張博
摘要:我國高等教育規模不斷擴大,在這個過程中教育質量如何保證是一個難題。由于高校人才培養具有滯后性、獨特性和封閉性等特點,因此高等教育的質量建設更多只能是依靠院校內部全體師生的共同努力來實現。學校一方面要不斷提高教師的能力水平,鼓勵學生積極參與各項校園活動;另一方面加強校內外的教育質量監督考核工作。在兩方面的共同作用下促進我國高等人才培養質量不斷提高。
關鍵詞:教育質量;內部建設;監督評價
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)32-0021-02
我國從1998年高等教育擴招至今十余年的時間里,迅速實現高等教育由精英化向大眾化的轉型,高校學生人數不斷膨脹的同時也帶來了教師和學校規模的不斷攀升。在完成學校規模擴張之后,高等教育的辦學資源卻并沒有實現幾何數級的提升,原有的教育理念、培養目標和教學方法等方面也受到巨大的沖擊,因此如何保障擴招之后的教育質量就成為我國高等教育界需要考慮的一個重大問題。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也指出:“提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。”
一、高校教育質量建設的特殊性
在我國《教育大辭典》中教育質量定義為“教育水平高低和效果優劣的評價。”首先,教育培養的對象是人,人的發展是一個長期且持續的過程,不可能在大學就讀的四年中全部體現。而且教育活動受到各種因素的共同制約,它的形成和改變需要成熟的條件和時間,不是一朝一夕能實現的。所以高等教育質量建設具有長期性和滯后性;其次,高等教育已經分層,不同層次類型高校教育的質量必然不同,即使同一層次類型的高校,還會受到學校的歷史傳統、發展定位以及所在地域社會文化和經濟水平的影響,因此各所大學的教育理念和培養體系具有很強的個性化;再次,大學是知識傳承和學術研究的場所,歷來被稱為象牙塔,受到大學自治和學術自由理念的影響,這導致大學通常專注于自己的研究使命,一定程度上獨立于社會生活之外,因此大學的各項活動也具有封閉性。
首先,大學教育的種種獨特性決定了相關管理部門很難通過制定統一的質量評估體系來指導學校的教育質量建設;其次,截止到2012年我國擁有各類大學1171所,在校生人數突破2536萬,如果僅僅依靠教育管理部門長期持續而細致的對每一所大學進行監控和評估也將是一個非常巨大的工程。所以高等教育的教育質量除了需要政府和社會進行一定程度的指導和監控,更多的還是需要依靠學校自身的努力。正如歐洲大學聯盟(EUA:European University Association)在2005年度大會所指出的:“真正提升大學教學質量的關鍵并不在于外部評估和監控,其起點在于大學內部在促進與提高教學質量上所做的持續性工作,這需要大學自身發展出一種良好的內部質量文化。”[1]
二、高校教育質量內在建設途徑
1.提升教師能力水平和職業道德感,激勵老師投身高教育事業
教育質量是通過一系列的校園活動來實現的,在這其中教師和學生的互動占據了主導地位。教師通過課堂教學、指導實習,課后輔導等一系列的活動指導學生學習,所以我國歷來有名師出高徒的理念,這也說明教師的學術水平和教學能力的高低成為學校能否開展高質量教育活動的前提。但現實情況是我國高等教育經過近十年來的擴招,各大高校均吸收了大批年輕教師,據統計現在我國高校年輕教師已經占到教師隊伍的近50%,某些新興專業甚至達到80%。很多年輕教師都是非師范專業,畢業后經過一兩個月短暫的培訓就開始為人師表承擔教學工作,但是教學方法和教學經驗需要經過長期的積累和沉淀,在教學工作中不斷總結經驗,提高技巧。因此學校應該重點關注這批教師的切實需要,給予這批年青教師更多業務指導和培訓交流的機會,幫助他們盡快成長。
除了教師的能力水平外,教師對教學科研活動的熱情也極大的影響著教學質量。我國歷來提倡教師要熱愛學生,熱愛教育事業,“師者,傳道授業解惑也”對于教師有著極高的道德要求。各大學對于教師職業倫理和職業道德也有詳盡的規定。但這些只是對于教師這個職業的底線要求,在教育過程中老師投入多少、工作的積極性和主動性只能依靠老師自己的責任心和職業道德感來支持。“當教師的知識水平達到一定程度時,影響教師教學水平和教學質量的只能是情感性因素。” 教師的職業道德并非與生俱來,不能僅僅依靠老師的自我修養和思想境界的提升而是需要學校上下共同維護。除了日常的教學教務管理工作之外,還應該定期組織各種學習交流活動,幫助教師端正態度、牢固信念,認同教師的職業理想。
高質量教學活動的開展離不開一支高水平的教師隊伍,“沒有其他任何一個產業,像大學一樣以如此低廉的成本吸收、保留和激勵如此多的高素質優秀人才。”[2]所以校方有責任為教師創造一個良好的工作環境,關心教師的職業發展和薪酬待遇,以此提高教師隊伍的穩定性;“與企業中以契約關系維系的雇員制不同,大學里的所有人都是主人。”[3]校方應該制定“科學合理的考核標準,從教師的工作態度,教學質量,科研成果等方面綜合考核”通過肯定教師工作業績的方式激發教師的職業自豪感和榮譽感;學校還可以一定程度的引進競爭意識,大力引進國內外的優秀人才到學校擔任教師,為學校不斷注入新鮮的血液和力量。
2.積極舉辦各項校園學術活動,激發學生學習熱情
