尹海燕 金立波
摘 要:文章以東北地區三個省份的高等院校科研平臺作為研究對象,分析了科研平臺資源及其發展運行的現狀,并對普通高等院校科研平臺的發展趨勢進行了探討,對于進一步規劃和提升科研平臺水平有著重要的參考價值。
關鍵詞:東北地區;高等院校;科研平臺;發展趨勢
自1984年原國家計委建立第一個重點實驗室開始至2014年,高等院校科研平臺經歷了一個從無到有、從弱小到興盛的變化進程。教育部科教司2013年度統計數據顯示:全國1036所高等院校中具有上級部門認證的科研機構達到6097個[1],高等院校科研平臺發展到了一個相對鼎盛的歷史時期。這些科研機構在教育、科研、產業等各領域都起到了積極地推動和促進作用,各科研平臺在發展方向、運營管理、考核評估等方面都各有所長,但同時也都是弊利共存。
1 東北地區各高等院校及其科研平臺的基本狀況
截至2014年4月,教育部科教司統計全國共有高等院校2246所,其中遼寧省104所,居全國各地區第7位;黑龍江省78所,居全國各地區第16位;吉林省52所,居全國各地區第22位。統計遼寧省內43所高等院校,具有上級部門認證的科研機構562個,居全國各地區第1位;黑龍江省內40所高等院校,具有上級部門認證的科研機構228個,居全國各地區第10位;吉林省37所高等院校,具有上級部門認證的科研機構184個,居全國各地區第16位(圖1)。
2 東北地區各高等院校及其科研平臺的運營狀況
截止2014年6月,教育部統計數據顯示:遼寧省共有高等院校104所,其中部屬院校3所,地方院校101所;黑龍江省共有高等院校78所,其中部屬院校4所,地方院校74所;吉林省共有高等院校52所,其中部屬院校2所,地方院校50所。遼寧省不僅是教育大省,更是科研平臺建設大省,傲居全國第一,不論部屬院校,還是省屬院校,其科研平臺發展都走在其它省份的前列,特別是其省屬院校科研平臺數量遠遠超過部屬院校科研平臺數量,僅從數量上來講已具備集群發展的可能和優勢,若再從學科及產業發展的角度加以規劃和調整,勢必會在遼寧省的教育、科研、產業以及區域經濟發展中發揮重要作用。從各省高校承擔的科研項目統計結果來看,遼寧省2013年度承擔科研項目15111項,名次位居全國第10,2013年度到位科研經費36.85億元,名次位居全國第9[1],是除北京、上海、廣東、浙江、江蘇等經濟發達地區外,在科研平臺、科研項目發展勢頭良好的省份,更是東北三省中的佼佼者。相比之下,黑龍江省和吉林省在科研平臺和科研項目等方面還應有很大的潛力待發掘。
3 東北地區各高等院校及其科研平臺的發展趨勢
對比2007年——2013年間東北地區各省高校科研平臺發展數據[1-7],遼寧省科研平臺年遞增率達15.67%,黑龍江省科研平臺年遞增率達11.56%,吉林省科研平臺年遞增率達7.8%。從統計結果看(圖2):遼寧省科研平臺發展狀況最好,特別是近4年來,保持了快速增長的勢頭,其科研平臺總量為全國第一;相比之下,黑龍江省和吉林省則相對較弱,其是吉林省科研平臺在發展過程中上下波動較為明顯,雖然總量增長,但增長速率相對緩慢。由此也折射出科技發展與地方經濟發展有著直接的關系,科技創新對經濟增長與經濟發展具有巨大的影響力[8];反之,經濟發展又促進了科技機構和科技創新的發展。
對比東北地區部屬院校和地方院校科研平臺的發展趨勢,遼寧省與黑龍江省發展平穩,持續增長,吉林省仍有數量波動的情況出現。實際調查后發現,吉林省近幾年內并沒有撤消或合并科研平臺的舉措,每年都會組建一些新的科研平臺或機構,之所以會有統計數據上的波動情況,分析是統計范疇和統計方法所致。
除受統計范疇和統計方法的影響外,也受地方經濟的發展方向、運營模式和經濟狀況以及各地區高等院校發展規模等諸多客觀因素的影響,僅適合作為管理部門制定科研平臺發展規劃的參考條件。科研平臺的發展趨勢只能代表某一階段的變化情況,在相當長的一段時間內,還會隨著經濟發展和社會進步保持增長趨勢,也會更加理性發展。
參考文獻
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[8]曲紹衛,韓晨光.論我國大學科技創新的經濟價值[C].2008年中國教育經濟學年會會議論文集,2008,847.
作者簡介:尹海燕,單位:長春工程學院。