，人民生活的逐步改善以及城市發展。市政工程包括城市道路、橋梁、給水、排水、污水處理、城市防洪、路燈、環境衛生等工程。目前，我國正處在社會主義初級階段，隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大，市政工程建設與社會進步、經濟發展、群眾生活更為密切，它是評價政府公共服務職能質量好壞最直接的因素。我國已經頒布了許多與市政工程質量管理相關的法律法規，也逐漸對市政工程質量管理體系進行了完善，因此市政工程的質量已經有所提高，但是，這種提高還是遠遠不夠的，我國市政工程管理體系還存在很多的漏洞，我們要提高工程項目控制水平，對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理，建立健全質量和安全體系。

2目前我國市政工程質量管理存在的問題

2.1缺乏完善的管理體系

雖然我國已經在工程的設計、招標競標、工程施工、工程監理等方面都有相應的法律規范，但它們還缺乏相應的實施細則。這種情況極易導致市政工程項目施工相關單位不能按照法律規范對工程質量進行監督、控制。

2.2施工機械設備因素

施工機械設備一般不直接用于工程實體，在施工中是為保證施工質量、提高施工效率采用的工具，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。了解市政工程的人都知道，現階段，市政工程的機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的技術水平、個人素質等，對工程質量的影響是很大的。如果使用不當，不但不會提高施工效益，還會對工程質量造成負面影響。

2.3質量標準不完善，質量責任制落實不到位

市政工程的質量檢測標準還有待完善，隨著市政工程建設的不斷快速發展，現有的工程質量檢測標準已經無法適應當今的安全要求。并且，當市政工程出現各種質量問題時，不能找出具體的負責人承擔責任，造成了市政工程施工過程中各單位都認為事不關己，不關心施工的質量，而在出現質量問題后，各相關單位又出現了互推責任的現象，嚴重影響了市政工程的質量保證。

2.4管理體系不夠完善，不能適應現代化工程質量管理的要求

某些相關企業的管理者的質量意識比較薄弱，公司整體技術力量不強，程序文件、崗位職責、工作手冊和作業指導文件等方面都不夠健全，在組織機構和服務功能方面不能滿足工程項目質量管理的要求，導致工程施工時過程混亂、效率低下，工程的質量也得不到保證。

3加強市政工程質量管理的措施

3.1 強化質量意識、增強工程的責任感和使命感

工程質量的優劣，是衡量一個國家生產力發展水平以及科技發展水平的重要標志。不斷提高市政工程質量，直接關系到我們國家四個現代化的早日實現，人民生活的逐步改善以及城市發展。市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，其質量和安全是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件，缺少了一樣城市就像少了一條腿，若質量上出現問題，將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。建立健全施工企業工程質量內部保證體系，施工單位要提高工程質量意識，強化企業內部的質量管理，建立健全工程質量內部保證體系、堅持工序“自檢、互檢、專業檢”的三檢制度。

我們要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平，用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘。“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。

3.2增進設計人員的設計水平，嚴把圖紙設計審查關

市政工程項目所涉及的一些質量技術問題，往往是新技術、新工藝，要配套的專業多，甚至有些是突破現有規范的設計技術，市政工程設計單位及人員應加強對工程建設標準強制性條文的學習，加強對新技術規范的學習，提高市政工程施工圖設計文件的設計質量。一項工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質量。因此一定要選拔資質相應的設計單位，同時還要把好設計經費關。在市場經濟條件下，市場競爭激烈，當然也不能為減少一點設計經費聘請個體或個人設計，以免造成設計中的質量問題。還要注意有些設計單位為了多收設計費故意增加材料用量而提高工程造價，并且必須把好施工圖紙設計關，防止造成工程還沒建，就從胎里帶來質量問題。

3.3嚴格把守關鍵質量控制關

質量控制首先要嚴把材料質量關。材料供應和支付工程進度款方面要及時，以確保工程質量。材料要符合國家規范標準和設計要求，嚴格執行材料驗收制度，確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結構質量。

在施工裝飾階段，一定要克服質量通病，搞好細部處理，在裝飾水準上要高人一籌，要有創新和特色。確保室內外裝修達到標準，防止屋面漏水，廁所、廚房滲水，陽臺倒泛水，水管、衛生設施接頭冒水，樓地面、屋面開裂等質量通病。竣工驗收是基礎建設的最后一道程序，是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。在驗收時，要嚴格執行國家、軍隊頒發的工程驗收規范標準，逐項驗收評定。工程質量驗收具體可采取查看、實測的方法。查看各項資料和原始記錄資料是否齊全，是否符合驗收標準，砂漿和混凝土試塊、構件強度是否符合設計規范要求;實測，主要是現場實測，對基礎工程、主體工程、結構有影響的部位和技術上有特殊要求的進行實測。

3.4提高監理機制

任何一項工程中，施工單位質量自控是基礎，監理單位有效監管是關鍵。要提高工程質量，監理就要著眼于工程的工期進展和質量，安全客觀實際，采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調生產過程中各有關單位的關系。

首先，監理單位要建立健全工程質量監督告知制度，提高監督執法的透明度，建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制，實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。改變以日常監督為主的監督方式，將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。為了保證政府監督的有效性和權威性，監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。

其次，政府和職能部門必須指派專人負責，實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工實施，對工程涉及的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

最后，監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術實力。由于市政工程是一項涉及專業知識面廣的綜合性工程，其質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，而一般的專業人員只精于自己所學的專業，很難勝任市政工程的監理工作。

4結束語

市政工程質量好壞關系到城市居民千家萬戶的生命財產安全及公共利益;關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益;關系到城市政府的形象和實踐科學發展觀構建和諧社會等，加強對市政工程質量管理勢在必行。