對工程建設(shè)項目管理的探討

董慶諄

身份證號碼：452427198104010056 廣西省南寧市 530021

摘要：工程項目管理是一種全新的建設(shè)項目管理模式，它是一種用來確定和控制建設(shè)項目的管理方法。本文結(jié)合筆者這幾年項目管理實踐的經(jīng)驗，對其工程項目管理的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)進行了縱向的分析與探討

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項目管理；重要性

現(xiàn)代社會經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強，發(fā)展速度加快，過程復(fù)雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品開發(fā)周期縮短，導(dǎo)致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化，工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，加強工程建設(shè)項目管理，將是項目建設(shè)能否達到預(yù)期目的的重要條件。

一、質(zhì)量控制

工程項目質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標(biāo)的過程中，為滿足項目質(zhì)量要求所開展的管理活動。影響工程項目質(zhì)量的因素主要有人、機械、材料、方法和環(huán)境五個方面。工程項目的質(zhì)量控制，是一個全面的、全過程的控制，項目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對影響工程質(zhì)量的因素進行控制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì)，保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中；根據(jù)工程項目的工藝、技術(shù)要求，合理選用機械，確定機械設(shè)備的類型和數(shù)量，建立健全各項管理制度，確保施工機械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中；嚴(yán)把材料檢查驗收關(guān)，正確合理地使用原材料，檢查、督促做好收、發(fā)、儲、運等技術(shù)管理工作；通過分析、研究、對比，在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案，選用符合工程建設(shè)實際、設(shè)計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案，通過指導(dǎo)、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境，為實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。

二、進度控制

工程項目進度控制是指在項目目標(biāo)實施的過程中，為使工程建設(shè)的實際進度與計劃進度要求相一致，按計劃要求的時間施工而開展的控制活動，是對工程項目從編制項目建議書開始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計和施工，直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標(biāo)是使工程項目按照預(yù)定的時間完成，交付使用。

在工程項目建設(shè)過程中，由于種種因素的影響，工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現(xiàn)，實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低，材料供應(yīng)不及時，機械設(shè)備數(shù)量不足，建設(shè)資金不能及時到位，施工技術(shù)水平低，不能熟練掌握和運用新技術(shù)、新材料、新工藝等，項目實施過程中，要達到工程項目的進度控制目標(biāo)，必須認(rèn)真分析各種因素對工程進度目標(biāo)的影響程度，并對影響工程項目進度的各種因素加以控制，采取切實有效地措施，減少或避免這些因素對工程進度的影響，使工程進展具有連續(xù)性和均衡性，縮短建設(shè)工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比，發(fā)現(xiàn)偏差，采取有效措施消除影響，并采取趕工措施，使實際進度與計劃進度保持一致。

三、投資控制

工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中，在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下，使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。

工程項目實施過程中，嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進行工程結(jié)算，嚴(yán)禁超計劃結(jié)算。工程項目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制，應(yīng)與工程項目的質(zhì)量控制和進度控制同步進行，工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗收合格，不予結(jié)算工程價款。項目管理人員在對投資目標(biāo)控制時，應(yīng)考慮整個目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進度和投資之間的關(guān)系，考慮采取投資控制措施對質(zhì)量控制、進度控制產(chǎn)生的不利影響，使投資控制與質(zhì)量控制、進度控制滿足工程建設(shè)的需要，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進度，縮短工期，降低耗資，力求實現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。

四、合同及報價管理

建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件，有效的合同管理是促進參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用，通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

工程設(shè)計完成后就能準(zhǔn)確地計算出工程造價，而施工費用占整個工程造價的60%左右.因此施工階段的造價管理對工程造價的影響很大.此階段對項目的管理和工程造價的控制重點應(yīng)放在招標(biāo)投標(biāo)活動、施工合同條款制訂和承包合同價的確定上，投標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求和規(guī)定計價方式進行投標(biāo)報價，招標(biāo)、評標(biāo)實行合理低價中標(biāo)。隨著工程造價體制和管理模式改革.大型建設(shè)項目在招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計價，國有資金和國有資金為主的大、中型建設(shè)項目都必須實行工程量清單計價，即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行自主報價，為了中標(biāo)，承包商會自覺提高技術(shù)和管理水平，降低工程造價，從客觀上保證了以最少的投資收到最大的效益，工程量清單計價對透明招標(biāo)投標(biāo)活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此，實施階段對工程造價的控制應(yīng)重點加強項目合同管理、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。

