以標準化促進電力企業(yè)的發(fā)展

齊振宇

國網(wǎng)冀北固安縣供電有限公司 065500

摘要：電力行業(yè)標準化對電力工業(yè)的發(fā)展而言非常重要，加強標準化管理有利于促進電力工業(yè)技術進步和提高電力企業(yè)管理水平，最終推動電力工業(yè)的發(fā)展。然而，由于電力的行業(yè)特殊性和長期自然壟斷特征，電力企業(yè)標準化工作目前還存在很多不足。本文首先分析了電力行業(yè)的特點，然后對我國企業(yè)標準化的現(xiàn)狀進行了分析，詳細論述了加強電力企業(yè)標準化管理的策略，最后提出了實現(xiàn)電力企業(yè)標準化管理的目標和途徑，以期對電力企業(yè)發(fā)展提供參考。

關鍵詞：標準化；電力企業(yè)；企業(yè)發(fā)展

引言

企業(yè)標準化是電力行業(yè)管理中的一項基礎工作，是電力企業(yè)實現(xiàn)科學化和現(xiàn)代化管理的重要平臺。健全的企業(yè)標準體系和科學的標準化管理，既有利于人、財、物和時間的節(jié)約，也有利于改善電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和服務質量，從而建立有序的作業(yè)流程、提高工作效率、獲得最佳的管理秩序和最優(yōu)的經(jīng)濟效益。

現(xiàn)代電力系統(tǒng)比較復雜，大電網(wǎng)、大電廠和機組等特點明顯，要使其運行安全穩(wěn)定，就必須對其實行標準的科學管理。然而在實施標準化管理的過程中還存在一些問題，如未充分認識到標準化管理的重要性，沒有協(xié)調好標準體系和其它管理體系等，對電力企業(yè)標準化管理的健康發(fā)展有不利的影響。

1.電力行業(yè)的特性

電力行業(yè)特點一是公用性，電力供應涉及千家萬戶，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障；二是具有壟斷性，電力公司在一個區(qū)域只有一家，這是中國乃至世界電力企業(yè)一個共同的特點，因而電力企業(yè)不用進行新產(chǎn)品的研發(fā)及推廣；三是電能本身不能儲存，發(fā)、供、用同時完成。因此，對電力企業(yè)而言，確保電力供應的安全可靠是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。

盡管電力工業(yè)的產(chǎn)品十分單一，但其生產(chǎn)過程卻相當復雜，各部門之間具有強禍合的嚴密的并行協(xié)同關系。統(tǒng)一的流程管理標準對于長期處于壟斷地位的電力企業(yè)各個部門來說是很欠缺的。如技術管理、計劃管理、經(jīng)營用電管理、物資管理等，許多部門的管理流程沒有通用的規(guī)章制度，這也使得管理難度加大。

2.標準化研究現(xiàn)狀

我國電力行業(yè)標準化工作實施較早，電能的產(chǎn)品標準是電壓、頻率、波形，管理標準有《安規(guī)》、《運行規(guī)程》、《調度管理規(guī)程》等。雖然，經(jīng)過多年的標準化建設，電力行業(yè)各項工作得到了提高，可是由于我國電管理基礎比較薄弱，各地區(qū)公司發(fā)展水平不均。從電體制改革以來，國網(wǎng)公司、省公司就著手對電力系統(tǒng)實行標準化管理，無論最早提出的規(guī)范化管理、創(chuàng)一流企業(yè)，還是現(xiàn)在的機構改革、標準化建設，目的就是把國家電網(wǎng)公司旗下的所有企業(yè)按照一個標準統(tǒng)一管理，創(chuàng)建統(tǒng)一的品牌。

標準化管理體系在電力企業(yè)中通常包含企業(yè)文化標準化體系、安全生產(chǎn)標準化體系、服務標準化體系和應急事故處理標準化體系。有學者提出將標準化管理模式應用到發(fā)電設備維修中，提出了包含維修過程、質量管理、安全管理和工藝管理四個方面的標準化管理體系。通過建立維修標準庫，將維修項目分類的方式，配合設備信息、維修計劃、維修過程、維修評價等最終實現(xiàn)對發(fā)電設備維修系統(tǒng)標準化管理的目的。

3.我國電力企業(yè)標準化過程的不足之處

3.1企業(yè)標準化的競爭意識比較薄弱

很多電力企業(yè)雖然實施標準化改革已經(jīng)多年，但在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動中“拍腦袋，隨意性”現(xiàn)象還依然存在。同時，很多企業(yè)對“有標不依”等違反標準行為的監(jiān)督檢查和考核力度還不夠大。這樣就很容易的導致企業(yè)的標準體系不健全，基礎工作薄弱。

