陳臻
摘要:對于城市道路施工企業來說,其項目管理水平的不斷進一步必須包含施工現場安全管理措施的進一步完善。任何一個施工企業都不能僅僅為了公司的經濟利益而忽略施工人員的安全生產權益,這是一個施工企業立于社會的責任,也是其作業一個雇主對其員工應盡的義務。道路工程安全管理是關系到整個道路的現代化建設進程以及城市公共基礎設施建設的重要一環,本文就此進行了相應的探討。
關鍵詞:道路工程;施工;安全;管理
1.道路工程施工安全管理中所存在的諸多問題
1.1安全管理資金缺乏
現階段,隨著市場競爭的日益加劇,相當一部分的道路施工單位以惡意壓低建設價格的手段來將工程中標的目的實現,這便使得許多工程在中標后出現了可用資金不足的嚴重問題,甚至間接費用所剩無幾而只剩下直接費用,在施工過程中部分企業為了將工程成本片面的降低,更是極大的忽視了安全管理經費,導致安全防護用品無法得到及時的發放,造成安全防護設施無法到位的防護,最終增大了安全事故的發生幾率,對道路工程的施工進度以及施工質量產生了負面性影響。
1.2安全管理意識淡薄
絕大多數的道路施工單位基本上均存在著安全管理意識淡薄的突出問題,具體體現在施工單位沒有對充足的勞務協作施工團隊加以配備,很多均是在道路工程項目中標后,把全部工程或者部分工程給有關專業隊伍分包,而施工單位則僅僅委派極少的技術人員以及管理人員到施工現場配合管理。正是因為所配備的專業安全管理人員數量欠缺,進而導致施工單位的安全管理力度不足,不能切實的按照相關規定實施安全管理于施工現場。
1.3培訓學習及安全教育有待到位
因為道路工程項目建設過程中的施工人員、設計人員、管理人員的安全管理意識缺乏,導致施工單位在培訓教育施工操作人員上也出現了意識淡薄的不良現象,甚至很多施工單位壓根不實施安全教育培訓給農民工或者在職施工人員,即便是設置了培訓教育機構,其健全性和完善性也十分缺乏,使得在職人員不了解安全操作規程以及安全生產知識,在具體的施工過程當中沒有切實的按照相應的操作規范展開施工,進而引發了一系列的安全生產事故。
1.4安全管理力度缺乏
從總體上上來看,在道路工程的安全管理過程中,安全檢查是主要的安全管理手段,以此提出整改意見給檢查中所發現的諸多問題。通常道路工程施工是根據規定將統一的分級監管機制加以實施,而當前我國的許多大型道路工程施工卻普遍的有著工程管理薄弱的狀況,有效的管理監督手段欠缺,所采用的安全管理方式較為滯后,出現了工程檢查制度、安全生產評價制度以及施工現場管理不全面等問題。
2.強化道路工程施工安全管理的有效措施
2.1積極的開展安全教育
施工人員的素質是道路工程安全施工的一個關鍵因素,我們應該積極地培養與改造施工人員良好的素質,是做好道路工程安全管理的一項基礎性工作。對于所有的施工操作人員我們要對其進行相關的培訓和安全知識的普及與講授,只有施工人員在經過培訓與考核合格之后才可以正式上崗。同時,對于員工的安全陛教育還應該具有計劃性、系統性和長期性,道路工程的相關管理部門要將對施工人員的安全培養與安全教育納入到工作計劃當中。我們這樣做的最終目的是要加強道路工程施工人員的安全意識,保證施工進行的安全性和效益性。
2.2建立完善安全生產投入機制
要科學合理地確定安全投入水平,一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生產投入機制,建立一套有效實用的安全投入分析方法和模型,形成安全投入分析制度,以確定安全投入強度。我國香港學者鄧小林等人推導出了項目最小安全投資的方法,即通過安全投資率與安全狀況指標(SPI)以及事故損失率(ALR)之間存在的關系確定;當SPI與之和達到最小時,建筑項目的安全效益達到最優。學者們通過調查分析發現,安全投資率為0.55%就是承包商最小的安全投資,但超過0.55%的安全投資率將帶來難以估量的好處。根據以上理論,同時結合項目的實際情況,項目部進行了工地標準化建設,配備了必要的安全防護設施;同時,公司與項目部簽訂安全生產責任書,明確雙方責任,建立了經濟激勵方法,確保了安全生產的進行。
2.3重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業應形成定期安全檢查的工作制度,做好預防工作。定期檢查不僅周期要固定,而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中,要檢查安全生產投入是否有效實施,安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等。并對檢查中發現的安全問題和安全隱患及時處理,不能立即處理的要及時報告有關負責人,且將檢查和處理情況作記錄,作為數據存檔備案。
2.4做好道路施工中的機械設備管理工作
道路施工項目部要做好周密安排,搞好機械設備組織工作,及時對機械設備進行調配,在施工中要配備具有機械操作牌照的專業操作手,操作手要服從項目安排,聽從施工人員的正確指揮和精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執行,嚴格按照機械的操作規程,并隨時觀察機械設備的動態,及時排除各種隱患,杜絕因油水等問題影響正常運轉。另外,操作手要嚴格執行機械保養制度,避免過時保養,使機械保持良好的狀態。對利用率高、易損壞、易出事故的設備應做好跟蹤診斷,做好機械設備的更新、報廢和儲備工作,變事后修理為預防性修理.并避免因購件周期過長影響道路施工。當機械發生異常現象時應立即停機檢查,并及時匯報給領導,以便迅速組織維修人員進行搶修。
2.5建立施工安全作業的獎懲制度
為了保證道路施工時的交通安全,應始終堅持執行“三不準”制度:即沒有批準施工安全項目不準開工,沒有施工作業許可證不準上路.沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時,要做到“三個落實”到位:即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位,施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度,做到獎懲分明,同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃,用于購置施工用的臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
3.結語
總而言之,道路工程施工的安全管理工作是至關重要的,施工單位應當盡快的提起高度的重視,并且積極的采取科學有效的措施,提高施工人員、技術人員、管理人員以及其他相關人員的安全意識,制定出與工程實際相符合的質量保障體系,以便于促進道路工程施工安全管理水平的提高,從而充分的保證道路工程的施工質量。
參考文獻:
[1]孫高峰.論道路工程施工的安全管理[J].山西建筑,2014(21).
[2]林曉賢,廖勇德.關于道路工程施工安全管理的若干思考[J].中國新技術新產品,2012(14).