學校教育質量的高低體現在很多方面,但是學生的成長成才在其中無疑處于核心地位。學生是學校的主體,也是學校服務的對象,因此如何激發學生的學習熱情,提高他們的學業成績就成為學校質量保障體系關注的重點。
阿斯汀(Astin,1984)的學生卷入(Student Involvement)理論認為學生學習成績的好壞和校園生活各個方面息息相關。衡量一個學校辦學是否成功,主要是看其能否促進學生更好地參與到學校的各項活動中去。因此更多的舉辦各類學術性活動無疑可以促進學生的學習熱情。以美國喬治·華盛頓大學為例,在專業學習方面他們提供大班上課(large lecture halls)小班教學(small classes)、研討會(seminars)和體驗式學習(experiential learning initiatives)、夏令營(summer session)供學生選擇適合的學習方式;在2010——2011學年度全校超過20%的本科生參與到分布全球各地的海外院校交流項目中,讓學生有機會體驗不同的校園環境和教學方式;同時學校還與世界銀行等國際組織或知名專家學者合作開設課程,由他們與學校教授共同授課,讓學生們有機會接觸到世界一流的學者和最前沿的專業知識,這些項目和課程受到了學生極大的歡迎。
雖然每所高校可以調動的社會資源不盡相同,但我們可以借鑒國外多樣化的課程體系、并為學生提供各類培訓交流的機會來拓寬他們的學習途徑;邀請行業優秀的專業人士和學生座談交流答疑解惑,激發學生的求知欲,吸引他們積極地參與到學習研究中來。
3.建立健全校內質量監控體系
質量建設的主體是學校自身,但是建設的方法和途徑是否正確還需要一定的監控和指導。根據實施監控的主體和范圍不同,教學質量監控體系可以分為內部監控和外部監控。
現在我國的高校內部監控多是通過學生評教、領導聽課,同行互評等方式來實現。這套教學質量監控體系在我國運行多年,成熟穩定,被各大高校廣泛采用,基本可以覆蓋到教學活動的各個方面。但是由于各種評價體系都是將教師作為被考核的對象,極少體現教師的主體地位,因此打擊了一部分教師對于質量監控體系的參與熱情。其實我國歷來強調“教學相長”,教師和學生的教學互動也是一次自我學習提高的機會,“在造就他人的同時也在成就自己”[4]。各類質量監控體系就是一面鏡子,可以幫助老師認識到還存在哪些不足并指明老師前進的方向,這對于教師的成長是非常有益處的。因此學校應該加大對于質量監控體系的宣傳力度,讓教師意識到監控體系的重要作用并積極參與其中。對其中一些不合理的考核標準提出切實的修正意見,大家的共同參與必然有利于體系的不斷完善和健全。
其次,我國高校現在對于教師的各項考核的結果一般只是簡單的張榜公布,缺乏專業的統計分析和數據整理;考核結果的好壞對于老師的晉升考核沒有直接的關聯,所以在運行過程中大家對于考核都不夠重視,考核的制定者也缺少反饋的意見。這也導致了我國高校各大高校整體考核評價體系多年來相對固化,彼此雷同,缺乏獨特性和創新性。
在此我們可以參考國外的高校,例如美國南加州大學(USC)工商管理學院,該院院長每年單獨面對面給每位老師發放評教考核的分數,并代表學院給出具體的教學指導意見,同時教師的評教結果直接和薪酬以及晉升考核掛鉤,達到了當年學院平均的評價分數的教師薪酬會提高,如果評價結果不理想,將失去漲薪的機會。如此不僅體現了學院領導對于教學質量的重視,同時也將教育質量監控體系和老師的切實利益聯系起來,使得大家對于教學質量監控體系投入更多關注。
4.重視校外監控體系的反饋意見
除了內部監控以外,外部監控也是質量保障體系的重要組成部分。現在各國政府在制定相關的政策和法規的同時,還采用一些專業教育評估機構和組織來完成對于高校教育質量的監控和保障,例如美國的高等教育認證協會(CHEA),我國香港特別行政區設立的質量保障局(QAC)。這些組織通過和相關部門的協商,由專業人員制定出一整套科學合理的評估體系,以第三方的身份對于院校進行考評,從而較好的體現出監控工作的專業性、規范性和公正性,同時也有利于減少國家行政權力對于院校的學術自由權和辦學自主權的干涉。
高校也應該適度地參與這類組織的評審工作,重視這類機構的評審意見,并根據他們的意見修正自己的教學體系和培養模式。與時俱進,將學校的教育教學工作逐步融入到不斷變化的社會需要中去。
三、結語
教育質量的高低是學校未來生存和發展的關鍵。教育質量的建設是一個漫長而復雜的過程,必須依靠全校師生長期共同的努力。學校要不斷改善教師的工作條件和生活質量以保持教師隊伍的穩定性和工作積極性;充分調動各種資源為學生提供豐富多彩的校園活動,讓學生在校期間內能得到全方位的鍛煉和發展;建立健全校內外的質量監控體系,依靠校內外聯合監督考核的方式來查遺補漏,不斷調整辦學思路和培養體系,以提高辦學水平,從而保障教育質量的穩步提升。
參考文獻:
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[3]王建華.從復制到分享:高等教育質量管理的方向[J].復旦教育論壇,2010年第八卷第二期:67-72.
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[5]王建華.高等教育質量研究——管理的視角[J].高等教育研究,
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[6]李家成.論師生交往的個體生命價值[J].集美大學學報(教育科學版),2002,3(1):37-42
(責任編輯:劉翠枝)