試論建筑管理與工程質量監督相關問題

呂娟

尚志市基本建設管理站 黑龍江尚志

摘要：隨著建筑行業的快速發展，其已經成為了我國重要的支柱行業，而且還帶動了建筑市場等相關行業的發展，有效的提升了我國國民經濟的收入水平。建筑的管理與工程質量監督水平極大的影響著建筑的質量，而且也關系著住戶的安全，本文分析了建筑管理與工程質量監督中存在的問題以及改進措施，希望對建筑單位建立健全的管理以及工程質量監督體系提供一定的幫助。

關鍵詞：建筑管理；工程質量；監督；問題；對策

建筑行業的發展，促進了建筑企業規模的擴大，很多建筑企業引進了先進的施工技術以及設備，提高了建筑施工的效率以及效益。建筑企業的管理人員以及質量監督部門對工程的質量發揮著重要的監管作用，尤其是一些施工工序較為復雜的工程，加強監管可以有效的提高建筑的質量，還可以提高施工單位的經濟效益。為了提高建筑單位的管理水平以及質量監督水平，本文對其存在的問題進行了分析，并更加自身經驗提出了幾點改進措施，監督部門只有努力提升管理水平，加強管理力度，才能使建筑企業更加長遠的發展。

一、建筑管理與工程質量監督存在的問題

1、從業人員存在的問題

建筑企業的從業人員包含很多不同的工種，其不但是指施工人員，還指企業的技術人員以及監督管理人員等，施工單位的從業人員結構比較復雜，而且很多人都缺乏專業的知識與技術，沒有經過專業的培訓。很多施工人員都來自農村，對建筑施工并不了解，這也說明建筑企業的入職門檻比較低，對施工人員沒有過多的要求，這也是很多建筑企業的從業人員素質普遍較低的重要原因。

有的施工企業的技術人員專業技能不強，而且缺乏相關的工作經驗，這也使得有的施工方案缺乏合理性與可行性；有的施工人員在施工過程中并未嚴格按照設計進行操作，使得工程的質量并不達標，而且不符合設計的要求，不但降低了工程的質量，而且還影響建筑的使用功能。

2、施工單位存在的問題

在我國建筑行業中，有時存在施工單位缺乏相應資質的問題，這也是建筑質量不達標的重要原因之一。有的施工單位由于缺乏科學的管理制度，使得很多技術人才流失現象比較嚴重，而且企業的固定資產流失情況也比較嚴重，人員浮動性很大，施工單位的很多員工都缺乏專業的資質證書，靠掛牌的形式賺錢。施工單位的這種運行模式存在很大的問題，不但導致人才與資源流失，還使得企業只有資質證書，但是卻缺乏相應的能力。

3、監理單位存在的問題

監管單位對建筑工程質量有著重要的保障作用，但是有的監管單位卻經常出現違規的行為，這一問題使得建筑工程質量以及管理水平很難得到提升。監理單位存在的問題主要有：越級監理。有的監管單位越級監理的現象比較嚴重，其允許其他單位對施工單位進行監理，這會影響監理的效果；還有的監理單位，監理力度比較低，其只收取監理的費用，但是卻沒有履行監理的職責，沒有起到應有的監督管理作用；還有的監理單位私欲較大，向施工單位推銷材料、推薦施工隊，從中獲取利益；另外，有的監理人員素質與能力比較低，對施工存在的質量問題并未及時發現，而且對隱藏工程以及施工重點部門檢查不到位，沒有起到質檢的效果。

4、用戶投訴無人受理

很多建筑工程對用戶的投訴經常置之不理，建筑建成后，有的由于施工工藝問題，在用戶入住后沒多久就出現了較為嚴重的質量問題，用戶投訴經常無人受理，建筑的質量問題也沒有得到改善。由于我國對建筑工程質量以及住房質量的監督機制并不健全，所以，用戶無法因為住房質量問題得到賠償，建筑單位也沒有因為質量問題得到仲裁，由于社會監督機制還不夠健全，所以，用戶的利益也無法得到有效的保障。

二、建筑管理與工程質量監督的改進措施

1、加強從業人員工作能力

監督管理人員必須在山崗前進行專業的培訓和考核，掌握扎實的專業基礎知識，豐富的工程實踐經驗，熟練賬務監督的方法和手段，熟悉建設工程相關的法律、法規和強制性標準，了解建設工程經濟知識，以具有發現問題、鑒別質量問題和解決問題的能力。

2、建立完善的質量監督機制

在提高社會監督的前提下，實現從單一事實監督向工程建設各方質量行為監督的延伸；并特別注意工程建設各方銜接部分的工程質量有效監督。劃清各方銜接的質量界限，分清責任，避免管理權限的混亂沖突，通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式，對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。

3、政府的作用

政府對建設工程質量監督管理，必須與時俱進，對新興的新興技術必須掌握，實現監督管理的信息化和網絡化，打破地方保護的意識，實現監督方法的科學化，不斷創新和改進檢察設備和儀器，以有效的適應建筑技術發展的需要，保證政府對建設工程質量監督管理的科學性和有效性。改變政府建設工程質量監管的行政職能，促進建設工程質量監督管理的專業化和社會化，以經濟和法律相結合為主要手段對建設工程質量所有參與者實施執法監督。

4、監管模式和監督機制的改進

進一步完善對建設工程的監督管理，建立監督簡報制度，形成內部監督和監察的壓力。依靠行政手段構筑工程質量保障體系，建立工程質量監管的制約機制、責任追究機制和溝通協調機制。建立對項目全過程實體質量和行為質量的監督檢查內部通報機制，形成政府內部監督、監察、管理聯動的局面，避免人為的行政干預，起到在建設過程中的綜合制衡約束的作用。

三、健全建筑管理與工程質量監督體系

建設工程質量不僅要重視某個“點”或“幾個點”的管理，更要注意“面”的管理，“全過程”的管理，工程質量不僅是靜態管理，更重要的是動態管理。建立嚴監管‘透明化等措施健全建設工程質量相關配套的法律法規體系，增強建設工程質量的社會保障能力，對建筑的質量標準及有關問題應該立法并嚴格執行。全國建筑質量監督必須公開透明，讓人們了解此事，關注此事。

四、結語

建筑行業在不斷發展，但是有關建筑使用的安全事故也在屢屢發生，有的建筑在投入使用后沒多久就出現了質量問題，這不但說明我國的施工技術還不夠先進，也說明我國建筑管理水平以及工程質量監督水平比較低，相關監督部門沒有起到應有的作用。為了提高建筑的質量，保證住戶的安全，提升住戶對建筑的滿意度，相關人員必須不斷的改進監督管理技術，提高監理人員的素質與能力，使其充分的發揮監督的職能，提升建筑施工的水平，使我國建筑管理與工程質量監督的系統可以更加完善，從而形成有效的社會監督機制。

參考文獻：

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