新時期電力企業綜合計劃管理研究

楊成壽

摘 要：市場經濟的不斷發展和完善，使電力企業的市場環境發生了較大的變化。長期以來電力企業計算管理的目標、基礎、條件和方法在當前市場經濟體制下都已不再適用。在當前新形勢下，電力企業利用綜合計劃管理模式代替了傳統的計劃管理，這對電力企業經濟效益的提升、協調能力的增加都起到了積極的作用，同時也有效的實現了電力企業資源的優化配置，確保了經濟效益的提升。文章對電力企業實施綜合計劃管理的必要性進行了分析，并進一步對電力企業綜合計劃管理方法進行了具體的闡述。

關鍵詞：電力企業；綜合計劃管理；研究

前言

隨著電力行業體制改革的深入進行，廠網分離的實現，電力企業以獨立的市場主體在市場經濟環境下進行發展，不僅需要受到市場規則的制約，而且還要在激烈的市場競爭中確保經營目標的實現，所以只有做好綜合計劃管理，才能為電力企業的發展贏得更廣闊的空間，加快企業的進步。

1 電力企業實施綜合計劃管理的必要性

近年來，隨著電力市場的不斷完善，電力企業之間競爭十分激烈，不僅在發電企業中存在著資源的競爭，而且在電力建設和電力經營過程中也存在著越來越激烈的競爭。在這種情況下，發電企業則需要實現對成本的有效控制，這樣才能在競爭中獲取更多的市場份額，在市場中立足，并不斷壯大自身的實力。盡管當前在市場環境中，國家發揮著宏觀調控的作用，利用多種手段來對市場參與者的行為進行調控，電力企業作為市場中的重要參與者，其不僅作為利益的主體，同時也是競爭的主體，所以更需要制定切實可行、周密詳細的企業計劃，而且在市場不斷變化過程中還需要不斷的對制定的企業計劃進行隨時調整，使其與市場更具有契合性，從而在激烈的市場競爭中占有一席之地。

2 電力企業綜合計劃管理方法

2.1 建立綜合計劃管理的機構和職責

2.1.1 綜合計劃管理機構

在電力企業中，需要在建立綜合計劃管理機構，以企業負責人作為管理機構的主要負責人，而且管理機構的成員由各企業各部門的負責人組成，而且將計劃管理的職責具體落實到每一個人頭上，并做好歸口工作，確保職責的實施。

2.1.2 綜合計劃職責

電力企業通過建立綜合計劃管理機構，制定每年及每月的計劃，同時還要監督計劃的實施，對于計劃實施過程中存在的問題進行及時調整，對全局計劃的實施情況進行管理。同時還需要在歸口管理部門設立相應的綜合計劃管理崗位，這樣可以充分的在日常綜合計劃實施過程中，對計劃的整體情況進行有效的協調，而且在其他相關部門，也需要設立對應的計劃兼職人員，這樣就有效的確保了綜合計劃管理工作在各個部門的有效落實，而且這種分工合作方式的確立，有效的確保了綜合計劃管理職能的最大化發揮。

2.2 明確綜合計劃的編制、下達程序

2.2.1 綜合計劃的編制

綜合計劃的編制遵循自上而下、上下結合、統籌兼顧、統一協調的原則。綜合計劃編制的開端是企業發展戰略的確定，發電企業要以綜合計劃管理機構為核心，在充分市場調研的基礎上，結合企業的發展實際與企業管理有關指標制定清晰的企業發展戰略，同時確立企業的總體發展目標和方向。之后，綜合計劃歸口管理部門主持召開專門會議，對企業發展目標進行分解、落實，按照業務歸口原則，將明確的任務落實到各責任部門。此后，各責任部門在企業總體目標和方向的指引下，根據目標任務，提出下一年度計劃的具體指標安排，撰寫各專項計劃建議的任務書，填報綜合計劃內各項指標和數據，由綜合計劃歸口管理部門優化、匯總、總體平衡后，初步形成全局綜合計劃。最后，經公司黨政聯席會議審核通過后最終確定。

2.2.2 綜合計劃的下達

綜合計劃最終確定后，計劃歸口管理部門及時會同各專業管理部門，按照專業指標歸口管理的原則，對計劃指標進行分解落實，形成各專業指標計劃，將綜合計劃的實施項目下發至各實施部門。

2.3 綜合計劃的內容

綜合計劃是計劃期內企業工作的總體安排，應涵蓋企業計劃期內經營管理工作的全貌，包含項目建設、生產管理、市場營銷、資產經營、安全環保、節能技改等各個方面，是計劃期企業階段性目標的集中體現。綜合計劃由量化指標和計劃報告兩部分組成，其中計劃報告著重分析企業所面臨的各種有利、不利因素，明確計劃期內的重點工作，明確確保計劃實現的措施綜合計劃從時間維度分為年度計劃、月度計劃，其中年度計劃是月度計劃的基礎，月度計劃是年度計劃的分解和落實。

2.4 綜合計劃管理的分析與考核

綜合計劃管理分析是對綜合計劃執行情況的跟蹤、監督、分析，通過分析確定各項計劃的執行情況和存在的問題。良好的綜合計劃管理的分析與考核工作，可有效提高企業的綜合計劃管理水平。綜合計劃管理的分析與考核工作應實現制度化、定期化，基于企業生產經營特點，發電企業綜合計劃管理的分析與考核工作應采取月分析、月考核方式，綜合計劃管理部門主持召開月度計劃會，各實施部門書面匯報計劃完成情況、并對未完項進行詳細分析，綜合計劃管理歸口部門書面分析綜合計劃完成的整體完成情況、并報初步考核結果。與會人員對各計劃完成情況分析報告、初步考核結果進行充分討論后，形成綜合計劃管理分析、考核報告，確認考核結果，塒當期計劃執行存在的問題、原因、責任部門和整改措施進行了明確。會后，職能部門各司其職、人事部門按照考核結果及時兌現獎罰；實施部門盡快落實整改措施；歸口管理部門進行有針對性的跟蹤、監控。通過綜合計劃管理的月分析、月考核的有效實施，實現了綜合計劃管理的閉環控制、將職能人員的切身利益與計劃完成情況結合起來，可明顯提升綜合計劃管理的效率。

2.5 綜合計劃調整

當前市場經濟環境下，瞬息萬變，在綜合計劃實施過程中，不可避免的會受到各種環境的影響，從而使計劃實施過程中與計劃情況存在著一定的偏差，而且在人為因素影響下，可以部分計劃還無法按預定的進行實施，無法達到預期的目標。在這種情況下，則需要根據實際的市場環境及存在的影響因素對綜合計劃進行必要的調整，計劃調整需要經過審核同意后才可進行。這樣就有效的確保了綜合計劃的所有任務指標都得到了進一步的優化和平衡，有效的反映出了企業整體管理水平，確保了各指標在完成過程中的相互聯系和相互促進。

3 結束語

在當前新形勢下，電力企業的管理工作中，綜合計劃管理工作處于核心的位置，只有將綜合計劃管理落實到實處，才能確保各項管理工作的有序進行，使企業的生產經營活動得以順利的開展。特別是在當前科學技術快速的條件下，電力企業綜合計劃管理更具科學性，這使電力企業在發展過程中有效的規避了競爭的風險，而且實現了成本的降低，確保了電力企業預期經濟目標的實現。

參考文獻

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