淺談城市交通規劃中存在的問題及解決措施

徐默

【摘要】 隨著社會經濟的快速發展，城市人口不斷的增多。這一問題的形成給我國的城市交通帶來了很大的壓力，從而使城市交通規劃工作面臨著巨大的挑戰。基于此，本文就城市規劃中存在的問題及解決措施進行分析與研究。

【關鍵詞】 城市交通規劃；問題；對策

引言

隨著時代的發展，經濟快速增長，跨區域的聯系也越來越緊密，同時人們生活水平提高，機動車保有量增加，道路交通的壓力也越來越大，進而對城市交通規劃也提出更高要求。依據城市相關特征對城市交通進行合理的規劃和有序建設，使其既能滿足經濟發展需求，又避免有限的建設空間、金錢等資源的不必要浪費。

一、城市交通規劃概述

（一）什么是城市交通規劃

城市交通規劃是對城市范圍內（包括市區和郊區）各種交通做出長期的全面合理安排的計劃，既是城市總體規劃的重要組成部分，又是編制規劃布局方案的依據。具體內容則包括交通政策的制定、交通方式的選擇和交通管理體系方案的擬定。

（二）城市交通規劃的作用

城市交通規劃受城市土地利用方向、城市功能分區和市政建設等條件的制約，但反過來，城市交通規劃也對城市建設發展帶來重要影響。合理的規劃城市交通，一方面能夠促進城市功能區的功能實現，另一方面，也制約著城市規模的發展。

（三）研究城市交通規劃要點的意義

城市交通規劃包括許多方面，各類的規章制度和規則為交通規劃提供參考，但也會對交通規劃行為產生制約。尋找到交通規劃的要點，是實現有效利用城市土地，促進城市交通和環境協同發展的必要手段。

二、城市交通規劃的現狀

（一）重道路交通功能、空間功能規劃，輕道路環境功能規劃

在傳統的城市道路規劃設計中，比較重視道路的路網布置、線型設計、車道數確定、路面結構形式等交通功能和城市空間功能，而忽略環境功能。在現代城市道路規劃設計中，應該把城市道路的環境功能放在重要地位。城市道路的規劃、設計、建設、管理均應從城市環境的整體出發，根據不同區域的要求，就空間組合、景觀風貌、特色建筑、道路橫斷面組成等進行綜合規劃設計，使各建筑物組成的空間輪廓、尺寸比例、色彩線條等相互協調、和諧美觀，以達到提高城市環境的整體水平、改進市民生活質量，給人以舒適、安逸和美的享受，同時也使城市道路景觀風貌功能得到充分的發揮，以滿足人們對交通和環境的要求。

（二）重道路交通基礎設施開發規劃，輕城市交通發展戰略規劃

當前許多城市正致力于繼續加強道路交通基礎設施開發規劃及建設，提出要建成城市快速交通系統，完善城市交通網絡，但往往較少重視城市交通發展戰略規劃。然而，缺乏明確的交通發展戰略規劃是我國眾多城市道路功能混雜的根本原因之一。如山東某城市現規劃的過境快速公路是在最初既有線路的基礎上2次東移而成，原既有路從過境快速公路先后向交通性主干道、生活性主干道功能不斷轉換。

（三）重大規模的道路拓寬和新路建設規劃，輕老城區歷史文脈保護規劃

為充分發揮城市交通的先導及支撐作用，各城市競相將道路建設作不改變城市面貌與改善城市投資環境的突破口。交通擁堵不能簡單地歸結為道路面積率低、道路的建設趕不上機動車增長速度等；縱觀西方主要大城市，無一不是以拓寬城市道路作為解決交通問題的主要對策的。盡管近些年城市的道路網絡、城市道路總體建設水平取得了長足的發展，但人文資源、城市特色正隨著道路建設而逐步喪失。

三、城市交通規劃工作中的要點分析

隨著科技與信息的更新發展，城市交通規劃必須與信息時代的社會經濟環境相匹配，信息時代的城市需要一個高效、有序、安全的交通環境，通過信息智能系統調節城市交通流向，均衡交通分布，從而提高城市交通系統的服務水平和運行效率，促進城市整體發展。

（一）要轉變交通規劃觀念

長期以來，人們把提高城市交通的機動性、加大道路設施供給、擴大運輸能力，作為城市交通發展的核心目標，為改造現有城市布局結構形式，提出許多種規劃對策，如疏散人口和工業區、建設衛星城、設置副中心、建設步行街等，實際上，這些只是實現生產、生活和其他目的的手段，城市中的人及其活動場所才是交通政策中的核心。應通過土地利用和交通系統的統籌規劃，減少交通需求和資源消耗，提高交通系統的總體效率，實現城市與交通的均衡、協調發展。根據這一理念，城市的發展應當保持緊湊的形態和較高的人口密度，保持城市土地特別是中心區土地功能的多樣性，減少居民出行次數和出行距離；通過發展遠距離通訊辦公和通訊購物，降低人流和物流的需求；建立有競爭力和吸引力、線網覆蓋率高的公共交通系統；利用各種手段減少個人機動化交通需求，提高已有設施的使用效率。

（二）要完善交通規劃體系

城市交通規劃體系是立體的、綜合的、多層次的。應包括市域交通規劃、市區總體交通規劃、地段的交通規劃、線路的交通規劃、點的交通規劃五個層次。不同層次的交通規劃應在加強上下銜接的同時，與不同層次的城市規劃相銜接，必須建立起統籌、協調、互動的關系。

（三）重視城市交通對城市可持續發展的影響

城市交通規劃要重視經濟發展、環境評價和社會評價等綜合體系，合理的交通規劃應該是建立高目標、低需求的交通系統發展模式。應當以公共交通網絡和道路功能網絡作為城市布局骨架，土地利用與開發以公共交通為導向，以全社會總成本下降和資源節約為目標，實現人與經濟、社會、環境的和諧發展。

（四）優先發展公共交通。

加快發展軌道交通系統，包括地鐵、輕軌、地面軌道等具有低能耗、占地少、無廢氣污染、運輸大等特點的城市軌道交通。再按照公交優先的原則，優化公交線網和站點布局，增加車輛班次、縮短車輛到站的時間間隔、設置公交專用道、配備公交信號優先系統、發展大容量快速公交網絡，以提高公共交通的運行速度，使公交充分發揮便利作用，減少人們對私人小汽車的依賴。再次，將公交車區分為不同檔次，通過提高服務質量以吸引更多的乘客。

（五）完善停車設施加強停車管理。

根據居民的居住和出行分布，確定合理停車場分布及停車設施規模，在有限的土地資源下，加大立體停車和地下停車庫的建設，滿足日益增長的小汽車對停車位的需求。強化停車管理，針對不同的路段、時段與區域制定合理的停車管理策略，減少路邊停車的數量，逐步建立信息化、智能化的停車誘導系統。同時加大對違法停車的處罰力度，減少非法停車對道路資源的占用。

結束語

隨著城市的發展，人們生活水平不斷提升，百姓衣食住行發生了很大變化，中國的道路建設里程也是成倍增加，城市規模不斷擴大。以上論述，對城市交通規劃做出了較好的歸納總結，通過合理交通規劃，徹底解決城市交通擁堵、行駛速度慢、交通事故、空氣噪聲污染公害等問題，給人民的生活、工作帶來便利，從而，推進城市總體發展步入良性軌道。

結束語

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