五、全方位的項目成本管理措施

（一）前期投標(biāo)及合同管理要到位。成本要從前期投標(biāo)報價、中標(biāo)成交、合同簽定等承接工程和承建工程的源頭抓起。現(xiàn)實中在現(xiàn)場負(fù)責(zé)的主要工作是施工生產(chǎn)，接觸投標(biāo)、合同簽定的情況比較少。但不難發(fā)現(xiàn)在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些問題，部份都是由于投標(biāo)及合同簽定沒有約定到位而造成的。包括為了承接工程而低價中標(biāo)或約定的預(yù)算結(jié)算取費不合理等，這就要求經(jīng)營投標(biāo)過程中要清晰了解一些合同款項的合理性，謹(jǐn)慎簽定合同。簽定合同時盡可能的實行總承包制，目前有些項目還存在分包工程的（除勞務(wù)外）。因此，加強和提高投標(biāo)及合同管理的綜合能力就顯得非常重要。

（二）縮短工期，降低成本支出。工期越長，成本的支出越大，管理人員工資、機械及各種材料的租金、借款產(chǎn)生的利息等，都會直接影響項目成本。因此如何盡可能縮短工期，按照科學(xué)合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，是實現(xiàn)成本控制的一個有效方式。在施工勞務(wù)隊組的選擇上，一要擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)高、工作作風(fēng)強、敢打硬仗的誠信隊伍；二要有一定的經(jīng)濟實力；三勞務(wù)價格要適中，實行動態(tài)管理。在簽訂勞務(wù)合同時，約定施工工期，限時完成工程量。

（三）材料控制嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)格把好原材料計劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價關(guān)、選購關(guān)、進場驗收關(guān)等。進場材料驗收關(guān)主要由項目部進行有效嚴(yán)格的控制，每一批進場材料必須報項目材料員和工長共同驗收（鋼材需要三人以上驗收），并確認(rèn)簽字。材料款實行月結(jié)制，材料員每月統(tǒng)計當(dāng)月采購明細(xì)和數(shù)量，報項目成本核算員，核算員對照底單進行審核簽名確認(rèn)后再報項目經(jīng)理簽名確認(rèn)材料進場實行門衛(wèi)登記制，即詳細(xì)登記每批進入工地材料情況，送貨司機在門衛(wèi)處必須簽名登記，內(nèi)容包括材料名稱、時間、車牌等，從而杜絕環(huán)節(jié)上的弄虛作假，確保過程控制，層層把關(guān)，嚴(yán)把材料成本關(guān)。在施工過程中要杜絕材料浪費，特別是鋼筋的下料、砼澆筑尾料的估計、水泥的配比、落地灰回收及周轉(zhuǎn)材料的利用等。

（四）增強成本意識和提高管理能力。在項目管理過程中就存在做了工卻不會簽證的例子，本來不是企業(yè)承包范圍內(nèi)的，為配合業(yè)主要求去做了，卻不懂得寫簽證單，從而造成一定的損失。為此，提高項目成本意識和管理能力是項目實現(xiàn)利潤的重要因素。在施工管理過程中要不定期的組織專項成本大檢查，整個項目班子和勞務(wù)隊組長共同參與，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目部經(jīng)常利用工作之余組織有針對性的成本培訓(xùn)課，教育和強化全體管理人員成本意識。在施工過程中要時刻想著成本，每一個分項工程施工都帶著控制成本的思想去落實，那么很多控制成本的辦法也就會想出來。