3.2強制性的監(jiān)督檢查工作不到位

目前國內(nèi)對推薦性標準的實施尚無有效措施。在工業(yè)發(fā)達國家，標準都是推薦性的，實施的推動力一方面來自標準自身的科學性產(chǎn)生的信任，另一方面通過強制的產(chǎn)品認證。然而，我國在這兩方面都存在一定差距。

3.3失衡現(xiàn)象在標準化過程中嚴重存在

主要表現(xiàn)為標準制定后執(zhí)行力不強，存在重制定、輕實施、無反饋的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會導致標準之間的協(xié)調性差，不利于企業(yè)標準化工作的進一步深入和提高。企業(yè)標準的實施是標準化工作中的一個關鍵環(huán)節(jié)，標準只有在實踐中才能發(fā)揮作用和效果，實施后才能對標準的質量作出正確評價，發(fā)現(xiàn)標準中存在的問題并給予修正和改善。

3.4企業(yè)標準沒有及時進行修訂

部分企業(yè)的負責人、管理者標準意識、質量意識差，對標準的實施和修訂工作監(jiān)督不力，導致企業(yè)內(nèi)部標準，尤其是技術類標準經(jīng)常缺乏時效性、先進性、通用性。

3.5企業(yè)標準技術水平不高

究其原因，許多企業(yè)的標準化工作都剛剛起步，大多數(shù)標準都是移植來的，尤其是管理標準和工作標準，基本沒有經(jīng)過很好的消化和吸收，在一定程度上不符合本企業(yè)的情況，缺乏生命力和指導性，很難反映出本企業(yè)的生產(chǎn)、技術管理水平。還有一些企業(yè)標準水平低或無標生產(chǎn)，有些規(guī)模小的民營及個體企業(yè)不知道需要制定企業(yè)標準，進行無標生產(chǎn)。這些問題的存在都不利于產(chǎn)品質量的提高和市場競爭力的提升。

4.加強我國企業(yè)的標準化以促進電力企業(yè)發(fā)展的措施

4.1向國外先進企業(yè)標準化進行認真的學習和交流

隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展和科技文化交流的不斷擴大，在世界經(jīng)濟全球化進一步深入的形勢下，企業(yè)對國際標準的需求日益增長，標準的國際化已成為全球普遍發(fā)展的趨勢。國際標準、國外先進標準和很多國內(nèi)先進標準是國內(nèi)外專家經(jīng)過長期試驗、研究和實踐的結晶，是寶貴的管理和技術成果。電力企業(yè)積極了解和采用這些標準，對提高現(xiàn)代化管理水平，增強市場競爭力具有非常重要的現(xiàn)實意義。因此，電力企業(yè)應該積極采用國際標準和國外先進標準并做到及時轉化，以確保企業(yè)標準的通用性、先進性、可靠性和高效性。

4.2增強電力企業(yè)標準版競爭的意識，建立健全的企業(yè)標準體系

傳統(tǒng)的標注化管理追求產(chǎn)品合格，表現(xiàn)出明顯的滯后性，不能成為構造企業(yè)核心競爭力的重要因素。與發(fā)達國家通過“技術專利化、專利標準化、標準全球化”來搞技術壟斷相比已是截然不同的觀念，因此，只有樹立標準化的競爭管理觀念才能滿足消費者的期望和需求，才有利于企業(yè)標準體系的建立和完善。

標準體系是企業(yè)內(nèi)各類標準按照特定的內(nèi)在聯(lián)系構成的科學的有機整體，是企業(yè)實施科學管理、規(guī)范運作、保證機組檢修質量、提高服務水平的前提條件。標準體系的建立要符合本企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動的要求，適應企業(yè)實施科學化、現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展的需要，適應企業(yè)技術進步和技術改造的需要，同時也要符合國際化的需要。

4.3以信息化促標準化

電力企業(yè)可以充分發(fā)揮自身信息資源的優(yōu)勢，將各類標準、制度放到企業(yè)的局域網(wǎng)上，并逐步完善標準制度網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，從而實現(xiàn)資源共享，提高標準信息化水平和優(yōu)質服務的能力。同時，以信息化促標準化也有利于各類標準、制度修訂后的更新、發(fā)布和公告。

5.結束語

提高國內(nèi)電力企業(yè)的標準化管理水平是由當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢決定的，電力企業(yè)積極主動的開展標準化工作，建立健全的標準體系和完善的標準化管理體制，無疑對提高產(chǎn)品的市場競爭力有巨大推動作用。筆者結合實際工作淺談了電力企業(yè)標準化存在的問題，論述了加強電力企業(yè)標準化管理的策略，希望能夠為電力同行們提供有益參考。

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