（五）制定完善的項目成本分析，從而達到成本預(yù)測。施工管理中要按照工程進度情況，施工與預(yù)算同步，有計劃的進行成本分析。這樣直接真實了解項目成本情況，是贏利了還是虧了，查找原因，及時糾正產(chǎn)生的偏差。經(jīng)過多次實踐以后，數(shù)據(jù)和分析會越來越全面。成本分析統(tǒng)計成熟后，下一步進行成本預(yù)測，從成本分析和現(xiàn)場管理的實際預(yù)測要完成這個項目所需的總成本、各分項工程的成本等，在工程開工前制定成本目標(biāo)，做到心中有數(shù)，有效創(chuàng)造更大的利潤。

（六）資金管理科學(xué)合理。做好項目資金的管理、確保項目的正常運行，開支真實，靈活分配。確保項目進度不受影響的前提下，精打細(xì)算，開源節(jié)流，把省下來的款盡可能的先付一些對項目成本造成增加的項，項目部要與各材料商、分包商建立誠信互贏的關(guān)系。

（七）預(yù)結(jié)算做好材料整理和分析。進行預(yù)結(jié)算時，必須熟悉所有的相關(guān)資料，招投標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更函件、工程聯(lián)系函、簽證單等。除項目開工前一些資料外，施工過程中的往來函件也是非常重要的，所以做好這些文件歸檔和整理也是防范工程風(fēng)險的一種方式，因此在項目管理過程中要往工程有利的方面多寫工程聯(lián)系函及簽證單。必須結(jié)合所有的資料看熟預(yù)結(jié)算書，把預(yù)結(jié)算書里每一個分項的工程量及定額取費掌握清楚（是否存在工程量少算、漏項、定額取費少了等），并與實際施工中發(fā)生的實際作比較，清楚整個項目施工的每個分項工程盈虧情況，以便控制、改進，提高項目效益。

（八）項目內(nèi)部協(xié)同合作作業(yè)。工程造價是以相關(guān)資料作為依據(jù)，結(jié)合定額的規(guī)定算出來的。但定額的取費有許多不定性有爭議的因素。因此要求預(yù)算員跟項目經(jīng)理及相關(guān)管理人員溝通交流，共同制定取費方案。按照想要達到的預(yù)算目的，就必須把不定性的因素解決好，因此要求施工過程中多寫工程聯(lián)系函，用文字的形式定義清楚，為我所用，盡可能的做到利潤最大化。

（九）及時掌握和更新市場信息。工程合同約定結(jié)算方式是以信息價套定額計取的，要及時掌握市場價和信息價，并進行分析比較，發(fā)現(xiàn)虧的分項及時采取補救措施。如跟業(yè)主溝通變更使用材料或上調(diào)取費，特別是外地工程，一些小地方，信息價往往都是置后的，市場漲價幾個月了，信息價都沒有調(diào)整。所以這就要求必須及時掌握信息，并及時作出相應(yīng)計價措施。

（十）打造企業(yè)品牌效益。在和業(yè)主談一些分項工程單價過程中，企業(yè)品牌產(chǎn)生的效益是強大的。所以公司在質(zhì)量、進度、安全、企業(yè)形象宣傳上做好了，自然社會影響力和企業(yè)品牌就建立起來了，這也無形中得到實惠，所以做好項目離不開企業(yè)的品牌，企業(yè)品牌上去了，會獲得意想不到的經(jīng)濟效益，對往后承接工程、投標(biāo)報價、合同的簽定都是有很大的幫助。

六、結(jié)論

總之，對建筑施工項目總體管理的實務(wù)探索必須要從總體管理的角度出發(fā)，要根據(jù)建筑施工項目總體管理的內(nèi)容制定相關(guān)的建設(shè)方針，并在實施過程中推行項目管理責(zé)任制和進行信息網(wǎng)絡(luò)管理溝通的強化措施，全面保證建筑施工項目的總體管理實效性。

參考文獻：

[1]王國平，馬曉生.淺談施工企業(yè)從事受業(yè)主委托的工程項目管理[J].江蘇建筑，2009，（04）.

[2]卞永忠.工程項目管理質(zhì)量控制初探[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009，（11）.

[3]張豐林，董紅梅.代建制一政府投資體制改革的亮點[C].中國工程咨詢網(wǎng)2004年11月25日